各县区市场监督管理局,局属事业单位、市局相关科室:
现将《菏泽市市场监督管理局2021年度第二次“双随机、一公开”集中抽查工作实施方案》印发给你们,请结合本单位实际,抓好贯彻落实,确保我市“双随机、一公开”监管工作顺利完成。
菏泽市市场监督管理局
2021年9月10日
菏泽市市场监督管理局2021年度第二次 “双随机、一公开”集中抽查工作实施方案
为贯彻落实《菏泽市市场监管局关于印发的通知》,加强事中事后监管,营造公平、有序的市场环境,认真做好我局2021年度第二次“双随机、一公开”集中抽查工作,现结合工作实际,制定以下实施方案。
一、抽查对象
本次检查按照“强监管、减干扰、促规范”的原则,针对信用风险状况,由市局通过省“双随机、一公开”监管平台统一随机摇号抽取检查对象名单,我局本次抽查任务共计2814户企业,按任务类别分有2项:
1.信用风险等级E类企业,1450户;
2.信用风险等级D类企业,1364户;
本次抽查企业以县区局登记企业为主,时间紧、任务重,为确保及时圆满的完成本次抽查任务,经研究决定,本次抽查全部按照辖区管理的原则,通过平台派发给各县区局完成抽查任务。
二、检查对象与人员匹配
为确保抽查工作质量,有利于抽查工作顺利进行,随机匹配由各县区局进行,由各县区局按程序组成检查组。
各检查组根据随机匹配的抽查对象开展检查。
三、时间安排
本次抽查工作,从2021年9月13日开始至2021年11月15日结束。各检查组必须在11月15日前,按照“谁检查、谁录入”的原则,将检查结果录入省“双随机、一公开”监管工作平台,归集到市场主体名下并通过国家企业信用信息公示系统(山东)向社会公示。
四、抽查内容
(一)对于信用风险等级E类、D类企业,开展登记事项检查、公示信息检查。
(二)在检查过程中,要按照服务“六稳”“六保”有关工作要求,调研企业困难、诉求以及对于市场监管部门的意见、建议,掌握第一手资料。要认真落实各项帮扶工作政策措施,实现随机抽查和指导帮扶有机结合。
五、检查流程
(一)及时获取检查对象名单并匹配检查人员。本次抽查涉及的检查对象, 由市局统一抽取,并通过省“双随机、一公开”监管工作平台自动派发各县区市场监管部门,各县区市场监管部门应当自收到本方案之日起5个工作日内自行通过工作账号登录平台,获取检查对象名单。要在获取名单后5个工作内完成检查对象与检查人员的随机匹配。在人员匹配结束后,原则上不得随意更换检查人员,因岗位调整、工作冲突、身体健康状况等特殊情况无法继续履行检查任务的,经本单位分管领导同意后,可委托其他检查人员进行检查。
(二)规范开展现场检查,审慎录入检查结果。执法人员要严格遵守当地新冠肺炎疫情防控的工作要求,做好安全防控。实施检查前,要提前告知被检查对象做好材料准备工作。要深化包容审慎监管,根据检查情况,按照省局“双随机、一公开”抽查工作细则要求, 审慎认定检查结果,按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则,要确保在11月15日前完成检查结果录入工作。
(三)做好检查结果后续处理。检查中,对已列入经营异常名录的企业,提醒其依法移出经营异常名录。对符合信用修复条件的企业,提醒其依法进行信用修复。发现应移交、移送的违法行为,依法移交、移送相关单位处置。
六、工作要求
充分认识新形势下推进第二次“双随机、一公开”抽查暨助力复工复产工作的重要性,进一步提高政治站位,加强组织领导,健全工作机制,统筹执法资源,按时完成工作任务。各检查组要畅通信息渠道,及时交流工作进展情况和经验做法。遇到新情况新问题以及疑难问题,要及时向对口业务科室反应,相关科室要及时予以答复,对难以解决的问题,由市局相关业务科室统一汇总后及时对口请示省局相关业务处室。涉及抽查软件操作与技术保障事项,与市局信息中心联系。
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