点燃制造业新引擎：智改数转的进阶之路 —— 解难题、强支撑、促融合

一、引言

在全球科技飞速发展与产业变革的浪潮下，制造业作为经济发展的顶梁柱，正站在转型升级的关键十字路口。“智改数转” 宛如一把熊熊烈火，为制造业点燃了全新的发展引擎，驱动其向着更高质量、更具竞争力的方向迈进。这条进阶之路并非一马平川，需要精准解难题、全方位强支撑、深度促融合，方能实现制造业的华丽蜕变。

二、解难题：破除 “智改数转” 桎梏

（一）攻克 “缺方案、不敢转” 困境

政府主导破局

各地政府应持续充当 “领航员” 角色，加大资金投入，采购专业咨询团队为制造业企业提供免费且深入的 “智改数转” 诊断服务。这些团队需汇聚多领域专家，如同精密的医疗团队为企业 “把脉问诊”，深入剖析生产流程、运营管理、供应链等环节的痛点，为不同规模、不同行业的企业量身定制个性化转型蓝图。

聚焦细分行业共性需求，打造行业样板间。以机械制造、电子信息、食品加工等行业为例，组织专家学者、标杆企业代表深入调研，提炼出标准化数字化改造方案，并通过线上线下相结合的方式广泛传播，让中小企业如同有了 “装修模板”，降低转型的试错成本，激发其转型勇气。

企业自救突围

企业内部要组建跨部门精英团队，打破部门壁垒，对自身数字化转型需求进行全面自查。成员涵盖生产一线员工、技术骨干、管理人员等，定期开展研讨会议，结合企业战略目标，初步勾勒出符合自身发展的转型路径。

主动出击，积极参与行业展会、研讨会、标杆企业观摩等活动，与同行先进企业建立紧密交流机制，学习借鉴其在数字化系统选型、项目实施节奏、人员培训与组织架构调整等方面的实战经验，将外部智慧融入自身转型进程。

（二）化解 “缺技术、不会转” 难题

标杆引领前行

大力开展 “灯塔工厂” 等标杆示范创建活动，深度挖掘标杆企业在智能制造各个环节的关键技术与创新应用。例如，在智能排产、设备远程监控与运维、质量智能检测等领域，通过举办现场观摩会、线上技术分享会等形式，向全行业展示其先进做法，鼓励标杆企业开放技术资源，让其他企业能够近距离学习、借鉴，实现技术的跨企业流动。

搭建行业技术交流平台，线上汇聚全球制造业技术人才，实时分享最新研发成果、技术动态；线下定期组织技术研讨沙龙、学术论坛，促进同行间深度交流、合作研发，形成互帮互学的良好技术创新氛围。

服务商赋能助力

本土培育与外来引进双管齐下。一方面，政府出台专项扶持政策，为本土数字化服务商提供创业资金、场地优惠、税收减免等支持，引导其深耕制造业，成为企业身边的 “技术管家”；另一方面，拓宽招商渠道，积极引进国际国内知名数字化服务商，丰富技术服务供给，满足企业多样化需求。

建立严格的服务商遴选机制，对服务商的技术实力、行业经验、服务质量等进行综合评估，筛选出优质服务商组建 “数字化服务资源池”，并向企业公开服务商详细信息，方便企业精准匹配，快速找到适合自身的技术合作伙伴。

（三）突破 “缺数据、不能转” 瓶颈

工业互联网平台赋能驱动

加大力度引育国家级工业互联网双跨平台，充分发挥其强大的数据汇聚、整合与分析能力。通过平台，打破企业间的数据孤岛，实现产业链上下游数据的实时共享与协同，为企业生产、运营、销售等环节提供精准决策依据。例如，原材料供应商可与制造商通过平台实时对接库存、生产进度等信息，优化供应链协同效率。

立足地方产业集群特色，鼓励龙头企业牵头搭建区域工业互联网平台，整合集群内中小企业的数据资源，开发诸如质量追溯、协同设计、产能共享等实用功能模块，提升产业集群整体数字化水平，增强集群竞争力。

企业数据治理固本强基

大力推广企业上云，云服务提供商应针对制造业企业的特殊需求，设计推出普惠型、低成本、多样化的 “上云套餐”，涵盖基础设施即服务（IaaS）、平台即服务（PaaS）、软件即服务（SaaS）等不同层次，满足企业不同阶段的数字化转型需求。

企业自身要建立完善的数据治理体系，从数据源头抓起，规范数据采集标准，运用数据清洗、去噪等技术提升数据质量，培养专业数据分析师团队，深度挖掘数据价值，将数据转化为企业的核心资产，为数字化转型筑牢根基。

（四）破解 “缺资金、不愿转” 障碍

政府资金扶持添柴加薪

各地政府持续扩充 “智改数转” 专项资金规模，优化资金分配结构，对企业数字化转型的各个关键环节给予精准补贴。例如，对企业前期的咨询诊断费用、设备购置费用、软件研发费用以及人才培训费用等，依据转型成效实施差异化奖补策略，切实减轻企业资金压力。

创新资金运作模式，设立产业引导基金，吸引社会资本参与，采用股权投资、风险投资等方式，为有潜力的制造业数字化项目注入资金，拓宽企业融资渠道，为企业 “智改数转” 提供强有力的资金保障。

金融机构协同创新输血供氧

引导商业银行革新信贷产品与服务模式，针对制造业 “智改数转” 专项贷款，放宽抵押担保条件，引入知识产权质押、订单质押等新型担保方式，延长贷款期限，降低利率水平，简化审批流程，确保资金快速精准投放，解决企业燃眉之急。

推动金融机构与产业链上下游企业深度合作，开展供应链金融服务，基于核心企业信用，为上下游中小企业提供应收账款融资、存货融资等多元化金融产品，盘活企业资金流，保障产业链资金链稳定。

三、强支撑：夯实 “智改数转” 根基

（一）政策支撑加固堡垒

税收优惠精准发力

进一步细化制造业 “智改数转” 税收政策，对企业采购国产自主可控数字化设备、软件给予更大力度的增值税减免；对企业投入研发用于攻克智能制造关键技术的费用，提高加计扣除比例，激励企业加大创新投入，让企业在技术升级道路上轻装上阵。

设立税务专员岗位，为转型企业提供一对一政策咨询与办税辅导，开通线上线下绿色通道，确保企业便捷享受税收优惠，减轻资金压力，将更多资金投入到数字化转型之中。

财政补贴靶向投送

依据企业规模、行业属性、转型阶段等维度，制定精准补贴策略。对于小微企业，重点补贴基础数字化改造项目，如简易自动化设备购置、基础数据管理软件购买等；对于大型企业开展的具有前瞻性、引领性的重大数字化项目，给予高额补贴，助力其突破技术瓶颈，推动行业技术进步。

建立动态补贴评估机制，定期回访补贴企业，考察项目进展与成效，根据实际情况灵活调整补贴额度与方向，确保财政资金用在刀刃上，发挥最大效益。

（二）人才支撑注入活力

教育培养厚植根基

高等院校与职业院校应紧密围绕制造业数字化转型需求，优化专业课程体系，新增智能制造、工业互联网、大数据分析等前沿专业，强化实践教学环节，与企业共建实习实训基地，培养大批 “上手快、留得住” 的实用型人才。

企业内部建立终身学习体系，定期组织员工参加数字技能培训，采用线上微课程、线下实操培训、师徒制等多种形式，提升员工在自动化设备操作、数字化系统运维、数据分析应用等方面的能力，让员工成为企业数字化转型的有力推动者。

人才引进增添羽翼

政府与企业携手，制定极具吸引力的高端人才引进计划，面向全球招揽 “智改数转” 领域的领军人才、创新团队。为他们提供优厚的物质待遇，如人才公寓、安家费、高额科研启动资金等，同时营造宽松的科研、创业环境，让高端人才能够安心扎根，为企业发展注入新活力。

设立人才柔性引进机制，鼓励企业通过兼职聘用、项目合作、顾问指导等方式，引进外部高端人才智慧，突破地域限制，为企业发展注入新思维、新技术。

四、促融合：拓展 “智改数转” 边界

（一）产业融合协同共进

产业链协同升级

发挥龙头企业带头作用，率先完成自身 “智改数转” 后，将成熟的技术方案、管理模式、数据标准向上下游企业辐射，带动全产业链数字化转型。例如，汽车制造龙头企业可推动零部件供应商同步实现生产智能化、物流协同化，提高整个产业链的生产效率和产品质量。

建立产业链协同创新联盟，汇聚产业链上下游企业、高校、科研机构等各方力量，围绕智能制造共性关键技术，如新能源汽车电池管理系统、高端装备制造精度控制技术等，开展联合攻关，共享创新成果，提升整个产业链的技术水平和竞争力。

制造业与服务业融合拓展

推动制造业企业向服务型制造转型，鼓励企业从单纯的产品制造商向提供产品 + 服务的综合服务商转变。例如，家电制造企业不仅提供家电产品，还提供安装、维修、保养、智能升级等一站式服务，增加产品附加值，提升客户满意度。

促进制造业与信息技术服务业深度融合，鼓励软件企业、互联网企业与制造业企业开展合作，为制造业提供定制化的软件解决方案、大数据分析服务、工业互联网平台建设服务等，加速制造业数字化进程。

（二）区域融合优势互补

跨区域产业交流合作

搭建跨区域产业交流合作平台，组织不同地区制造业企业、政府部门、产业园区等开展交流互访、项目对接等活动，促进区域间优势互补、资源共享。如东部地区向中西部地区输出技术与管理经验，中西部地区为东部地区提供原材料与劳动力支持，实现全国制造业协同发展。

推动区域工业互联网平台互联互通，打破地域限制，实现数据、技术、人才等资源跨区域流动，打造全国一盘棋的制造业 “智改数转” 大生态，提升我国制造业整体竞争力。

五、结语

制造业 “智改数转” 是一场意义深远的变革之旅，通过解难题、强支撑、促融合，逐步点燃并释放出强大的发展新动能。在这条进阶之路上，企业、政府、教育机构、金融机构等各方需携手共进，砥砺前行，以坚定的决心和有力的举措推动制造业跨越发展，向着制造强国的宏伟目标奋勇迈进，让中国制造业在全球产业舞台上绽放更加耀眼的光芒。

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