各街道办事处,区人民政府各工作部门、各直属机构,各垂直管理单位:
为进一步推进金融服务实体经济,加强“政金企”沟通交流,搭建高效“金企”合作平台,促进金融与产业深度融合,有效解决放贷难、贷款难、无担保、无抵押等突出问题,实现“金企”互利共赢。经区政府研究,建立“政金企”对接工作机制。
一、总体要求
按照“政府搭台、部门联动、市场运作、金企双赢”原则,建立“线上+线下”多层次、常态化、精准化的“政金企”对接机制,切实提高企业融资的便利性、可得性,着力缓解企业融资难、融资贵等问题,推动金融与实体经济良性互动,深度融合,助推区域经济高质量发展迈上新台阶。
二、组织机构
为进一步优化我区营商环境,确保“政金企”对接工作提质增效,区政府决定成立临潼区“政金企”对接工作专班。
班长:魏养毅 区委常委、常务副区长
副班长:霍炳男 副区长
成 员:区政府办、区发改委、区科工商务局、区财政局、区农业农村局、区文化旅游局、区投资局、区住建局、区财金公司、区城建集团、区城投集团、区秦皇医疗投资公司、中国人民银行临潼支行、西安银行临潼支行、邮储银行临潼支行、建设银行临潼支行、工商银行临潼支行、农业银行临潼支行主要负责同志;各街办、园区主要负责同志。
专班下设办公室,办公室设在区科工商务局,办公室主任由区科工商务局主要负责同志兼任。办公室承担专班日常工作,负责与区级有关部门和各金融机构的沟通对接,协调推进各种“政金企”活动的顺利开展。
三、主要任务
(一)建立“政金企”联席会议机制。专班每季度召开一次会议,各成员单位为固定参加单位。根据工作需要,可邀请高等院校、企业有关人员及专家学者列席。主要通报全区“金企”洽谈签约、重点企业(项目)融资进展和金融机构贷款投向等情况,分析存在问题,研究解决措施及其他需要研究的内容。(牵头单位:区科工商务局,责任单位:区政府办、区发改委、区财政局、区农业农村局、区文化旅游局、代王街办、新丰街办、旅游商贸开发区、相关金融机构)
(二)建立企业融资需求动态数据库。各单位、行业主管部门要对正常生产经营、无不良征信记录、有融资需求的企业进行统计摸排,建立全区各行业企业融资需求数据库,形成各行业《企业融资需求白名单信息表》,每季度更新一次,信息表由专班办公室统一汇总,区财政局会同金融机构主动开展企业对接,优先满足融资需求。(牵头单位:区科工商务局,责任单位:区财政局、区农业农村局、区文化旅游局、各街办、各金融机构)
(三)建立金融政策和产品动态数据库。区财政局定期召开金融机构座谈会,建立全区各金融机构融资产品清单,每季度更新一次,清单及时报领导小组办公室,办公室及时通过线下、线上发布。区财政局督促指导各金融机构认真落实上级关于支持中小微企业、科技型企业、三农等主体金融政策,加大纯信用类、创新类抵质押贷款等产品推广力度,加强政策落实绩效的评估评价,提升金融机构对实体经济“敢贷愿贷”的内生动力。(牵头单位:区财政局,责任单位:区科工商务局、各金融机构)
(四)搭建线上融资服务对接平台。区科工商务局负责搭建我区中小企业融资服务平台,积极邀请各金融机构、担保机构、征信机构入驻平台,发布金融产品。各行业部门邀请行业中小企业入驻平台,发布融资需求。积极推动金融机构与企业(项目)开展线上融资对接,着力解决银企信息不对称问题,努力实现“不跑腿、低成本、高效率”融资。(牵头单位:区科工商务局,责任单位:区发改委、区财政局、区城市投资集团有限公司、区秦皇医疗投资有限责任公司、各金融机构)
(五)大力整合金融资源拓宽融资渠道。积极与优质证券、保险、担保、基金、风险投资和资产管理等金融机构建立互动联系机制,扩大金融资源品种供给。认真筛选、指导、帮助优质企业参加省内外金融招商活动,支持具备条件的企业通过上市融资、债券发行、基金募集等方式实现融资。(牵头单位:区财政局,责任单位:区科工商务局、区城投集团、区秦皇医疗投资有限责任公司)
(六)做好“三个现场对接”,提升政金精准服务水平。
1. 定期组织召开政金企对接交流会。由区财政局、区科工商务局牵头定期召开政金企对接交流会,金融机构和企业参会,现场交流对接,达成融资意向。(牵头单位:区科工商务局,责任单位:区财政局、各金融机构、相关街办、园区)
2. 定期开展金融政策宣讲对接活动。区科工商务局、区财政局负责邀请市级部门,相关金融机构开展金融政策解读、企业融资培训等活动。(牵头单位:区科工商务局,责任单位:区财政局、相关街办、园区)
3. 定期组织开展专项对接活动。相关部门、区财政局和银行会同相关街办、园区,围绕园区、重点企业(项目)组织金融机构开展进园区、进项目专项对接活动,有针对性进行“一对一”融资服务对接服务。(牵头单位:区科工商务局,责任单位:区财政局、相关部门、相关街办、园区、各金融机构)
四、工作要求
(一)提高思想认识。各相关单位要充分认识金融对经济的重要促进作用,把“政金企”对接机制作为强化金融服务的重要抓手,采取有效措施抓好各项工作落实,着力通过畅通信息渠道,解决由于信息不对称带来的融资问题,切实提升金融服务实体经济水平。
(二)强化服务质效。各金融机构要从服务地方经济社会发展大局出发,围绕重点项目、企业需求,结合本机构的优势,加强创新,开发更加适合本地需求的融资产品,并积极主动开展对接,不断提升融资服务质效,按时向区金融部门反馈对接进展情况。
(三)加强信息反馈。各有关单位、各金融机构要认真收集对接过程中遇到的困难和问题,并及时向领导小组办公室反馈,共同研究解决问题的措施和方法,着力推动政金企对接机制取得实实在在的成效。
西安市临潼区人民政府办公室
2024年4月9日
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