钢城区投资促进局2021年政务公开工作实施方案政策解读

  背景：公开透明是法治政府的基本特征。全面推进政务公开，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，助力国家治理体系和治理能力现代化，是党中央、国务院的一项重要决策部署。我局深入贯彻落实党中央、省、市、区政府关于政务公开工作的系列部署要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，政务公开坚持制度化、标准化、信息化，为进一步完善工作制度，现公布钢城区投资促进局2021年政务公开实施方案。

目的：为认真贯彻落实国务院、省、市、区各级政务公开工作要求，增强政务公开工作的针对性和实效性，进一步提升我局政务公开工作水平。

政策依据：《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》和《2021年山东省政务公开工作要点》。

方案内容：

根据钢城区人民政府办公室关于政务公开工作的相关要求，按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，结合投促工作实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实《中华人民共和国政府信息公开工作条例》各项要求，以提升政务公开质量为主线，坚持公开为常态、不公开为例外，以完善政务公开制度为重点，着力推动行政权力全过程公开、公共服务全流程公开、社会关切全方位回应，持续做好信息发布、解读回应，完善政务公开制度规范，以公开稳预期、强监督、促落实、优服务，进一步提高政府治理能力，为加快钢城区建设发挥积极作用。

二、工作要点

（一）行政权力运行公开

1.决策公开。进一步推进重大决策预公开，涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，决策方案拟定要在决策前向社会公布决策草案、决策依据，通过听证座谈、调查研究等方式，广泛听取公众意见，并及时公开意见收集采纳情况。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，要积极通过网络、新媒体直播等形式向社会公开。

2.执行和结果公开。加大相关政策措施的执行和落实情况公开力度，加强审计与后评估，在重大行政决策执行过程中,跟踪决策的实施情况，并积极开展决策执行效果的评估。按照“谁执法谁公示”原则，严格落实行政执法公示制度，规范行政执法行为。

（二）重点领域信息公开

1.财政信息公开。及时公开本部门预决算，公开“三公”经费预决算信息和重点项目项目文本、绩效目标及绩效评价结果。

2.行政执法公示。加强事前公开，重点公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径等信息；明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容。加强事后公开，按时向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等执法结果信息。

（三）依申请公开

1.畅通渠道。开通在线申请渠道或提供电子邮箱申请方式，保持在线渠道畅通；开通信函申请渠道，并提供受理机构名称、通讯地址、邮编等信息，保持信函渠道畅通。

2.依法答复。规范答复的形式、内容，出具书面告知书、答复书，说明法律依据、理由。

（四）政策解读与回应关切

1.强化重要政策措施解读。围绕2021年全区重点工作任务，全面公开、精准解读相关政策措施。按照“谁起草谁解读”原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。

2.及时回应社会关切。强化舆情回应意识，落实政务舆情回应主体责任。涉及公众切身利益、容易引发媒体和社会关注的政策文件，要认真做好舆情风险评估研判，及时解疑释惑、化解矛盾，保持正确的舆论导向。建立健全突发敏感舆情应急处置机制，坚持事件处置和舆情应对同步安排、同步实施、同步落实。主动与宣传、网信等相关部门联系沟通，完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。

3.切实增强回应实效。用客观事实、客观数据、生动案例，进行立体式、多方位解读。对专业性较强的政策，进行专业解读，提升解读的准确性、权威性。对群众关切和社会热点，要主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑、推动解决实际问题。

三、保障措施

（一）加强组织领导。进一步完善政务公开领导小组工作机制，切实履行指导协调职能。主要负责人要定期听取汇报、协调解决问题，分管负责人要直接参与、落实责任，确保各项公开工作任务完成。根据政务公开新任务新要求新职责，进一步加强政务公开人员配备和经费保障。 

（二）提高依法公开能力。加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》学习，加大主动公开力度，做到应公开尽公开。及时制定更新主动公开基本目录、指南等，依法保障公众获取政府信息的权利。完善依申请公开办理工作制度，优化办理流程，突出依法依规依程序办理依申请公开，不断提升依申请办理水平。

（三）加强监督培训。完善政务公开常态化督导体系，强化日常监督，对未按照相关规定和要求履行公开职责、工作落实不到位的，在年度考核中予以体现。加强政务公开工作能力建设，围绕新条例出台、政策解读、政务舆情回应等，做好相关人员业务培训。