市发改委主任肖培灵解读《潍坊市推进胶东经济圈一体化行动计划》

　　2020年初，省委、省政府先后印发了《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》和《贯彻落实的实施方案》，按照市委主要领导批示精神，由市发改委牵头编制《潍坊市推动胶东经济圈一体化发展行动计划》（以下简称《行动计划》）。

　　二、决策依据

    《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》和《贯彻落实的实施方案》

    三、制定目的 

 　第一，这是深入贯彻落实党中央实施区域协调发展战略的必然要求。实施区域协调发展战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，近年来先后推动了京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区建设和黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略的实施，还专门出台了《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》。可以这么讲，潍坊融入了胶东经济圈，就是融入了世界区域协调发展的大势、融入了全国区域协调发展的大局、融入了山东区域协调发展的大潮。 

　　第二，这是准确把握省委省政府重大决策部署的内在要求。今年以来，省委省政府顺应时代发展的大趋势和新要求，作出了建设“一群两心三圈”的重大决策部署，出台了《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》。胶东经济圈是最具活力、最有潜力的区域，在山东乃至全国、世界经济发展中都有举足轻重的重要地位和作用。潍坊作为胶东经济圈重要成员之一，理应在推进胶东经济圈一体化发展中，主动担当，积极作为，发挥好重要作用。 

　　第三，这是加快建设现代化高品质城市的实践要求。建设生态、开放、活力、精致的现代化高品质城市，是市委市政府和全市广大人民群众对美好生活的热切期盼和不懈追求。加快区域协调发展，积极融入胶东经济圈和青岛都市圈，坚持抱团发展、协同发展、共享发展，是实现现代化高品质城市的大势所趋和必然选择。 

    四、主要内容及措施

　　《行动计划》以统筹谋划2020-2025年为我市融入胶东经济圈一体化发展为时间跨度，共分四部分：

　　（一）总体要求。明确了《行动计划》的指导思想、基本原则、空间布局和行动目标。着力将我市建设为世界著名的国际动力城、全国性综合枢纽城市、面向全球的创新活力之城、区域性高水平对外开放新高地、胶东区域绿色生态秀美名城。到2025年，全面融入胶东经济圈一体化发展格局基本形成，空间规划、产业布局、基础设施、公共服务等领域一体化基本实现。与青烟威日协同发展全面增强，一体化体制机制更加有效。潍坊在胶东经济圈一体化发展中枢纽和门户作用有效发挥，成为推动胶东经济圈一体化高质量发展的强劲引擎。

　　（二）重点任务。《行动计划》共谋划了八方面重点任务。一是共建互联互通基础设施，打造高能级区域联通新枢纽。二是共育特色鲜明主导产业，打造高质量产业集群新优势。三是共创协同创新共享体系，打造高层次产学研合作新样板。四是共促互利共赢开放格局，打造高水平区域开放新高地。五是共筑生态环境绿色屏障，打造高颜值山清水秀新天地。六是共塑胶东文化旅游内涵，打造高品味文化旅游新品牌。七是共推公共服务领域合作，打造高品质社会民生新标杆。八是共营国际一流开放市场，打造高效能营商环境新典范。

　　（三）先行先试。重点建设高密临港经济区、诸城先进制造业转移配套基地和潍坊滨海飞地经济协同共建示范区，在交通基础设施、产业发展、生态环境、公共服务、体制机制等领域先行探索、率先破题。

　　（四）保障措施。包括强化组织领导、工作推进、督促检查和舆论宣传四个方面内容。