《关于促进和规范知识产权运营工作的通知》政策解读

近日，为认真贯彻落实国家知识产权局有关工作部署，济南市市场监管局印发了《关于促进和规范知识产权运营工作的通知》（济市监办〔2021〕81号），现对有关要点解读如下。

一、制定背景

近年来，党中央、国务院就知识产权运营相关工作提出了新的更高要求，习近平总书记就知识产权工作做出了一系列重要指示，国家知识产权局于近期出台了《关于促进和规范知识产权运营工作的通知》（国知发运字〔2021〕22号），对进一步做好知识产权运营工作提出了明确要求。我市自2019年获批国家知识产权运营服务体系建设重点城市以来，知识产权运营工作不断发展，体系建设加快推进，运营绩效逐步提升。为进一步提升各区县知识产权部门的认识，引导各方协同努力，加快构建完善的知识产权运营服务体系，推动我市知识产权工作高质量发展，济南市市场监管局结合工作实际，制定了该《通知》。

二、主要任务

《通知》包括政策支撑、金融服务、转移转化等方面的内容，共有以下八项主要任务。

一是强化知识政策扶持，进一步强调要严格贯彻执行《国家知识产权局关于进一步严格规范专利申请行为的通知》，全面取消各级商标、专利申请阶段的资助和奖励，把资助奖励转向知识产权有效运用、转移转化、公共服务等方面。

二是提升知识产权运营服务供给水平，重点建设立足济南、服务全省、辐射华东及黄河流域的知识产权服务业集聚区，为企业提供一站式、全链条知识产权服务，按需建设知识产权运营服务平台和知识产权托管服务站，形成布局科学的知识产权公共服务体系。

三是优化知识产权金融服务，通过持续推进知识产权质押融资扶持政策、健全知识产权质押融资风险分担和补偿机制、开展知识产权质押融资入园惠企行动、设立知识产权运营基金、探索开展知识产权证券化等一系列措施，提升金融服务水平，赋能企业发展。

四是推进知识产权运营供需对接和转移转化，提出建立知识产权运营供需有效对接机制，以产业园区、中小企业集聚区为重点，提高知识产权和各类资源对接成效。支持高校院所建立知识产权和技术转移中心，打造专利技术推广运用平台。

五是严格规范知识产权运营资金使用管理，建立高效、公开、公平的资金支出机制，强化项目实施质量和进度管控，建立资金拨付使用检查督导机制，建立违法违规行为通报和责任单位约谈机制，严厉打击违法行为。

六是提升知识产权运营能力与效益，高标准完成知识产权运营服务体系建设各项重点任务，做好运营成果的运用和推广，认真总结知识产权运营服务体系建设的经验和做法并予以延续和深化，打造升级版运营服务体系。

七是加强知识产权运营信息监测和信用监管，建立健全知识产权运营数据的统计分析机制，加强知识产权信用信息共享和联合惩戒，加大知识产权交易运营信用监督力度，加快构建公平、规范的知识产权市场化运营环境。

八是强化工作组织保障，一是提高认识，更好把握知识产权运营规律；二是加强知识产权运营工作的组织领导和统筹协调，实现多方联动；三是充分发挥中央财政资金的引导作用，做好地方财政资金配套；四是加强对知识产权运营工作主要目标和任务的统计监测，狠抓任务落实；五是加大宣传引导，营造知识产权运营工作良好氛围。