奋力谱写“工业强市、产业兴市”壮美篇章—滕州市经济社会高质量发展综述

征程乍起，满目葱茏；东风浩荡，千帆竞发。

高质量发展是时代的主题，“十三五”以来特别是今年以来，我市高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧紧围绕省委、省政府和枣庄市委、市政府的决策部署，以庆祝中国共产党成立100周年为主线，以党史学习教育为抓手，以富民惠民安民利民为落脚点，大力实施“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动，加快推进“山水林田大会战”和“双十镇”建设，争创全国文明城市，一幅幅项目建设如火如荼、城市面貌日新月异、美丽乡村绽放魅力的新时代滕州画卷正徐徐展开。2021年，我市蝉联“全省高质量发展先进县”。 

聚焦产业振兴：撑起经济发展脊梁

推进高质量发展，工业是龙头，是脊梁。日前，国务院发布《国务院办公厅关于河北张家口经济开发区等13个省级开发区升级为国家级经济技术开发区的复函》（国办函〔2021〕64号），同意滕州经济开发区升级为国家级经济技术开发区，这对进一步提升开发区乃至我市的知名度，搭建新的高层次招商平台，促进我市经济实现跨越式科学发展具有重要意义。

“要抓住升级为国家级经济技术开发区的机遇，尽快干出国家级的样子、展现国家级的作为”。在市委十三届十九次全体会议第二次全体会议上，市委书记陈永生提出了滕州经济技术开发区未来发展的目标和使命，谋划了发展的新蓝图。

站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，我市工业蓬勃发展的图景令人振奋。工业经济蓬勃发展的同时，纷至沓来的新项目为发展不断注入新动能。上半年，新签约过亿元项目82个，总投资1006亿元，其中过10亿元23个、过50亿元9个、过百亿元2个。投资120亿元的联泓新科高端新材料产业园、投资103亿元的土发集团全域土地综合整治、投资60亿元的滕南产业园等项目成功签约，即将落地建设。

项目兴则产业兴，项目强则经济强。今年以来，我市聚焦构建“6+3”现代产业体系，坚持“敲开核桃、一业一策”，委托中国工程院战略研究中心等机构编制高端装备、高端化工等产业发展规划，不断深化与中建材、联想、山能等世界500强、央企省企、行业领军企业合作，全力推进“补链、延链、强链”工程。上半年，高端装备、高端化工、新材料产业营业收入分别实现145.5亿元、158亿元、53.8亿元；19个省重大、重点项目，17个枣庄市重点项目全部开工，省市县100个重点项目累计完成投资179.3亿元；镇街500万元以上项目已开工建设439个，完成投资110.4亿元，形成了省市县镇四级重点项目梯次推进的良好局面。

发展是永恒的主题，也是解决一切问题的关键。我市制定出台了《中共滕州市委、滕州市人民政府关于开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的实施意见》，明确了主导产业培壮、产业链现代化、创新能力提升、企业梯次培育等八大攻坚任务，以“大干、快干、会干、敢干”抢抓发展新机遇，不断夯实高质量发展根基。企业培育扎实推进，大力实施“领航型”企业培育计划、专精特新企业培育计划、中小微企业提升计划，企业规模不断发展壮大。上半年，新增规上工业企业16家，总数达到281家，营业收入实现319.3亿元，同比增长38.4%。大力实施企业上市三年攻坚行动，腾达紧固、渤瑞环保进入上市辅导期，7家企业完成股改挂牌，35家企业纳入上市后备资源库，我市获评山东省金融管家试点县、山东省上市公司孵化集聚区试点县。

近年来，我市始终坚持用足用好改革开放关键一招，大胆闯、大胆试、大胆改，让争先进位的思路更宽阔，让攻坚克难的方法更多元，最大限度激发潜能和活力。今年以来，我市谋划布局的139项重点改革任务取得突破性进展；围绕产业发展全链条改革，全面落实“链长制”，化工产业链不断向高端攀升，中小数控机床产业跻身省特色产业集群；围绕企业全生命周期集成改革、重点项目全生命周期管理服务，“一业一证”综合许可覆盖43个行业，166个事项实现“一链办理”，自然人独资公司营业执照实现“秒批秒办”。上半年，实际利用外资6664万美元，同比增长63.3%；实现进出口总额24.2亿元，增长45.2%；围绕协同创新改革，设立规模2亿元的企业技改专项基金，突出数字赋能、智能化改造，下大气力培育“专精特新”企业，137个技改项目列入枣庄“双千”工程，工业技改增幅超过20%。今年以来，30多项改革创新经验被中央、省市予以推广。　

聚焦“双十镇”建设：乡村振兴全面提速

初秋时节，南沙河镇北池村，整洁明净的街道，环境雅致的文化广场，别具一格的墙体文化，悠然自得的老人孩子，灯光秀丽的村庄夜景，组合成一幅清新优美的新农村画卷，向人们展示着乡村振兴“北池实践”的喜人成果。

“近些年，我们村盘活老旧厂房建成工业园区，还建设了集农业种植、观光采摘为一体的农业园，村民每年都能拿到分红。村里的环境也越来越美，让人心情十分舒畅，日子越过越有奔头！”村民秦应员提及村庄变化，难掩心中的兴奋。

乡村振兴让村庄面貌“蜕变”，更让群众的生活发生了“聚变”。近年来，我市坚持农业农村优先发展总方针，着力提高粮食综合生产能力，补齐“三农”领域短板，加快农业产业化进程。今年，夏粮实现丰产丰收，枣庄市级以上农业龙头企业、农民合作社示范社分别达到95家、137家。

为加快新时代现代化强市建设，我市迅速启动“双十镇”建设，制定出台《滕州市关于加快推进乡村振兴示范镇、特色镇高质量发展的实施意见》和配套支持的政策措施，每年列支5000万元专项资金支持示范镇、特色镇建设工作，持续提升镇村环境。乡村振兴项目已开工建设47个，完成投资24.2亿元。大力实施“山水林田大会战”，42个项目开工建设，15个项目全面竣工，完成造林7255亩，修复湿地1380亩，建设提升环城绿道、绿色生态廊道64千米。深入实施乡村建设行动，8大美丽乡村精品示范片区稳步推进，4个省级、20个枣庄市级美丽乡村建设进展顺利，美丽庭院达到1万余户，乡村面貌持续改善。

加快推进城乡融合。我市紧紧抓住被列入全省首批“城乡融合发展试验区”的机遇，全面开展“城市品质提升三年行动”，荆河东路城区段等5条城市道路建成通车，冯东冯西居、柳楼居、朱李居、十里岗居、党桥村等5个区域60余万平方米房屋完成动迁，54个老旧小区改造进展顺利。大力推动供气、供暖等基础设施向农村延伸，新改建镇村道路103公里、燃气管网20千米、供水及排水管网13千米，荆泉路、高铁新区供热工程压茬推进。

改革是乡村振兴的重要推手。我市全面深化农村改革，巩固提升农村集体产权制度改革成果。高标准完成“农村人居环境整治三年行动”，新建“美丽乡村”644个，被评为全省乡村振兴战略实绩考核一等县，荣获“中国乡村振兴百佳示范县（市）”称号。　

聚焦党建引领：为民办实事解难事

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。群众在哪儿，工作在哪儿，队伍在哪儿，问题在哪儿，党建就应该在哪儿。

北辛街道君瑞城社区坚持党建引领，结合党史学习教育，积极开展“我为群众办实事”服务项目，形体课堂、法律咨询、义诊、心理辅导等社区活动每天不重复，有效丰富社区文化生活，提升群众满意度和幸福感。“扎实抓好为民实事，千方百计解决好群众急难愁盼的问题，是我们社区开展党史学习教育的出发点和落脚点。自党史学习教育开展以来，我们成立党史学习教育小组，广泛开展学习活动，针对居民需求开展‘我为群众办实事’系列活动80余次，受到了辖区居民的广泛好评，有力推动了党史学习教育走深走实。”北辛街道君瑞城社区党委书记李莎深有感触地说。

正如李莎所说，开展党史学习教育，一个最重要的目的就是让党员受教育、让群众得实惠。全市党史学习教育动员大会召开后，我市认真贯彻落实中央和省市委部署要求，把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，围绕“我为群众办实事”实践活动，扎实推进“攻坚五问”大调研大讨论，以实施党史学习教育“一十百千万”系列主题活动为抓手，组织广大党员干部深入社区村居、深入企业生产一线、深入工作服务对象，开展一批群众喜闻乐见的惠民活动，解决一批群众关心关注的热点问题，实施一批惠民惠企的好事实事，推动学习教育成果落脚到转作风、抓落实、办实事、开新局上来，确保党史学习教育取得实实在在的成效。

除解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，我市还在社会治理、提升群众幸福感、安全感上不断探索创新，健全完善基层社会治理“12345”工作体系，充分发挥“e呼善应”指挥平台作用，办结各类社会治理事项11.5万件，办结率达99.5%。聚焦29个重点行业领域，扎实开展安全生产大排查大整治专项行动，完成隐患整改2.2万项，全市未发生较大及以上生产安全事故，人民群众幸福感、安全感持续提升。

征途漫漫，唯有奋斗。今年是中国共产党成立100周年，百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。回望过去，全市人民书写出乘风破浪、砥砺奋进的“滕州故事”。面向未来，我市将以深入开展党史学习教育为总抓手，引导广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，围绕“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动、“双十镇”建设、“山水林田大会战”等一系列重点任务要求，更加坚定自觉地树牢“快就是大局、干就是担当”的理念，拿出革命加拼命的精神，强化“争”的意识，提高“争”的标准，拿出“争”的行动，增强“争”的本领，营造“争”的氛围，奋进赶考路、当好领跑者，以更新、更优、更大、更高质量的发展成绩，向中国共产党成立100周年交上一份亮丽的“成绩单”。

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