黑龙江省工业和信息化厅认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神继承伟大建

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，“立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展”。这为我们持续优化产业结构，全力推动制造业迈向高质量发展指明了方向，提供了强大动力。

坚持推动制造业高质量发展

着力建设工业强省

党的十八大以来，黑龙江省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署，深入贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动制造业高质量发展，着力建设工业强省。全省工业综合实力稳步提升，“三篇大文章”扎实推进，转型升级步伐明显加快，集聚发展态势逐步呈现，民营经济活力持续增强。

工业综合实力稳步提升。“十三五”时期，全省规上工业增加值年均增长2.8%，高于规划目标0.8个百分点，制造业增加值年均增长5.1%，高于规划目标2.1个百分点；高新技术企业数量比“十二五”末增加1.8倍。工业固定资产投资年均增长5.4%，连续5年均高于全国平均水平，沃尔沃汽车、大庆石化炼油、益海嘉里食品深加工等一批重大项目相继投产，成为行业龙头引领企业，工业发展后劲明显增强。九三、飞鹤、完达山、五常大米、葵花、珍宝岛等一批知名品牌叫响全国，龙江制造影响力进一步提升。哈电、一重、哈工大、哈工程等攻克了一批关键核心技术，解决了一批卡脖子难题，为我国神舟航天、嫦娥探月、蛟龙入海、国产大飞机和首艘航母等重大工程做出了重要贡献，有力维护了国家国防安全和产业安全。

“三篇大文章”扎实推进。全省“老字号”上市企业占全省四分之一强，一重通过“三项制度”改革实现一年扭亏、两年翻番、三年跨越，北满特钢重组后钢产量实现三连增，中车齐车成为国家制造业单项冠军，一批“老字号”重新焕发生机与活力。龙油550、大庆石化千万吨炼油项目建成投产，我省正式迈上“千万吨炼油、百万吨乙烯”生产规模；主要农产品、粮食加工转化率分别达到57%、65%，“原字号”加快由“头”向“尾”延伸。启动工业互联网标识解析综合节点建设，建成5G基站1.98万个，5G+工业互联网场景应用探索破题，“新字号”形成的新动能加速释放。

转型升级步伐明显加快。产业结构持续优化，战略性新兴产业占规上工业比重由2018年的10.5%提高至“十三五”末的13.3%。全省两化融合发展水平指数稳步提升，推进企业上云超过5000户。累计建设国家和省级企业技术中心297个、省级数字化示范车间128个。“创客中国”大赛参赛项目数量全国第四，1个项目进入全国24强，创历史新高。开发了近200项重大技术创新产品，330个首台（套）装备（产品），拥有了一批核心技术专利，形成了一批高水平的技术标准和管理规范。核电装备和燃气轮机、超（超）临界燃煤发电机组、高速重载铁路货车等一批创新产品已达到或接近世界先进水平。在2021年6月28日投入运行的单机容量世界第一、装机规模全球第二大水电站——金沙江白鹤滩水电站中，哈电集团哈尔滨电机厂承担了电站全部16台100万千瓦发电机组中的8台研制任务，其中电站首批投产右岸电站14号机组成为全球首台进入商业运行的100万千瓦水电机组，标志着哈电的水电设备已经走进世界先进行列，为我国西电东送，建设清洁低碳安全高效能源体系的国家重大工程做出了重大贡献。

集聚发展态势逐步呈现。区域增长极和产业支撑带加速形成，“哈大齐”城市群成为全省工业核心发展带，集聚起全省的技术创新服务平台、高新技术企业和高精尖人才，辐射和带动作用不断增强。特色产业比较优势逐步显现，哈尔滨高端装备、绿色食品和生物医药，哈尔滨、鸡西、鹤岗石墨新材料，哈尔滨、齐齐哈尔能源装备，大庆、绥化精细化工等加快向产业集群迈进。建有11家国家新型工业化产业示范基地，12家国家小型微型企业创业创新示范基地和95家省级基地。

民营经济活力持续释放。先后出台落实“民营经济50条”“民营经济27条”、支持中小企业健康发展和精准稳妥复工复产两个“14条”意见等政策。全省企业数量由2016年的36.4万户增长到“十三五”末的54.1万户。中国平安、正威集团等世界500强企业投资建设超百亿项目，建龙集团、飞鹤乳业等一批民营骨干企业不断发展壮大。培育了一批专精特新中小企业，13户企业获评工信部“小巨人”企业称号。

以“百千万”工程为总抓手

加快推动现代产业体系建设

“十四五”时期，黑龙江将切实将思想统一到以习近平总书记为核心的党中央决策部署上来，继承和发扬伟大建党精神，紧紧围绕推动现代产业体系建设实现新突破，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，紧扣高质量发展主题，把工业和民营经济振兴发展的基点放在创新上、着力点放在实体经济上、增长点放在数字经济上，锚定目标、精准施策，做大增量、做优存量、做实项目，着力建设工业强省，让昔日国家重要工业基地“老树发新枝”。主要目标是力争到2025年，工业占GDP的比重达到30%，规模以上企业突破5000户，民营经济实现“三分天下有其二”，现代化工业新体系基本建成，形成对全省经济增长的重要支撑。

在工作举措上，坚持“一个总抓手”。将“百千万”工程作为工业强省建设的总抓手，坚持产业、创新、招商、园区“四位一体”，着力培育打造一批百亿级企业，重点培育一批千亿级产业，打造石油天然气等矿产资源精深加工和农业及农产品精深加工两个万亿级产业集群，建设一批百亿级千亿级产业园区，推进一批重点项目和科技重大专项，让企业、产业和园区多起来、强起来、优起来，加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局，推动全省工业经济规模更大、结构更优、质量更高。

一是加快骨干企业培育。实施重点企业成长行动计划，坚持招商引资与自主培育相结合，加速形成规模梯度合理、行业分布优化、经营管理科学、发展前景广阔的骨干企业矩阵。按照巩固提升现有企业、扶持壮大潜力企业、在建项目生成企业、招商联强引入企业、兼并重组打造企业、总部经济培育企业“六个一批”的生成方式，加快培育“50+150”百亿级十亿级企业。培育更多“高技术、高成长、高附加值”企业、瞪羚企业和独角兽企业，使之成为经济增长的新引擎。

二是加快打造自主可控安全高效的产业链。实施产业基础再造工程，加强顶层设计、应用牵引、整机带动，强化基础研究和共性技术研发供给，推动产业基础高级化和产业链现代化。实施产业链链长制，面向省、市、经济功能区三级重点产业链，以产业聚焦、资源聚焦、区域聚焦和政策聚焦为导向，推动稳链补链延链强链。聚焦关键产品和服务“补短板、锻长板”，强化高端零部件、中间产品和基础原材料稳定供应；立足省内拉长育壮产业链供应链，增强主导产品本地配套能力，提升产业链稳定性和竞争力，加快融入新发展格局。

三是加快构建完善产业协同创新体系。实施创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链，重点面向重点培育千亿级产业和省级重点产业链，强化共性技术供给和关键环节、关键领域、关键产品保障，集中部署科技专项，实施“揭榜挂帅”和重点项目攻关，打通基础研究和技术产业化应用的关卡。聚焦重点领域前沿技术和关键共性技术研发供给、成果转移扩散及产业化，建设一批国家级、省级制造业创新中心，提升行业整体创新能力。

四是加快制造业数字化网络化智能化绿色化转型升级。实施制造业智能化改造提升工程，滚动实施千企技术改造行动，推动新一代信息技术与实体经济深度融合，建设一批数字化车间和智能工厂，打造智能制造哈大齐先导区、东北工业智能化转型样板区。引导工业企业“上云用数赋智”，与互联网企业联合打造一批工业互联网平台，推动研发设计、生产加工、经营管理、销售服务等业务数字化转型。落实碳达峰碳中和目标要求，大力推进绿色制造，开发一批绿色产品，建设一批绿色工厂、绿色园区和绿色供应链。

五是加快产业集群化集聚化发展。围绕以流程型制造为主的资源型产业，推动产业链延伸和扩展；围绕以离散型制造为主的创新驱动型产业，着力加强企业间协作，推动形成“龙头+配套”产业生态，培育一批千亿级产业。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，强头壮尾，打造农业和农产品精深加工万亿级产业集群；围绕“油头化尾”“煤头化尾”“煤头电尾”，发展精深加工，打造石油天然气等矿产资源精深加工万亿级产业集群。实施产业园区培育工程，优化园区功能定位，提升园区承载能力，推动差异化、特色化发展，加快培育形成一批百亿级千亿级产业园区。