推进健康平度行动实施方案的解读

　　一、出台背景

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，把人民健康放在优先发展的战略地位，树立“大卫生、大健康”理念，提出了新时期卫生健康工作方针。习近平总书记多次强调要贯彻预防为主方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。

　　二、政策依据

　　《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号）、《山东省人民政府关于贯彻健康中国行动推进健康山东建设的实施意见》（鲁政发〔2019〕15号）和《青岛市人民政府办公厅关于印发推进健康青岛行动实施方案的通知》（青政办发〔2020〕3号）相关内容和要求。

　　三、工作目标

　　（一）近期目标：到2022年，健康促进政策体系基本建立，健康生活方式有效推广，全民健康素养水平稳步提高，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，重点人群健康状况得到改善。

　　（二）远期目标：到2030年，健康促进政策体系更加完善，健康公平基本实现，健康生活方式基本普及，全民健康素养水平大幅提升，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均预期寿命持续提高，居民主要健康指标超过高收入国家平均水平。

　　四、主要内容

　　《实施方案》共分为三大部分：包括总体要求、主要任务和保障措施。组织实施16项专项行动，分别是：健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动、控烟行动、心理健康促进行动、健康环境促进行动、妇幼健康促进行动、中小学健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康促进行动、心脑血管疾病防治行动、癌症防治行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、糖尿病防治行动、传染病及地方病防控行动、中医药传承创新发展行动。

　　《实施方案》明确了16项重大行动的牵头单位和责任单位，制定了16项专项行动的33个工作指标，并明确基期水平以及2022年和2030年的工作目标。明确成立健康中国行动平度推进委员会和专家咨询委员会，委员会主任由市政府分管领导担任，下设专家咨询委员会，为健康平度行动的实施提供技术支撑，委员会办公室设在市卫生健康局，具体承担委员会日常工作；建立健康平度行动动态监测和评估机制，将落实情况纳入综合督导考核，考核结果作为领导干部综合考核评价、干部奖惩使用的重要参考。