薛城区商务和投资促进局关于区政协九届五次会议第95058号提案的答复（关于加快建设农村物流体系的建议）

您提出的关于加快建设农村物流体系的建议提案收悉。现答复如下：

近年来，随着我国乡村振兴战略的全面实施，以及电子商务进农村综合试范的深入开展，互联网正逐步渗透到乡村的各个角落。我区以加快农业发展，增加农民收入为主题，以强农富民为目标，积极培育农村电商发展，健全区、镇（街）、村三级农村电子商务服务体系，引导龙头企业、合作社、家庭农场发展农村电商。农村电商正成为促进全区经济社会发展和推动乡村振兴的新引擎。我区现有齐家网、车轱辘、百姓网上商城、枣庄站等十多家电商平台，扶持培育了枣庄万达、万洲第一街、SOHO珠江商业综合体、君东渔具等七十多家电商企业。京东商城-枣庄特产馆项目，已在京东商城成功上线，并同夫宇食品等生产企业开展线上线下融合发展。健袖生态农业，积极打造健袖商城，将有机生态步入到寻常百姓家。

一、加强人才培养，培育农村电商主体。大力培养农村电商人才，提升其电子商务应用能力和创业能力。将发展农村电商与扶贫开发相结合，积极对农村各类人员特别是贫困人员进行电商培训，提高扶贫精准度。鼓励各类人员开展农村电商创业，利用全媒体加大对农村电商的宣传力度，提高全社会对农村电商的认识，调动大学生村官、返乡大学毕业生、涉农创业青年协会组织成员和个体经营户参与农村电商的积极性，培养一批农村电商创业带头人。其中，周营镇依托“引凤还巢”工程，规划建设周营新农民创业园，借助“互联网+”全新协作模式，鼓励高学历青年回乡创业，深入挖掘电商人才，打造众创空间，积极培养农村电商带头人，大力发展电子商务小微企业，推动特色农副产品“走出去”，推动产业结构优化升级，促进区域经济发展。周营新农民创业园2020年园区已入驻电商53家，开发了纺织服装、进口化妆品、休闲食品和特色农产品等50余种电商产品，年交易额近4000万元，免费教授电商创业知识，累计培训电商创业上百人，年培训电商人才200百余人，培训人次上千人。创业园成立了多个电商品牌，年销售额2000余万。多个创业青年年纯利润10万元以上，淘宝直播网红的年利润在数十万以上。注册的淘宝店铺和阿里巴巴50余个（不含创业园外部孵化电商户），带动企业40余个。

二、搭建平台建设，壮大电商发展载体。通过阿里巴巴村淘项目实施建设，深入实施电商进村工程，构建“县-镇-村”三级服务体系建设。与阿里巴巴签订农村电商战略合作协议，已完成签约并正常开展工作5家。经优化整合，我区现有区级电商服务中心一处（薛城区大学生创业园）；镇级电商服务中心5家（除临城、陶庄外，其他镇街各一家）；村级电商服务点20家，培育农村电商示范户200多家。同时积极打造健袖商城，建设健袖生态农业，将有机生态步入到寻常百姓家。疫情期间在枣庄市商务局领导的指导下，成立“薛中送炭”便民服务平台（“益多多•三悦珊瑚岛”微信便民商城），强强联手枣庄益多多生态农业科技服务有限公司、健袖生态、祥和乳业等我市农业龙头企业，积极促进“薛中送炭”平台顺利推广运行，保证疫情期间重要生活必需品市场供应。成功举办京东·枣庄馆2019枣庄石榴网上行活动，利用互联网+直播+电商农业，48小时产生了1500箱1万余斤石榴订单。大力发展网络+直播电商模式，与吉林省聚发财文化传媒签约村播主播孵化项目，进一步带动全区村播事业的发展。

三、突出培育主体，创新农村电商扶贫机制。一是积极帮扶周营新农民创业园扶贫项目。2016-2019年周营新农民创业园扶持贫困户15户19人增收脱贫，每年兑现电商扶贫资金2.5万元，扶持资金已全部到位。二是金瑞丰食品有限公司电商扶贫项目。金瑞丰食品有限公司共收到专项扶贫基金59万元，覆盖贫困户59户117人，现完成项目收益分配总计22.7万元，已发放到贫困户账户内。金瑞丰食品有限公司占地面积6000平方米，固定资产400万元，员工20人，年生产鸭蛋制品、杂粮制品10万箱，销售收入500万元。 自2016年5月全区发展电子商务事业以来，为回馈社会，帮助更多的贫困户脱贫，公司与养殖户开展养鸭产业扶贫模式探索，逐渐形成了“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，通过共建、自建基地引导和组织分散的小养殖户进入大市场，以求走共同发展之路。采取教育培训、资源投入、市场对接、政策支持、提供服务等方式，帮助贫困户开办网店，销售农产品，帮助贫困户提高网店运营效益。整合现有培训资源，针对有一定文化知识的农村妇女、返乡青年、经济困难家庭待业青年及残疾人员，开展农村淘宝培训。进一步完善了电商服务功能，为贫困村、贫困户网店开设和运营提供策划、培训、IT外包、美工、客服、代运营等专业服务，健全上下游服务链。

四、加强路网建设，健全农村物流体系。交通基础设施建设在改善农村电商发展中更是起到举足轻重的关键支撑作用。针对孙允宝委员提出的“重视交通设施建设”的建议。近年来，我局持续加大农村交通基础设施倾斜力度，积极做好“四好农村路”建设工作，截至目前已累计修建高等级通村公路300余公里、硬化村内通户道路1200余公里，构建了内联外延、四通八达的农村公路路网体系。今年以来，大力实施“四好农村路”提质及“美丽农村路”创建工程，不断深化农村公路管养体制改革，坚持“建设好、管养好”双轮驱动，完善道路交通和公交线路覆盖范围，提升农村物流水平。

最后，再次感谢您对我区农村电子商务工作的关心和支持。同时，真诚希望您在以后工作中，对我们各方面工作提出更多的宝贵意见和建议。

2021年7月13日

联系人：李晓琴            联系电话：0632—4481229

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