靳磊在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会上强调弘扬伟大脱贫攻坚精神加快推进乡村全面振兴在新的起点上奋力开创全市“三农”工作新局面刘光强何明俊罗文全出席

8月27日，全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会召开，市委书记靳磊出席会议并讲话。他强调，要深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于“三农”工作重要论述，认真落实中央和省委决策部署，大力弘扬伟大脱贫攻坚精神，以更大决心、更强作风、更实举措抓实巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村全面振兴，在新的起点上奋力开创全市“三农”工作新局面，为全面建设社会主义现代化德阳奠定坚实基础。

市委副书记、代理市长刘光强主持会议，市政协主席何明俊，市委副书记罗文全出席。

本次会议采取参观考察和召开会议相结合的形式进行。27日上午，靳磊、刘光强带队前往中江县辑庆镇尖寨村的扶贫产业园和云上和睦聚居点、旌阳区孝感街道红伏村和孝泉镇五会村进行实地考察。一条条平坦道路直通农家，一座座新修房屋整齐排列，一个个富民产业落地生根……行走在希望的田野、美丽的乡村，大家边看边听、边思边议，感受着脱贫攻坚带来的巨大变化，也分享着广大脱贫群众走出贫困后的喜悦，进一步增强了巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的信心决心。大家表示，不论是中江夺取脱贫攻坚全面胜利的做法，还是旌阳区创新实施“三变五社”改革试点的经验，都是近年来我市抓脱贫攻坚、促乡村发展的一次有力展示，也是我们党带领全国各族人民实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的生动缩影，彰显了中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势。我们相信，只要沿着习近平总书记和党中央指引的方向坚定前行，乡村振兴的美好蓝图就一定能够变成美好现实。

27日下午，全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会召开。靳磊在讲话中指出，进入新发展阶段，“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴。党的十九届五中全会对优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体安排。习近平总书记提出一系列新理念新论断新要求，指引着“三农”工作的重心与方向。全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议对下一步工作作出了系统部署。这些重要要求为我们做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作指明了方向。目前我市脱贫攻坚已取得全面胜利，但巩固成果的任务依然艰巨繁重。我们要站在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的高度，把来之不易的脱贫攻坚成果巩固住、拓展好，把乡村振兴作为补齐现代化短板的基础工程，加快发展乡村产业，实施乡村建设行动，加强和改进乡村治理，坚定不移走好共同富裕之路。

靳磊指出，要把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，确保与乡村振兴无缝对接、有效衔接。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，以县、乡为单位对所有农村居民开展全面摸排，建立健全基层常态化监测队伍，找准风险变量，科学制定应对预案，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线；加强扶贫项目资产后续管理，建立健全长效运行管理机制，有效盘活沉睡的农村集体资产，确保项目资产稳定良性运转、持续发挥作用；全面做好各项工作衔接，严格落实“四个不摘”要求，做好政策、机构、力量等有效衔接，确保有序调整、平稳过渡。

靳磊强调，要把推动农村一二三产业融合发展作为根本路径，着力为乡村振兴夯实根基、增添动能。要以“粮食+”为基础，加快建设现代粮食产业体系。着力保安全，完善和落实粮食补贴政策，落实最严格的耕地保护制度，加大高标准农田建设力度，保障重要农产品有效供给，抓好生猪生产；着力提质量，突出生产标准化、产品绿色化、布局规模化，在建基地、搞加工、强主体、塑品牌上下功夫，推动品种培优、品质提升、品牌打造；着力强支撑，突出种子优质化、装备现代化、流通高效化，加快推进现代种业高质量发展，优化冷链物流布局，建设丘陵山地农机装备创新中心、智慧农机装备产业园，为全省乃至西南地区的农机装备现代化作出贡献。要以“旅游+”为突破，大力发展农村新产业新业态。围绕建设城市周边乡村休闲旅游区、自然风景区周边乡村休闲旅游区、民俗民族风情乡村休闲旅游区、传统农区乡村休闲旅游景点，开发形式多样的乡村休闲旅游业态；坚持高标准打造、特色化发展、高质量配套，开发独具特色、个性突出的乡村旅游产品；用好三星堆的热度和影响，打响德阳农村文旅品牌，借力平台提升热度，丰富文旅活动，不断扩大德阳文旅知名度和影响力。要以“生态+”为本底，着力推进百姓富和生态美的有机统一。抓住大美乡村建设这个重点，大力实施乡村建设行动，系统规划打造一批形态优美、特色鲜明、魅力独具的特色村落；抓住污染防治这个关键，深入实施农村人居环境整治五年提升行动，推进农村面源污染防治，深入推进农村厕所革命；抓住绿色发展这条主线，推动产业生态化、生态产业化，把农村农业的生态价值充分释放出来。

靳磊强调，要把破解制约发展的重点难点问题作为重要抓手，着力让乡村振兴更有保障、更高质量。着力破解规划无序的问题，以全省乡村规划试点为契机，以片区（经济区）为单元做好镇村国土空间规划，重塑县域经济地理版图，优化国土空间、生产力、基础设施和公共服务设施布局；着力破解土地制约的问题，做优增量、盘活存量、严防变量，吃透弄懂、用好用活相关政策，做好乡村产业发展用地保障；着力破解资金不足的问题，强化财政扶持引导，引入工商资本，加大金融扶持，确保投入力度不断增强、总量持续增加；着力破解服务不优的问题，强化主体培育、科技服务、人才支撑，推动农民职业化，建立健全新型农业生产社会化服务供给体系，增强农业生产社会化服务的有效供给能力；着力破解改革乏力的问题，紧盯农村改革重点领域，破解流转率不高、产权制度改革力度小、对外开放度不高等方面的问题。

靳磊强调，全面推进乡村振兴，必须加强党对“三农”工作的全面领导，进一步健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制，落实农业农村优先发展的方针，为做好新时代“三农”工作提供坚强保证。要落实五级书记抓乡村振兴政治责任，形成指挥有力、运转高效的组织领导体系；要对照省上的《考核方案》和《评分细则》，开展好市县党政领导班子和领导干部乡村振兴实绩考核工作，进一步调动全市上下抓乡村振兴的积极性；要建立健全多元高效的社会动员体系，调动各方共同参与、形成强大合力。

靳磊还对疫情防控、安全生产、防汛减灾、信访稳定等近期重点工作进行安排部署。

会上，旌阳区、中江县、中江县龙台镇稻花村作了交流发言。市委、市人大常委会、市政府、市政协有关领导，市政府秘书长，各区（市、县）、市级有关部门主要负责同志，部分中央、省在德单位和涉农金融单位、企业主要负责同志参加考察或会议。（记者 邱洁 秦琴）