日照市“证照分离”改革试点工作联席会议办公室
日“证照分离”联办字〔2018〕1号
关于建立“证照分离”
改革试点工作台账的通知
市有关部门，日照经济技术开发区：
为深入贯彻落实《日照市人民政府办公室关于印发日照经济技术开发区“证照分离”改革试点工作实施方案的通知》（日政办字〔2018〕16号），推进我市“证照分离”改革落地生效，根据省“证照分离”改革试点工作联席会议办公室工作要求, 现建立“证照分离”改革试点工作台账，定期调度工作进展情况。有关事宜通知如下：
台账内容
《日照市“证照分离”改革试点工作台账》主要用于调度市级、日照经济技术开发区审批部门“证照分离”改革试点工作进展情况，包括针对涉及改革的行政审批事项逐项制定的审批办法、事中事后监管措施、办理事项情况、出台规范性文件以及其他可检验的成果形式等项目。具体包括：《审批部门“证照分离”改革试点文件制定情况统计表》和《审批部门“证照分离”改革试点事项办理情况统计表》。
二、工作要求
1.各有关部门、日照经济技术开发区要围绕日政办字〔2018〕16号）和2018年4月4日市联席会议办公室印发的《关于进一步落实“证照分离”改革试点工作任务的通知》等要求，结合工作实际，全面、准确填报《日照市“证照分离”改革试点工作台账》各项内容。
2.台账首次报送时间为2018年6月2日，报送试点开展以来到5月31日的工作情况。之后每月2日前报送上月工作新进展情况。
3.台账纸质版加盖公章扫描成PDF格式报送，同时报送电子版。
联系电话：8717180
电子邮件：rzgszcj@163.com
附件：日照市“证照分离”改革试点工作台账
市“证照分离”改革试点工作联席会议办公室
（市工商局代章）
2018年5月31日
| 表一 | ||||||||||||||||
| 审批部门“证照分离”改革试点文件制定情况统计表 | ||||||||||||||||
| 填表说明： | ||||||||||||||||
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1.该表由各审批部门、日照经济技术开发区结合工作实际在相应栏目填写，没有的请填“无”； 2.“文件数量”填写制定文件数量，“优化审批”“强化监管”分别填写涉及各级审批部门根据不同改革方式制定的事项审批（备案）办理方面、事中事后监管方面文件数量，“备注”中请列明文件名称、制定时间； 3.对市《日照经济技术开发区开展“证照分离”改革试点工作实施方案》中决定取消行政审批的5项行政权力事项，按规定要逐项制定事中事后监管方案，并以部门规范性文件形式印发实施。对《实施意见》中决定由审批改为备案的4项行政许可事项，要逐项制定备案管理办法和事中事后监管方案，并以部门规范性文件形式印发实施。对《实施意见》中决定简化审批实行告知承诺制的23项行政许可事项，要逐项制定告知承诺书格式文本、运行办法和事中事后监管方案，并以部门规范性文件形式印发实施。对《实施意见》中决定提高审批透明度和可预期性的38项行政许可事项，要逐项制定提高审批透明度和可预期性的具体改革举措和事中事后监管方案，并以部门规范性文件形式印发实施。对《实施意见》中决定对涉及公共安全等特定活动，强化市场准入管理的33项行政许可事项，要逐项制定强化市场准入管理的具体改革举措和事中事后监管方案，并以部门规范性文件形式印发实施。 4.如有其他存在问题、意见建议等可附页报送； 5.台账首次报送时间为2018年6月2日，报送试点开展以来到5月31日的工作情况。之后每月2日前报送上月工作新进展情况。 |
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| 部门序号 | 部门名称 | 事项序号(对应实施方案) | 改革事项名称 | 改革方式 | 事项实施机关 | 文件制定情况（包括优化审批和强化监管） | ||||||||||
| 市级 | ||||||||||||||||
| 文件数量 | 优化审批 | 强化监管 | 备注 | 文件数量 | 优化审批 | 强化监管 | 备注 | |||||||||
| 1 | 市文广新局 | 36 | 出版物出租经营备案 | 区教育文化体育局 | ||||||||||||
| 37 | 设立娱乐场所审批（仅适用营业性棋牌室设立） | 区教育文化体育局 | ||||||||||||||
| 38 | 设立娱乐场所审批（仅适用营业性棋牌包房设立） | 区教育文化体育局 | ||||||||||||||
| 39 | 电影放映经营许可证核发 | 区教育文化体育局 | ||||||||||||||
| 40 | 电影放映经营许可证核发（仅适用外商投资） | 区教育文化体育局 | ||||||||||||||
| 41 | 从事出版物零售业务许可 | 区教育文化体育局 | ||||||||||||||
| 50 | 设立互联网上网服务营业场所经营单位审批（仅适用港、澳服务提供者在内地设立） | 区教育文化体育局 | ||||||||||||||
| 52 | 设立娱乐场所审批（仅适用歌舞娱乐场所设立） | 区教育文化体育局 | ||||||||||||||
| 53 | 设立娱乐场所审批（仅适用游艺娱乐场所设立） | 区教育文化体育局 | ||||||||||||||
| 42 | 印刷经营许可证核发（仅适用从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营，不含商标、票据、保密印刷） | 市文广新局 | ||||||||||||||
| 43 | 印刷经营许可证核发（仅适用印刷业经营者兼营包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营，不含商标、票据、保密印刷） | 市文广新局 | ||||||||||||||
| 58 | 开办视频点播业务审批 | 市文广新局 | ||||||||||||||
| 51 | 拍卖企业经营文物拍卖许可 | 省文物局 | ||||||||||||||
| 47 | 设立演出经纪机构的许可（仅适用中外合资经营、中外合作经营） | 省文化厅 | ||||||||||||||
| 48 | 设立演出经纪机构的许可（仅适用港、澳投资者在内地投资） | 省文化厅 | ||||||||||||||
| 49 | 设立演出经纪机构的许可（仅适用台湾地区投资者在内地投资） | 省文化厅 | ||||||||||||||
| 57 | 设立经营性互联网文化单位审批 | 省文化厅 | ||||||||||||||
| 44 | 音像制品和电子出版物制作单位设立及变更审批（仅适用音像制作单位设立审批） | 省新闻出版广电局 | ||||||||||||||
| 45 | 音像制品和电子出版物制作单位设立及变更审批（仅适用电子出版物制作单位设立审批） | 省新闻出版广电局 | ||||||||||||||
| 46 | 音像制品和电子出版物制作单位设立及变更审批（仅适用音像制作单位、电子出版物制作单位变更名称、业务范围，或者兼并、合并、分立审批） | 省新闻出版广电局 | ||||||||||||||
| 54 | 出版物批发单位设立、变更审批 | 省新闻出版广电局 | ||||||||||||||
| 55 | 外商投资印刷企业设立 | 省新闻出版广电局 | ||||||||||||||
| 56 | 省内电影发行单位审批（省内电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立） | 省新闻出版广电局 | ||||||||||||||
| 2 | 市体育局 | 59 | 经营高危险性体育项目许可 | 区教育文化体育局 | ||||||||||||
| 3 | 市食品药品监管局 | 66 | 食品生产许可（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品除外） | 区市场监督管理局 | ||||||||||||
| 67 | 食品经营许可 | 区市场监督管理局 | ||||||||||||||
| 79 | 食品小餐饮登记 | 区市场监督管理局 | ||||||||||||||
| 61 | 医疗单位使用放射性药品许可证核发（仅限一、二类） | 省食品药品监管局 | ||||||||||||||
| 72 | 药品经营许可证（零售）核发、变更、换发 | 市食品药品监管局 | ||||||||||||||
| 73 | 从事第三类医疗器械经营许可（第三方物流除外） | 市食品药品监管局 | ||||||||||||||
| 74 | 从事第三类医疗器械经营许可（第三方物流） | 市食品药品监管局 | ||||||||||||||
| 62 | 互联网药品信息服务核准 | 省食品药品监管局 | ||||||||||||||
| 63 | 医疗器械广告审批 | 省食品药品监管局 | ||||||||||||||
| 64 | 食盐定点生产企业审批 | 省食品药品监管局 | ||||||||||||||
| 65 | 化妆品生产许可 | 省食品药品监管局 | ||||||||||||||
| 68 | 药品生产许可 | 省食品药品监管局 | ||||||||||||||
| 69 | 药品经营（批发）许可 | 省食品药品监管局 | ||||||||||||||
| 70 | 二类医疗器械产品注册 | 省食品药品监管局 | ||||||||||||||
| 71 | 二、三类医疗器械生产许可 | 省食品药品监管局 | ||||||||||||||
| 75 | 食品生产许可（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品） | 省食品药品监管局 | ||||||||||||||
| 76 | 医疗单位使用放射性药品许可证核发（仅限三、四类） | 省食品药品监管局 | ||||||||||||||
| 77 | 新药生产和上市许可（属于省级转报事项） | 省食品药品监管局 | ||||||||||||||
| 78 | 首次进口非特殊用途化妆品行政许可 | 省食品药品监管局 | ||||||||||||||
| 60 | 药品广告备案 | 省食品药品监管局 | ||||||||||||||
| 4 | 市公安局 | 92 | 公章刻制业特种行业许可证核发 | 区公安分局 | ||||||||||||
| 93 | 典当业特种行业许可证核发 | 区公安分局 | ||||||||||||||
| 94 | 旅馆业特种行业许可证核发 | 区公安分局 | ||||||||||||||
| 96 | 非营业性爆破作业单位许可证核发 | 市公安局 | ||||||||||||||
| 90 | 因私出入境中介机构资格认定（境外就业、留学除外） | 省公安厅 | ||||||||||||||
| 97 | 营业性射击场审批（仅适用开设弩射项目），弩的制造、销售审批 | 省公安厅，市公安局 | ||||||||||||||
| 91 | 保安培训机构设立许可 | 省公安厅、市公安局 | ||||||||||||||
| 95 | 保安服务公司设立许可 | 省公安厅、市公安局 | ||||||||||||||
| 5 | 市交局运输局 | 18 | 城市公共汽（电）车客运线路经营权许可（仅适用公共汽车和电车客运车辆营运证核发） | 市交通运输局 | ||||||||||||
| 19 | 道路运输站（场）经营许可 | 市交通运输局 | ||||||||||||||
| 20 | 危险货物运输经营以外的道路货运运输经营许可（货运出租、搬场运输除外） | 市交通运输局 | ||||||||||||||
| 21 | 机动车维修经营许可 | 市交通运输局 | ||||||||||||||
| 22 | 机动车驾驶员培训许可 | 市交通运输局 | ||||||||||||||
| 24 | 危险货物运输经营以外的道路货运运输经营许可 | 市交通运输局 | ||||||||||||||
| 26 | 危险货物运输经营以外的道路货运运输经营许可（仅限货运出租、搬场运输） | 市交通运输局 | ||||||||||||||
| 27 | 道路危险货物运输经营许可 | 市交通运输局 | ||||||||||||||
| 23 | 道路客运经营许可（仅限道路客运经营许可证核发） | 省交通运输厅，市交通运输局 | ||||||||||||||
| 25 | 道路客运经营许可（仅限道路旅客运输经营许可） | 省交通运输厅，市交通运输局 | ||||||||||||||
| 6 | 市口岸港航局 | 100 | 经营港口理货业务许可 | 省交通运输厅 | ||||||||||||
| 98 | 水路运输业务经营许可证件核发 | 省交通运输厅，市口岸港航局 | ||||||||||||||
| 99 | 从事港口经营许可 | 市口岸港航局 | ||||||||||||||
| 7 | 市住房城乡建设局 | 13 | 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 | 区建设局 | ||||||||||||
| 14 | 建筑业企业资质许可 | 省住房城乡建设厅，区建设局 | ||||||||||||||
| 15 | 房地产开发企业资质审批 | 省住房城乡建设厅，区建设局 | ||||||||||||||
| 16 | 燃气经营许可证核发 | 市住房城乡建设局 | ||||||||||||||
| 17 | 城市大型户外广告设置审核 | 区建设局 | ||||||||||||||
| 8 | 市卫生计生委 | 28 | 公共场所卫生许可 | 区社会事业局 | ||||||||||||
| 30 | 消毒产品生产企业卫生许可（一次性使用医疗用品的生产企业除外） | 市卫生计生委 | ||||||||||||||
| 29 | 设置医疗机构审批（仅适用营利性医疗机构设置） | 省卫生计生委，市卫计委，区社会事业局 | ||||||||||||||
| 9 | 市人力资源社会保障局 | 1 | 中外合作职业培训机构设立审批 | 省人力资源社会保障厅 | ||||||||||||
| 10 | 市旅游发展委员会 | 9 | 外商投资旅行社业务许可 | 省旅游委 | ||||||||||||
| 10 | 国内旅游业务和入境旅游业务经营许可证核发 | 市旅游发展委员会 | ||||||||||||||
| 11 | 市财政局 | 12 | 中介机构从事会计代理记账业务审批 | 区财政局 | ||||||||||||
| 11 | 会计师事务所审批及分所设立审批 | 省财政厅 | ||||||||||||||
| 12 | 市农业局 | 34 | 农作物种子、草种、食用菌菌种生产经营许可 | 省农业厅、省畜牧兽医局，区农村发展局 | ||||||||||||
| 13 | 市畜牧兽医局 | 35 | 饲料和饲料添加剂生产企业设立许可 | 省畜牧兽医局 | ||||||||||||
| 14 | 市国土资源局 | 89 | 测绘资质审批 | 省国土资源厅 | ||||||||||||
| 15 | 市粮食局 | 33 | 粮食收购资格许可 | 省粮食局，区经济发展局 | ||||||||||||
| 16 | 市民政局 | 31 | 假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定 | 市民政局 | ||||||||||||
| 32 | 养老机构设立变更注销许可（仅限养老机构设立） | 市民政局，区社会事业局 | ||||||||||||||
| 17 | 市金融办 | 88 | 融资性担保机构的设立与变更审批 | 省金融办 | ||||||||||||
| 18 | 市经济和信息化委 | 2 | 成品油批发、仓储经营许可初审（仅适用成品油批发经营） | 省经济和信息化委 | ||||||||||||
| 3 | 成品油零售经营许可 | 省经济和信息化委 | ||||||||||||||
| 4 | 民用爆炸物品销售许可 | 省国防科工办 | ||||||||||||||
| 5 | 民用爆炸物品生产许可证审核 | 省国防科工办 | ||||||||||||||
| 19 | 市质监局 | 80 | 特种设备生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）许可 | 省质监局 | ||||||||||||
| 81 | 特种设备检验检测机构核准 | 省质监局 | ||||||||||||||
| 20 | 市商务局 | 6 | 拍卖业务许可 | 省商务厅 | ||||||||||||
| 7 | 设立典当行及分支机构审批 | 省商务厅 | ||||||||||||||
| 8 | 直销企业及其分支机构的设立和变更审批（属于省级转报事项） | 省商务厅 | ||||||||||||||
| 21 | 市安监局 | 83 | 烟花爆竹经营许可证核发（仅适用零售） | 区安全生产监督管理局 | ||||||||||||
| 82 | 烟花爆竹经营许可证核发（仅适用批发） | 市安监局 | ||||||||||||||
| 86 | 危险化学品安全使用许可证核发 | 市安监局 | ||||||||||||||
| 87 | 新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）建设项目安全条件审查 | 市安监局 | ||||||||||||||
| 84 | 危险化学品经营许可证核发 | 市安监局、区安全生产监督管理局 | ||||||||||||||
| 85 | 危险化学品生产企业安全生产许可 | 省安全生产监管局、市安监局 | ||||||||||||||
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