加速数字化转型 打造川渝数字经济新引擎

随着科技的不断进步和经济的快速发展，数字化转型已成为当今时代的重要趋势。加速数字化转型，打造川渝数字经济新引擎，对于推动川渝地区经济高质量发展具有重大的现实意义。

一、川渝地区数字化转型的背景与意义

（一）新科技革命和产业变革的引领

在新科技革命和产业变革引领下，数字经济成为推动经济发展的关键力量。川渝地区积极响应时代号召，加速数字化转型，有助于提升区域经济竞争力，实现产业升级和创新发展。

（二）区域经济发展的现实需求

川渝地区作为我国重要的经济区域，面临着经济结构调整、产业升级等诸多挑战。加速数字化转型可以为川渝地区提供新的经济增长点，促进区域经济协调发展。例如，数字经济可以推动传统产业转型升级，提高生产效率和产品质量；同时，数字经济还可以培育新兴产业，创造更多的就业机会和经济价值。

二、川渝地区数字化转型的现状与挑战

（一）现状

数字经济发展取得积极成果

近年来，四川数字经济发展取得显著成效，多项指标进入全国前十。川渝地区在数字化基础设施建设、数字化创新、数字经济与传统产业融合等方面取得了一定的成绩。

政府积极推动数字化转型

在数字中国战略推进下，川渝地区政府积极推动数字化升级，通过数字化技术思维进行改造和转型。例如，各地探索的 “一网一门一次”“最多跑一次”“一网通办”“省内通办” 等数字政府建设范例，为提高政府数字化治理能力提升积累了宝贵经验。

（二）挑战

数字经济发展不平衡

川渝地区数字经济发展存在不平衡的问题，部分地区和行业数字化程度较低。例如，一些传统产业的数字化转型进展缓慢，数字技术在农业、制造业等领域的应用还不够广泛。

数字核心技术薄弱

川渝地区数字核心技术相对薄弱，缺乏自主创新能力。在芯片、软件等关键领域，川渝地区仍然依赖外部技术，这制约了数字经济的可持续发展。

数据市场体系不完善

川渝地区数据市场体系还不够完善，数据资源的开发利用程度不高。数据的流通、共享和安全保障等方面还存在一些问题，这影响了数字经济的发展效率。

本土行业龙头企业缺乏

川渝地区缺乏本土行业龙头企业，数字经济产业的集聚效应不明显。这使得川渝地区在数字经济领域的竞争力相对较弱，难以形成规模效应和品牌效应。

三、加速川渝地区数字化转型的对策建议

（一）川渝协同发展，消除数字经济发展不平衡的 “痛点”

加强区域合作

川渝两地应加强在数字经济领域的合作，共同制定数字经济发展规划，明确发展目标和重点任务。建立健全区域合作机制，加强政策协调和资源共享，共同推动数字经济发展。

推进基础设施互联互通

加快推进川渝地区数字化基础设施建设，实现信息网络、数据中心等基础设施的互联互通。提高数字化基础设施的覆盖范围和服务质量，为数字经济发展提供坚实的基础保障。

促进产业协同发展

加强川渝地区产业协同发展，推动数字经济与传统产业深度融合。例如，在制造业领域，推进智能制造，提高生产效率和产品质量；在农业领域，发展数字农业，提高农业生产的智能化水平。

（二）聚焦主攻方向，解决数字经济发展不充分的 “难点”

加快数字化创新

加大对数字技术研发的投入力度，提高自主创新能力。鼓励企业、高校和科研机构开展数字技术创新合作，推动数字技术在各个领域的应用和推广。

培育新兴产业

积极培育数字经济新兴产业，如人工智能、大数据、区块链等。制定相关政策，引导社会资本投向新兴产业，促进新兴产业快速发展。

推动传统产业转型升级

加快传统产业数字化转型步伐，提高传统产业的智能化水平和竞争力。鼓励企业采用数字化技术改造生产流程、管理模式和营销方式，实现传统产业的转型升级。

（三）加快创新引领，修补数字核心技术薄弱的 “软肋”

加大研发投入

政府和企业应加大对数字核心技术研发的投入力度，提高自主创新能力。建立健全数字核心技术研发投入机制，鼓励企业加大研发投入，提高数字核心技术的研发水平。

加强人才培养

加强数字核心技术人才培养，建立健全人才培养体系。鼓励高校和科研机构开设数字核心技术相关专业，培养一批高素质的数字核心技术人才。

推动产学研合作

加强企业、高校和科研机构之间的产学研合作，共同开展数字核心技术研发。建立产学研合作平台，促进科技成果转化和应用，提高数字核心技术的创新能力和竞争力。

（四）突出以用促建，强化数据市场体系不完善的 “弱项”

完善数据市场体系

建立健全数据市场体系，规范数据交易行为。加强数据资源的开发利用，提高数据资源的价值和效益。建立数据安全保障体系，确保数据的安全和隐私。

推动数据开放共享

加快推进政府数据开放共享，提高政府数据的利用效率。鼓励企业和社会组织开放数据资源，促进数据的流通和共享。建立数据开放共享平台，为数据的开放共享提供技术支持和服务保障。

加强数据治理

加强数据治理，提高数据质量和管理水平。建立健全数据治理体系，规范数据采集、存储、处理和使用行为。加强数据安全管理，确保数据的安全和隐私。

（五）“招引” 与 “培育” 并行，补齐本土行业龙头企业缺乏的 “短板”

加大招商引资力度

加大对数字经济领域的招商引资力度，吸引国内外知名数字经济企业落户川渝地区。制定优惠政策，提供优质服务，为企业发展创造良好的环境。

培育本土企业

加强对本土数字经济企业的培育和扶持，提高本土企业的竞争力。制定相关政策，鼓励本土企业加大研发投入，提高技术创新能力。支持本土企业开展品牌建设，提高企业的知名度和美誉度。

四、川渝地区数字经济新引擎的打造路径

（一）数字经济与体育产业深度融合

融合动力

体育产业高质量发展的内驱力、区域体育产业链整合的内在需求、企业竞争的推动力，为成渝地区体育与产业数字经济融合提供强劲动力。

融合模式

构建成渝地区数字经济与体育竞赛表演业、体育健身休闲业、体育场馆服务业、体育教育培训业渗透融合等 5 种新模式。

（二）数字经济与高等教育融合

应用机器人流程自动化（RPA）技术

RPA 技术可以帮助高等教育机构在数字转型过程中提高效率，为教师、学生、研究人员和行政人员提供支持。虽然目前已有一些关于 RPA 在高等教育中的应用研究，但对于如何利用 RPA 解决方案来简化研究人员、行政人员和学生的活动的研究还很少。

制定数字转型策略

高等教育机构应制定数字转型策略，鼓励开放思维，接受自动化。考虑到 RPA 在高等教育中的潜在应用，预计 RPA 在高等教育中的应用将不断加强。

（三）数字经济与区域经济协调发展

构建综合评价指标体系

聚焦于四川省数字经济和区域经济之间多维的互动关系，构建综合评价指标体系，收集 2012 - 2022 年的经济数据，运用熵值法计算指标权重，采用耦合协调模型测算二者的耦合度和协调度，之后利用灰色关联模型测算关键因素的影响，分析数字经济与区域经济协调发展的相互关系。

关键因素影响

数字化基础设施对数字经济影响权重最大，其次为数字化创新；经济结构和经济效益占比区域经济权重接近，且占比权重均超过 30%。四川省数字经济和区域经济在 2012 - 2022 之间均为高水平耦合，且总体趋势稳步上升；四川省数字经济与区域经济各项指标耦合作用均处于中等水平及以上；数字化基建维度、数字化创新维度和经济总量中存在关键影响因素。

（四）数字经济与城市绿色经济发展

计算城市绿色经济发展水平

应用超效率 EBM 模型计算 2011 - 2020 年中国 266 个城市的城市绿色经济发展（UGED）水平，然后采用动态 SDM 和中介效应模型探讨数字经济对 UGED 的影响和传播机制，并研究数字经济与 UGED 是否存在非线性关系。

影响和传播机制

数字经济能够显著促进本地城市及其周边地区的 UGED，但在不同地区和经济发展阶段存在显著差异。通过传播机制测试发现，数字经济可以通过技术、结构和分配效应间接促进 UGED。由于城市经济发展水平的显著差异，数字经济对 UGED 的影响具有双重门槛。随着当地经济的发展，数字经济对 UGED 的贡献越来越大。因此，地方政府应根据当地情况发展数字经济，充分发挥其在推动 UGED 方面的引擎作用。

总之，加速数字化转型，打造川渝数字经济新引擎，需要川渝地区政府、企业和社会各界共同努力。通过加强区域合作、加快数字化创新、培育新兴产业、推动传统产业转型升级、完善数据市场体系、加强人才培养等措施，川渝地区可以逐步消除数字经济发展不平衡、不充分的问题，修补数字核心技术薄弱的 “软肋”，强化数据市场体系不完善的 “弱项”，补齐本土行业龙头企业缺乏的 “短板”。同时，通过数字经济与体育产业、高等教育、区域经济、城市绿色经济等领域的深度融合，川渝地区可以打造出具有强大竞争力的数字经济新引擎，推动区域经济高质量发展。

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