关于做好2021年度职称评审工作的通知

各镇（街），区直有关部门（单位），各企业：

根据《山东省职称评审管理服务实施办法》（鲁人社规〔2021〕1号）、《山东省人力资源和社会保障厅关于做好2021年度职称评审工作的公告》等有关要求，为做好我区2021年度职称评审工作，现就有关事项通知如下：

一、申报评审时间及范围

（一）申报时间

1、高级职称申报时间

报送时间：农业技术副高（含基层农业正、副高级）、经济副高、以及统计专业基层正、副高级职称申报材料受理时间为8月30日-9月10日；数据修改时间为9月11日-9月16日，9月16日下午5时将锁定数据,逾期不再受理。卫生技术副高（含基层卫生正、副高级）、工程技术副高（含基层工程正、副高级）职称申报材料受理时间为9月27日-10月22日；数据修改时间为10月22日-11月5日，11月5日下午5时将锁定数据，逾期不再受理。中小学教师高级（含基层中小学高级）、中专教师高级、新型职业农民高级申报材料受理时间另行通知。其他系列申报材料时间由省职称评审委员会办事机构确定，请及时登陆互联网“山东省专业技术人员管理服务平台”（http://hrss.shandong.gov.cn/rsrc）查看，不再另行通知。

报送地点：工程技术、农业技术以及经济专业副高级职称材料受理地址为薛城区人社局208室，联系电话:0632-4422540。以上所有申报材料由各主管单位统一报送，不接收个人报送材料，逾期不报影响职称评审的，后果自负。

2、初、中级职称申报时间（含定职）

报送时间：各系列初级、中级材料受理、数据修改时间为10月25日—11月19日，11月19日下午5时将锁定数据，不再接受修改。

报送地点：薛城区人社局208室（由各主管部门统一报送）

联系电话：0632-4422540

（二）申报范围

 1、凡在我区各类企业事业单位（参公管理单位除外）、社会中介组织从事专业技术工作，与用人单位确定了劳动（聘用）关系的专业技术人员，以及在城市、农村从事专业技术工作但无工作单位的人员，均可按规定的标准条件申报评审相应的职称。城市无工作单位的专业技术从业者和农村从事专业技术工作的人员，由其所在街道社区、村委会或乡镇人力资源社会保障所推荐申报，逐级审核上报。

2、事业单位专业技术人员申报评审专业技术职务资格，应与所在专业技术岗位要求的专业技术职务资格系列（专业）相一致，本单位未设置相应专业技术岗位的，不得推荐评审相应系列（专业）的专业技术职务资格。

3、在我区就业的港澳台专业技术人才，以及持有外国人永久居留证或海外高层次人才居住证的外籍人员，参加我区职称申报评审须符合相应职称系列（专业）的标准条件，可不受原职称资格限制。

4、今年12月31日前达到退休年龄的专业技术人员，不得申报评审。

（三）评审时间

各级评委会原则上于12月底前完成评审工作、审核备案及公布评审结果。实行 “考评结合”的高级会计师、高级审计师、高级统计师、高级经济师职称申报评审时间，由高级职称评审委员会组建单位待国家公布考试成绩和分数线后确定。

二、有关政策和材料要求

（一）有关政策

1、严格执行国家和省制定的申报评审专业技术职务资格标准条件，已完成标准条件修订的职称系列，按照新的标准条件执行，标准条件可在“山东省专业技术人员管理服务平台”首页查询。未完成修订的，仍按照国家和省有关规定执行。

2、对于参加工作后取得的非全日制学历，不再限定年限要求。对不具备规定学历的，须符合破格申报条件方可申报评审。

3、技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业，可分别按相当于中专、大专、本科学历申报评审相应专业职称。进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通，实现贯通的职称系列，符合条件的高技能人才可以参加相应系列职称评审，申报流程与专业技术人员一致。

4、继续教育条件按照《山东省专业技术人员继续教育条例》和相关政策规定，完成要求的继续教育学时（学分）。申报评审高级职称需提供近五年以来的继续教育合格证明。近五年年度考核均为合格（称职）以上等次。

5、淡化论文、奖项数量要求，推行代表作制度。申报中初级专业技术职务资格，论文、著作和科研奖项不作为必备条件。

6、职称外语和计算机应用能力不作为职称申报评审的必备条件。

7、鼓励发展复合型人才。已取得一个系列（专业）职称并聘用在相应岗位上的专业技术人员，经所在单位批准，可结合从事工作再申报评审或报考其他系列（专业）同级别的职称，不受所在单位岗位限制。

8、专业技术人员因工作岗位调整需要改系列（专业）申报评审与原专业技术职务资格同层级的专业技术职务资格，应在现聘专业技术岗位上工作一年以上，经考核符合相应专业技术职务资格条件的方可推荐申报。未按规定取得相应系列（专业）资格的，不得申报评审高一级专业技术职务资格，国家和省另有规定的除外。其改系列前后的任职年限可累计计算，相关的业绩成果可作为申报高一级专业技术职务资格的依据。

9、乡镇专业技术人才，按照《山东省人力资源和社会保障厅关于印发推进乡村人才振兴若干措施的通知》（鲁人社发〔2018〕40号）和《山东省人力资源和社会保障厅关于乡镇专业技术人员职称评聘有关问题的通知》（鲁人社函〔2019〕17号）规定享受直评等政策。

10、高层次专业技术人才，根据《山东省人力资源和社会保障厅关于下放职称服务管理权限和建立高层次人才高级职称评审“直通车”制度的通知》（鲁人社字〔2019〕128号）以及《关于印发的通知》（枣人社字〔2019〕94号）规定，符合条件的高层次专业技术人才可直接申报高级职称。

正高级职称“直通车”人员范围。经省认定享受高层次人才绿色通道服务待遇的专业技术人才（持有“山东惠才卡”）；自省内外博士后科研流动站、工作站和省级博士后创新实践基地正常出站后留（来）鲁工作的博士后。

副高级职称“直通车”人员范围。经省认定享受高层次人才绿色通道服务待遇的专业技术人才（持有“山东惠才卡”）；我市认定提供高层次人才绿色通道服务待遇的专业技术人才；自市内外博士后科研流动站、工作站和省级博士后创新实践基地正常出站后留（来）我市工作的博士后，以及我市博士后科研流动站、工作站和省博士后创新实践基地中从事科研工作的在站博士后研究人员。

我区全职引进5年内的其他市重点人才工程及相当层次的高层次专业技术人才，管理期内的“枣庄英才”、“枣庄市有突出贡献的中青年专家”称号获得者，在符合申报条件的前提下，可不受单位岗位总量和结构比例限制申报高级职称。

11、事业单位专业技术人员申报评审职称，按照事业单位管理有关规定执行。经批准兼职或离岗创新创业的专业技术人才职称评审，按照《省委组织部、省人力资源社会保障厅等8部门关于贯彻落实人社部发〔2019〕137号文件进一步支持鼓励带来单位科研人员创新创业的通知》（鲁人社字〔2020〕28号）有关规定执行。

12、非企事业单位（含参公管理单位）的人员交流聘用到企事业单位专业技术岗位上工作，在现工作岗位从事专业技术工作一年以上，经考核符合相应职称条件的，可以申报评审相应的职称。

13、按照《关于建立部分专业技术类职业资格和职称对应关系的通知》（鲁人社办发〔2019〕14号）规定，专业技术人员取得相关专业技术类职业资格，符合相应职称评价标准条件的，可视同其具备相应系列和层级的职称，并可作为依据申报高一级职称。

14、一线疫情防控人员按照《关于做好疫情防控一线工作人员关心关爱工作的通知》（鲁组明电〔2020〕3号），以及《我省新冠肺炎疫情防控人员有关政策》执行。

15、高技能人才参评专业技术职称，按照《人力资源社会保障部关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见（试行）》（人社部发〔2018〕74号）执行。根据《关于实施“人才兴鲁”行动打造新时代人才聚集高地的若干措施》有关规定，对于世界技能大赛获奖选手可直接参评高级技师或高级工程师。

（二）材料要求

2021年度专业技术职务资格实行网上申报评审，按照市“一网通办”的要求，申报人员可使用“山东省专业技术人员管理服务平台”（http://117.73.253.239:9000/rsrc/ww/login_gg.html），

或登录“枣庄市·薛城区政务服务网” （http://zzxczwfw.sd.gov.cn/xc/public/index）（推荐使用“火狐或谷歌浏览器”）注册后，在办事服务栏内搜索“职称评审及核准备案”事项点击申报。

申报人员、单位、主管部门均可进行注册、登录，填报个人申报材料，以及进行单位（主管部门、呈报部门）审核。各系列级别职称申报材料的网络数据申报与纸质材料报送同步进行。专业技术人员应实事求是地填写申报材料，按要求提供佐证材料和能够反映本人任现职以来专业技术水平、能力、业绩的代表性成果。淡化论文奖项数量，填报的论文（著作、作品等）不超过3件，课题、专利及奖项数量分别不超过3项（标准条件另有规定的除外），总数不超过15件。农业技术副高（含基层农业正、副高级）、经济副高、以及统计专业基层正、副高级职称申报材料包括论文、奖项、课题成果等截止到2021年9月10日；卫生技术副高（含基层卫生正、副高级）、工程技术副高（含基层工程正、副高级）职称申报论文、奖项、课题成果等截止到2021年10月22日，工作年限均计算到2021年12月31日。

申报人员的资格证书、聘书（聘任文件）、继续教育证书、年度考核、论文著作、表彰奖励、业绩表现等材料均提供复印件，不再提供原件。2001年以后取得的学历需提供通过中国高等教育学生信息网（学信网）http://www.chsi.com.cn在线认证后打印的《教育部学历证书电子注册备案表》，无需提供原件；2001年以前取得的学历需提供学历学位证书复印件。学历证书丢失的人员需提供毕业生登记表复印件。专业技术人员填写《山东省专业技术职称评审表》时，应在“诚信承诺书”栏目签署本人姓名及日期，禁止他人代签，承诺网上提报的材料真实有效，同时提交由系统导出的《山东省专业技术职称评审表》一式3份原件。另申报人员应及时登陆职称评审系统个人账户查看网上申报进度，如需修改应按照要求及时修改上传，逾期不再受理。

三、审核要求

根据《山东省人力资源和社会保障厅关于进一步简化职称申报评审程序有关问题的通知》（鲁人社字〔2019〕17号）要求，各部门（单位）要提高思想认识、加强部门协作联系，结合审查需要和工作实际，改进职称申报评审工作，提高服务质量，推进职称管理服务方式转变。

（一）单位审核

专业技术人员所在单位负责审查申报材料的合法性、真实性、完整性和有效性，组织好申报推荐工作。单位组织推荐时，要按规定公开专业技术任职条件、推荐办法、申报人评审材料、被推荐申报人员名单等情况。要严格程序，严密组织，按要求成立7人以上在相应专业技术岗位上工作的人员组成的推荐委员会（专家委员会或学术委员会，规模较大的单位应相应增加人数），对申报人的职业道德、工作态度、学术技术水平、工作能力和业绩贡献等进行综合评价，提出推荐名单。单位根据推荐委员会提出的推荐名单，研究确定推荐人选。对申报人提交的复印件材料审核盖章，审核人要在申报人员材料上签名。做好申报前的公示工作，按要求填写单位推荐意见并签名盖章。无工作单位的专业技术从业者和农村从事专业技术工作的人员，由其所在街道社区、村委会或乡镇人力资源社会保障所推荐申报，逐级审核上报。单位要按规定将申报材料和投诉受理部门及电话，在显著位置公示，公示时间不少于5个工作日，其他申报材料可放置在单位会议室等公共场所，以供查验。

所在单位在《山东省专业技术职称评审表》的单位意见栏应由单位负责人签名，并加盖单位公章。对不符合申报条件的材料，应及时退回并向申报人说明原因。如发现实际情况与网上申报材料不一致或弄虚作假的，经调查核实后对申报人员和相关工作人员按有关规定予以严肃处理。

（二）主管部门、呈报部门、评委会办事机构审核

单位主管部门、呈报部门、评委会办事机构要认真审核申报材料。对不符合申报条件和程序、超出评委会受理范围或违反委托评审程序报送的申报材料，应及时按原报送渠道退回，并请用人单位书面告知申报人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合评审条件；（2）不符合填写规范；（3）不按规定时间、程序报送；（4）未经或未按规定进行公示；（5）有弄虚作假行为；（6）其它不符合职称政策规定的。对符合条件的，在申报材料的相应意见栏中签署意见，签字盖章，连同其他申报材料，由呈报部门按规定时间报送到指定地点。

四、评审组织要求

（一）评委会组建及调整

今年省新增大数据、体育科研专业职称高级评审委员会，我区符合条件的专业技术人员可按省高评委要求，逐级申报。根据《关于下放职称服务管理权限有关事项的通知》（枣人社办发[2019]50号）文件要求，成立薛城区中级评审委员会、办事机构和范围权限并向社会公开（见附件1）。

（二）评委会评审

1、各评审委员会组建部门应严格按照规定的程序和要求，遴选本系列（专业）或相近系列（专业）专家组建各级评审委员会。

2、各系列（专业）评委会要严格执行标准条件，突出业绩贡献和自主创新能力，对申报人员品德、知识、能力和业绩进行综合评价，把拥有自主知识产权、发明专利和转化生产力的能力作为评审的重要依据，注重向基层、企业、非公有制单位和一线专业技术人员倾斜。

3、各级评委会应结合实际创新评审评价办法，建立评审专家责任制，采用综合评议等方式，对申报人员的学术技术水平和能力业绩情况进行全面、科学地评审评价。      

4、各评委会办事机构应做好申报材料的审查、整理、分析、汇总工作，评审工作结束后，要做好评审结果的核准备案、归档整理工作。

五、公示及发文发证

（一）严格执行异议期公示制度。评委会办事机构将评审通过的人员名单及时通知呈报部门逐级反馈到申报人员所在单位公示，公示期不少于5个工作日。对评审结果审核、备案过程中发现的问题，评委会办事机构经呈报部门、单位主管部门反馈到专业技术人员所在单位，由所在单位进行具体核实，单位主管部门及呈报部门要进行认真审核，提出明确意见后，及时上报评委会办事机构。评审结果公示结束后，人力资源社会保障部门或评审委员会组建单位应按程序确认或核准备案，及时行文公布，发放证书。

（二）职称证书发放工作按照《关于印发专业技术职务资格证书管理办法的通知》（枣人社办发〔2019〕5号）规定执行，评审结果公布后专业技术人员可以登录评审系统自行打印电子证书。电子证书与纸质证书具有同等效力。

六、纪律要求

（一）严肃评审纪律。各部门（单位）要按照我省职称相关政策要求，严肃认真做好本部门（单位）申报工作，要对照资格条件，逐条逐项把好资格审查关。受理信访主要由单位人事管理部门负责，接受单位纪检、监察部门的指导和监督。经查实存在弄虚作假或其它违规行为的申报材料不予报送，并按有关规定处理。

（二）加强监督督查。各用人单位要建立完善内部监督机制，将职称评审工作作为廉政风险防范的重要内容，纪检监察机关要加强监督检查。

（三）强化责任追究。各用人单位对职称申报、推荐等环节要严格实行“谁审核，谁签名；谁签名，谁负责”的管理责任制，哪个环节、哪个方面出现问题，依法依规追究有关人员的责任。对申报评审专业技术职务资格中弄虚作假、违纪违规的人员，各部门（单位）要严格按照国家和省有关规定予以严肃处理，并按照干部管理权限视情节轻重予以党纪政纪处分。对在职称申报评审中弄虚作假的单位追究有关领导和相关责任人责任。

（四）建立职称诚信制度。按照《山东省公共信用信息管理办法》（山东省人民政府令第314号）规定，专业技术人员在职称评定等工作中的弄虚作假行为，将作为失信信息予以记录。信用状况不良的个人、单位或组织，将在行政监管、行政便利、财政资金申请等方面给予一定限制和惩戒。

（五）严格专业技术职务资格评审收费。按照《关于改革专业技术职务资格评审收费有关问题的通知》（鲁发改成本〔2021〕638号）规定，申报评审初、中、高级专业技术职务资格收费分别为每人次100元、160元、360元，各评委会办事机构所在部门要通过“山东省非税收入征收和财政票据管理系统”征收，全部缴入财政，实行“收支两条线管理”。

七、其他

本通知未尽事宜，应按照国家和省现行职称政策执行。工作过程中，如遇其他重大政策调整，按新的政策执行。

附件1、附件2：2021年度薛城区专业技术职务资格中、初级评审委员会名单

附件3：关于报送2021年度评审材料的有关要求

附件4：职称评审证件材料审查表（申报人员所在单位审核盖章、呈报单位审核盖章）

薛城区人力资源和社会保障局

2021年8月12日