关于《威海市全面实行湖长制工作方案》的政策解读

关于《威海市全面实行湖长制工作方案》的政策解读

一、各级河（湖）长是相应河湖管理保护的直接责任人，协调解决湖泊管理保护中的重大问题。请问我市各级湖长是如何设立的？

答：我市在原先的河长制组织体系下建立起市、县、镇、村四级湖长体系，总河长对辖区内河湖管理保护负总责，湖泊最高层级的湖长是第一责任人，其他各级湖长对湖泊在本辖区内的管理保护负直接责任，按职责分工组织实施湖泊管理保护工作。5月30日，市河长制办公室印发了《关于公布市级湖长名单的通知》，在设市级河长河流上的2座大型水库和市管5座中型水库设立了7名市级湖长并在水利网站河长制专栏进行公示。其中，米山水库由市政府主要负责人、市总河长担任，龙角山水库由分管农业农村工作的副市长、市副总河长担任；市管泊于水库、崮山水库、武林水库、所前泊水库、郭格庄水库分别由市政府副市长担任。其它湖泊的湖长设置由区市、镇、村分别确定。截至7月底，全市共落实市、县、镇、村四级湖长共932名，湖长制组织体系全面建立。

二、去年我市创新建设了河长制湖长制信息化管理平台，今年又进一步升级完善手机APP，真正实现全域“一张图”。请问通过手机APP如何实现信息共享、问题督办及考核问责的？

答：为更好地发挥信息平台在河长制湖长制工作中的作用，今年，市水利局秉持“实用、简捷、高效”的原则，进一步对河长制湖长制信息管理平台各项功能进行升级完善，着力加强市县两级河长制湖长制信息管理平台的全域联网与信息共享，着重对手机APP进行升级改造。各级河长、河管员、督察员按照规定的巡河频次通过河长APP或巡河APP进行巡河，将发现的问题以文字、照片及视频形式归类反馈，由平台根据问题性质、完成时限及时对相关河长、责任单位下达工作提示单和督办单，相应河长将同步接收到反馈的问题，开展落地处理，处置进度也将在平台上实时展现，实现了闭环式问题处置。公众也可以借助网站、热线、微信公众号等信息传播渠道将发现的问题及时反映给平台，由平台进行派发督办，使河长能及时接收群众的建议和意见，及时安排问题落实与整改，真正意义上实现“河湖巡查多元化、监督管理精细化、考核评定科学化、协同办公高效化”。

三、全面实行河长制湖长制以来，加强了河湖治理，落实河湖管护责任，促进社会和谐共治。广大民众作为间接受益人，如何参与到河长制湖长制工作当中呢？

答：全面推行河长制湖长制以来，我市积极探索、勇于创新，采取一系列措施，进一步完善群众监督管护长效机制，营造出全民关心、支持、参与和监督河湖管理保护的良好氛围。一是依托河长制湖长制信息管理平台，建立群众监督新模式。老百姓通过关注河长制微信公众号，在公众参与环节建言献策或者监督投诉，发现河湖相关问题可以及时上报并跟踪事件处理过程与结果，实现河湖水系全面监督，也希望大家都能争当护河使者、共建生态家园。二是设立河长湖长公示牌，拓宽群众监督渠道。目前我市境内504条河道共设立河长公示牌2207个，公布了河道信息、分级河长信息、河长职责、年度目标等信息，公开了监督举报电话，还设置二维码，社会公众可根据公示牌信息，第一时间通过电话、微信的方式向河道的责任人反映发现的问题或提出合理的建议。三是协调社会监督员及民间河长，搭建群众监督桥梁。我市在重点河道设置了河管员、义务河长及社会监督员来协助河长开展工作。市河长制办公室还联合市公安局在市管河道黄垒河上设立河道警长。周边群众可以向以上相关人员了解河长制湖长制工作的部署和推行情况，反馈发现的问题与加强河湖管理的意见建议，这样更有利于搭建起政府与社会、群众的沟通桥梁，带动全社会积极参与河湖治理管护。四是加强宣传引导，鼓励群众广泛参与。我市积极借助“世界水日”、“中国水周”等主题活动，通过宣讲、悬挂条幅、发放宣传资料等方式，大力宣传推行河长制湖长制的意义。还通过威海电视台、威海新闻、威海日报等主流媒体进行宣传，广大公众可以多多关注，及时了解我市河长制湖长制工作情况，积极参与到管河护河行动中来。