
根据市委统一部署,2023年4月12日至6月13日,市委第九巡察组对中共山东平阴经济开发区工作委员会开展巡察。8月29日,市委巡察组向中共山东平阴经济开发区工作委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党工委及主要负责人组织整改落实情况
平阴经济开发区党工委坚持把巡察整改作为一项政治任务,坚决把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验,严格对照《市委第九巡察组关于巡察山东平阴经济开发区党工委的反馈意见》,对照整改工作方案,始终坚持问题导向,勇于担当,压实责任,综合施策、标本兼治,整改工作取得实绩实效。开发区党工委主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,专题研究部署巡察整改工作,对市委第九巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座,深入领悟工作要求,剖析原因,完善措施,为巡察整改工作推进奠定了坚实基础。
(一)提高政治站位,统一思想认识。开发区党工委第一时间召开会议,认真传达学习8月29日巡察意见反馈会议精神,党工委主要负责同志组织班子成员再次深入学习研究巡察反馈意见和建议。开发区党工委班子成员一致认为,本轮巡察是市委对开发区党工委的全面“政治体检”,是一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会,并要求每一名党员干部都要坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,真正把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)加强组织领导,统筹整改落实。严格落实党工委巡察整改主体责任和主要负责人第一责任人责任,坚持以上率下、以身作则,带头领办重点难点问题,成立了以党工委书记为组长,相关同志为副组长及成员的整改工作领导小组,按要求制定巡察整改工作方案和整改台账,细化整改措施、明确责任分工、限定整改时限,严格实行整改销号制,形成“环环相扣、整体联动、合力攻坚”的工作格局。开发区纪检监察工委着重加强对巡察整改工作的督导督查,定期调度整改工作进展情况,确保整改工作不断档。
(三)压实整改责任,务求整改实效。紧盯巡察反馈的意见建议,始终把关注点、聚焦点放在促进整改、解决问题上,做到不回避、不遮掩,坚决把每一个问题整改作为“必答题”抓紧抓实抓好。认真落实整改工作要求,紧密结合工作实际,压实相关领导及部门具体责任。开发区党工委书记带头抓整改事项,并于10月24日专题听取了巡察整改进展情况。11月9日召开巡察整改专题民主生活会,主动对照巡察整改进行了问题认领和剖析。各责任领导和部门各司其职、各负其责,实行项目化、精准化推进落实,严格对照时间节点,抓好整改工作。
(四)完善长效机制,扩大整改成果。开发区党工委切实把问题整改作为建立健全长效机制的重要措施。对照巡察组反馈的问题,认真总结反思,深刻分析存在问题的根源,找准解决问题的办法。根据巡察组反馈情况,结合经济开发区工作实际,完善了第一议题制度,修订了《财政资金支付管理制度》,优化了《开发区量化考核管理办法》,起草了《支持开发区高质量发展的若干措施》等,形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。
针对巡察组反馈的4个方面10个问题,我们进一步细化为29个具体问题。截至整改公开,已整改完成21个,完成率72.4%;长期任务已取得阶段性成效8个,占27.6%。制定或修订规范性文件6项。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)反馈问题:学习贯彻新发展理念不够深入,聚焦主责主业推动高质量发展有差距方面
1.贯彻落实上级决策部署不够有力。
(1)主动融入黄河重大国家战略意识不强。
整改结果:已完成整改
整改情况:
主动融入黄河重大国家战略的意识进一步增强。开发区围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,组织开展融入黄河重大战略专题学习。结合省考工作,主动与发改局、环保局、工信局等县直部门共同研判经济开发区绿色低碳发展情况,2023年开发区规模以上工业增加值能耗和二氧化碳排放等指标增幅均收窄,高质量发展成效逐步提升。重大项目谋划取得突破,依托深厚的工业基础,整合蒸汽、铸造产能和绿色建材等要素优势,谋划了总投资约300亿元的东部产业新城项目、总投资约10亿元的平阴县动物食品产业园项目,均完成签约。开发区共谋划项目62个,总投资468.8亿元,其中工业类投资项目52个,占项目总数量83.8%;总投资440亿元,占项目总投资93.8%。中电建二期项目已申报山东省重点项目,东部产业新城城中村改造项目、动物食品产业园项目列入济南市重点项目。生命科技产业园招商进展顺利,平阴生命科技产业园已经入住万维半导体设备制造、深圳华盛联投IC封测生产基地等10个项目,使用厂房11.35万平方米,厂房利用率达到37.6%,正在洽谈的入驻标准厂房项目有PE-Xa建设生产项目、深圳市华屹佳包装材料、深圳市利成兴科技等项目,预计使用标准厂房面积2.69万平方米。
(2)“腾笼换鸟”力度不够大。
整改结果:已完成整改
整改情况:
“腾笼换鸟”力度进一步加大。开发区聚焦绿色低碳高质量发展,认真贯彻“双碳”战略,推动企业加快绿色化转型升级。创新驱动水平逐步提升。2023年开发区智鑫医疗、博思生物、二机床铸造等13家企业获批创新型中小企业;佐田氏生物、海川投资2家企业获批省级瞪羚企业;弘呈机械、科德智能、齐发药业等14家企业获批国家、省级专精特新企业;39家企业新申报2023年高新技术企业(含复审21家);鑫贝西生物复审通过了国家级专精特新小巨人和省级瞪羚企业;金峰源防护、擎雷环境入选科技创新能力提升工程。智能化提升改造取得成效。2023年山水水泥获批2023年度智能制造示范工厂揭榜单位;玫德集团获批2023年度智能制造优秀场景名单;弘正科技、迈科管道获批省级智能工厂。绿色低碳发展取得成效。持续加强宣传教育和政策推广,引导企业增强绿色发展意识,积极推进能源资源高效利用、污染集中治理等,构建了循环化改造的总体框架,开发区获评山东省节水标杆单位、山东省绿色工业园区称号,截至目前开发区共有绿色工厂37家。
(3)推进“西兴”战略措施不实
整改结果:已完成整改
整改情况:
主动落实全市“西兴”战略。对照《城市发展新格局之“西兴”—近期重点打造片区和项目行动方案》,结合全市《关于提升开发区产业能级促进高质量发展的实施意见》,起草了《聚全县之力支持开发区高质量发展若干措施》,凝聚了推动开发区高质量发展的共识。围绕县委“工业强县”战略,推动调整了《平阴县招商引资政策》,为加大东部产业新城建设力度,与合作单位确定了《东部产业新城项目招商引资政策》,项目吸引力进一步增强,目前已经筛选4个项目入驻东部产业新城。积极推动玫瑰特色产业发展,推广玫瑰产业发展“金十条”扶持政策,组织玫瑰制品企业与福胶、伊利、博科等医药食品骨干企业开展产销对接活动,促成玫瑰制品企业与博科集团合作,拓展玫瑰精油的销量。2023年开发区共引进大健康相关产业12个,大健康产业产值达到48亿元。
(4)发挥经济建设“主阵地”作用不够。
整改结果:已完成整改
整改情况:
经济建设“主阵地”作用进一步增强。创新实施了《联系企业信息员制度》,每名同志定点联系1-2家重点企业,定期开展走访,密切与企业联系,帮助企业纾困解难,提升开发区经济运行水平。2023年,开发区完成工业投资22.4亿元,占全县比重为63.5%;工业技改投资完成15.4亿元,占全县比重为69%;完成工业总产值305亿元,占全县的88%。认真落实全市“项目突破年”会议精神,重点策划了东部产业新城项目、动物食品产业园项目,目前正加快推进。全力以赴开展招商引资,推行全员招商,定期调度,完成招商引资项目48个,其中投资5亿元以上项目8个。
2.党工委统揽全局作用发挥不充分。
(1)党工委学习机制落实不到位。
整改结果:已完成整改
整改情况:
完善了党工委学习制度。开发区党工委认真落实“第一议题”制度,主动对照县委常委会标准,规范开发区党工委会通知、议题格式和学习内容,明确1名工作人员负责党工委会的组织和材料整理等,确保“第一议题”制度落实到位。规范理论学习制度,修改完善《开发区党工委理论学习中心组2023年理论学习安排意见》,规范开展理论中心组学习12次,制定了《开发区开展大兴调查研究的实施方案》,要求领导班子成员、各部门均完成一篇调研报告。扎实开展主题教育举行读书班4期,形成调研报告5篇。
(2)议事决策不规范。
整改结果:已完成整改
整改情况:
规范了议事决策机制。开发区党工委修改完善了开发区党工委议事规则,优化细化开发区“三重一大”事项清单,明晰了党工委会议和主任办公会的边界。开发区所有“三重一大”事项均向纪检监察工委进行报告(报备),并由纪检监察工委进行监督。2023年召开党工委会15次,总部经济项目、人员聘任等“三重一大”事项均通过党工委会议研究后落实执行,未再出现以主任办公会代替党工委会的情形。
(3)争先进位意识树的不牢。
整改结果:已完成整改
整改情况:
争先进位意识进一步增强。结合全省开发区合作共建活动,主动对标全省先进省级经济开发区即墨经济开发区,重点在产业发展、对外开放等领域进行学习交流,努力提升平阴经济开发区高质量发展水平,2022年平阴经济开发区在全省开发区高质量发展水平评价中列57名,争先进位97个名次。2023年平阴经济开发区成功申报国家高新技术产业标准化试点,被认定为省级绿色工业园区、“科创中国”(济南)试点园区。
3.破解发展瓶颈用力不足。
(1)未充分做好借势的文章。
整改结果:已完成整改
整改情况:
一是凝聚起全县合力推动开发区高质量发展。6月16日,召开聚全县之力支持开发区高质量发展大会,将各县直部门和属地镇街支持开发区发展的力度,列入《聚全县之力支持开发区高质量发展的若干措施》,并纳入《2023 年度平阴县高质量发展绩效考核》,形成了支持开发区高质量发展的共识。
二是确定招商引资优惠政策,围绕东部产业新城建设,共同研究制定了东部产业新城专项产业导入政策,由合作单位负责产业项目导入,约定合作单位3年内导入产业项目不低于40亿元。
三是人才引育水平明显提升。开发区2023年完成国家级重点人才项目申报5人次,泰山产业领军人才申报15人次;齐发药业方宏清、鸿瑞新材料华静、鑫贝西生物袁文虎、中晶电工赵庆春申报2023年度“海右计划”产业领军人才,已完成考察工作;王欣荣获批济南市2022年产业领军人才支持计划引进类创新人才(团队)。
(2)发挥平台公司运营作用不明显。
整改结果:已完成整改
整改情况:
平台公司作用进一步凸显。山东鸿元产业发展集团有限公司按照开发区“管委会+公司”的改革方向,充分发挥市场化运营的优势,参与了开发区策划的东部产业新城和动物食品产业园项目的推进,目前东部产业新城项目已经确定合作单位,签订合作框架协议,动物食品产业园项目已经确定运营单位。打造了开发区科创服务中心,目前投资1亿元的开发区科创服务中心二期项目正在进行基础施工。积极开展招商引资,公司围绕东部产业项目,与合作单位和开发区共同组建东部产业新城项目招商专班,负责项目的招引、筛选、考察和推进等工作,已经组织到安徽、深圳等地考察拟导入产业项目。
4.围绕贯彻“项目为王”理念措施不多。产业集聚效应不佳。
整改结果:已完成整改
整改情况:
产业集聚度持续提升。优化开发区发展布局,积极推动开发区扩区调区工作,2023年7月24日省政府批复了平阴开发区扩区调区规划面积1243.35公顷,包含三个区块,其中平阴经济开发区东区重点发展绿色建材及相关产业;北区重点发展医疗器械、电子信息等高端装备制造产业;南区重点发展炭材料等产业。2023年11月批复平阴经济开发区合规园区,2024年新落地项目将全面进入合规园区。2023年高端装备零部件产业集群完成工业产值110亿元,入选2023年度山东省特色产业集群。炭材料产业集群完成工业产值104.3亿元。
(二)反馈问题:落实全面从严治党主体责任不深不细,重点领域监管存有漏洞
1.对干部监督管理不够有力。
(1)落实“三转”不到位。
整改结果:已完成整改
整改情况:
推进“三转”的责任感和自觉性进一步增强。梳理了“三转”方面存在的不到位、不彻底问题,列明整改清单,细化整改任务,建立整改台账,逐项核实落实情况。进一步明确职能定位,剥离与纪检监察业务无关的工作职能。严格落实党风廉政建设责任制,持续纠治“四风”,11月4日组织纪检监察联络员到“清廉平阴·石里画乡”新时代廉洁文化教育基地开展廉政警示教育活动。加强纪检监察干部队伍建设,在各部门设立纪检监察联络员,注重业务培训学习和作风转变,进一步深化了内部监督。
(2)监督作用发挥不够。
整改结果:已完成整改
整改情况:
建立起常态化督责问效机制。聚焦开发区主责主业开展监督,围绕省考指标推进,督促完善了开发区岗位目标和考核评价体系,对在全县夺标进位落后指标相关部门负责人进行了谈话提醒。加强日常监督管理,2023年已组织开展监督检查13次,开展一线调研10次,主动进行谈心谈话35人次。
2.意识形态、防范化解重大风险责任落实不到位。
整改结果:已完成整改
整改情况:
意识形态责任制度进一步完善。研究制定《中共山东平阴经济开发区工作委员会意识形态责任制度》,按照分级负责的原则,对责任进行分解,全面提升对意识形态工作重要性的认识。加强对意识形态工作研究,召开专题党工委会议2次,听取了意识形态工作汇报,分析了开发区意识形态工作形势;2023年9月对开发区意识形态工作情况进行了通报;2023年11月,结合联系企业信息员制度,对开发区两新组织意识形态工作责任制落实情况进行了一次督导,建立起意识形态风险隐患台账,并指导两新组织进行了整改,2023年11月8日顺利迎接了市委宣传部意识形态工作专项督导。完善防范重大风险制度体系,结合安全生产、环境保护等工作形式,建立起完善的应急安全、环保等重大风险防范预案等制度体系,并聘请第三方服务机构协助开展工作。加强对安全生产工作的研究,2023年9月召开党工委会议专题听取了开发区安全生产工作汇报,并挂牌成立开发区应急办公室,组建了5人的安全生产专职队伍。
3.内控机制不健全。
(1)部分财务制度不合规。
整改结果:已完成整改
整改情况:
修订完善财务制度。开发区修改完善了《财政资金支付管理制度》相关条款,将制度中“主任办公会研究决定大额资金支付”的条款,调整为“党工委会议研究决定大额资金支付”,近期研究的互联网园区公共服务平台建设、水资源论证补充协议、省级绿色园区创建等涉及资金支付的事项,均由党工委会议研究通过后再予实施。
(2)执行财务制度不严格。
整改结果:已完成整改
整改情况:
加强财务审核管理。深入细致梳理核实原在往来款中挂账的迈克管道项目支出情况,已清查梳理出该项目支出发票与支出基本匹配形成详实情况说明,并已报市委巡察组和市纪委。严格执行《财政资金支付管理制度》,对日常项目资金支付严格把关,做到资金支付手续及要件齐全,项目资金支出无用收据挂账现象发生。严格执行内控制度和接待标准,在报销程序上由财务人员专门审核,未再发生陪餐人数及接待超标准超标现象。
(3)招投标程序执行不到位。
整改结果:已完成整改
整改情况:
严格招投标程序。进一步规范开发区工程项目管理,严格执行《山东平阴经济开发区管理委员会工程建设项目管理办法》,对投资在100万元以下的项目,根据项目实际情况,进行自主招标。近期实施的突发环境事件应急预案编制、园区环保跟踪监测等工作均经招投标后进行实施。
(三)反馈问题:贯彻落实新时代党的组织路线不到位,基层党组织建设不够扎实
1.党建工作抓而不实。
(1)督促党组织整改不及时。
整改结果:已完成整改
整改情况:
完成党组织问题整改,对山东亿佳小康新能源有限公司党支部进行了撤销,联合山东亿佳小康新能源有限公司等5家企业,成立了中共山东平阴经济开发区企业第一联合支部委员会。对福迪木业党支部进行撤销,新成立了中共山东龙云家居科技有限公司支部委员会,并加大对该支部的工作指导。目前两个支部各项活动已正常开展。
(2)党费收缴管理不规范。
整改结果:已完成整改
整改情况:
规范党费收缴管理。开发区已于2023年4月到县财政局、中国农业银行平阴支行办理了党费收缴专户,自2023年6月份启用了智慧党费系统,目前开发区党费收缴均通过智慧党费系统缴纳。
2.干部队伍建设存在薄弱环节。
(1)考核机制落实不到位。
整改结果:已完成整改
整改情况:
一是量化考核办法进一步完善。动态调整《开发区量化管理考核办法》,对招商引资、对外开放、科技创新等核心业务指标提高分值比例,并将每月经济运行数据通报、全县夺标进位季度通报等情况纳入量化考核范围,加强对省考的过程管控。9月底兑现了2022年绩效工资,进一步激励了干事创业的热情。对照新调整的《省级开发区考核办法》,优化调整各部门职责和岗位目标,9月份印发了《山东平阴经济开发区2023年各部门各岗位业务工作目标》。
(四)反馈问题:巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况
整改措施不够细化明确。
整改结果:已完成整改
整改情况:
对巡视巡察、审计等监督发现问题,明确责任领导和责任部门,建立月调度机制,对发现的难以破解的工作难题,及时召开党工委会议进行集体研究。把巡视巡察、审计等监督发现未完成整改的亩均投资不高问题一并纳入本次巡察整改范围,拓宽招商引资路径,合同约定投资强度,利用惠企政策等推动企业加大技改投资,2023年开发区完成工业投资22.4亿元,其中技改投资15.4亿元。
2.狠抓长效机制落实力度不够。
整改结果:已完成整改
整改情况:
长效机制进一步完善。注重建立长效机制,从根源上避免问题的反复,针对巡视巡察、审计等监督发现主任办公会决定“三重一大”事项等问题仍不同程度存在情况,健全完善了党工委议事规则和“三重一大”报告(报备)制度。同时为保证本轮巡察整改成效,开发区党工委优化了《开发区量化考管理核办法》,起草了《支持开发区高质量发展的若干措施》等,在制度上进行了规范、约束和保障。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
(一)反馈问题:学习贯彻新发展理念不够深入,聚焦主责主业推动高质量发展有差距方面
1.破解发展瓶颈用力不足。
(1)解决基础设施建设滞后统筹不够。
整改结果:长期任务已取得阶段性成效
整改情况:
加强了对基础设施建设统筹提升。完成开发区扩区调区和合规园区认定,为全县项目落地提供保障。对照开发区合规园区范围,对区域内基础设施情况进行全面排查,建立了基础设施整改提升台账。对绿色建材产业园内的4.5千米待改善提升的道路,已列入东部产业新城整体项目,一期投资7.23亿元的基础设施项目已经立项,2023年10月东部产业新城项目已签订合作框架协议,目前已经完成设计招标,正在修改一期基础设施设计方案,计划2024年实施顺发路等4条道路的修建。
(2)提升亩均收益效果不明显。
整改结果:长期任务已取得阶段性成效
整改情况:
稳步提升亩均收益。组织开展对低效税收项目的清理,组织对入驻标准厂房企业亩均税收情况进行摸排,对税收贡献小,亩均效益不高的企业进行迁址清退处理,现已经清退项目1个。对新签约引进的项目严格亩均效益条款约束,要求预计税收强度必须达到规定标准的项目方可签约入驻标准厂房或给予政策扶持,今年新签约项目均明确了税收贡献条件。加强企业服务和指导,组织金融管家及辖区企业开展多场次“科创金融”政银企对接会,组织引导企业申请“攀登贷”“知识产权质押贷”等贴息贷款,解决企业融资难题,推动企业扩产增收。2023年开发区亩均收益达到6.96万元/亩,增长7%,争取2024年开发区亩均收益提升6%以上。
2.围绕贯彻“项目为王”理念措施不多。
(1)重大项目支撑不够
整改结果:长期任务已取得阶段性成效
整改情况:
创新思路招大引强。面对招商难的困境,创新思路,利用矿山资源、蒸汽要素和土地资源等优势,策划了总投资300亿元的东部产业新城项目,充分利用合作单位项目资源优势,制定产业导入专项政策,推动东部产业导入,并约定3年内导入产业项目不低于40亿元,正在洽谈的有大宗贸易平台、RPC装配式建材、塑建筑模板等项目。策划了总投资10亿元的动物食品产业园,目前已与江苏万维循环经济有限公司签订宠物食品产业园合作协议,10月20日5家韩资企业签订投资意向协议。策划了总投资21亿元的紫荆光电高科产业园项目,实施“委托招商+市场化运营”招商方式,目前深圳华盛联投IC封测生产基地等项目已经落地。计划东部产业新城项目今年完成一期基础设施建设,启动村居征迁工作,引入招商引资项目不少于5个。动物食品产业园项目完成首开区建设。深圳紫荆产业园一期项目全面投产。
(2)招商引资项目资金实际到位率不高。
整改结果:长期任务已取得阶段性成效
整改情况:
招商引资项目资金实际到位率实现提升。加强项目研判,在项目研判阶段,严格对投资单位投资实力的审查,对招商引资项目全部进行部门联审,提高落地项目质量。严格合同约定,结合项目落地扶持政策,对签约项目落地投资强度等指标,明确约束条款,推动落地项目按要求实施。加强项目服务,对落地项目明确专人,跟踪推进,掌握项目动态,靠上指导服务,推动项目顺利实施。2023年开发区招商引资项目资金实际到位49.36亿元。其中万维半导体设备制造项目,合同投资额1.05亿,截至目前已到位9200万,资金到位率达到87.6%。
(3)服务重点项目建设不到位
整改结果:长期任务已取得阶段性成效
整改情况:
服务重点项目水平进一步提升。坚持实施“1+1+N”项目推进机制,协调好县直部门、属地镇街,凝聚起全县推动项目建设的整体合力,保障项目顺利实施;对在建项目实施“清单式”管理,列出推进计划,每个重点项目由一名班子成员包挂、一名部门负责人牵头推进,建立服务专班制度。今年博科二期、山水二期、中电建核电装备智造、齐鲁高速智慧交通一期等项目相继建成投产。加快扶持政策兑现,玛钢智能化高端流体管道工厂等5个项目的土地返还政策补贴资金正在积极协调县财政筹措资金予以兑现,计划通过资产置换等方式积极落实扶持政策。做实调查研究,围绕主题教育开展,聚焦开发区主责主业,每名领导班子成员确定一个调研主题,截至目前已形成调研报告5份,其中关于第三方服务机构监督的调研,指出了当前安全生产和环保等第三方机构存在的弄虚作假等问题,并对加强第三方服务机构监管,提升服务质量提供了详细建议。关于制造业高质量发展的调研,对全县制造业进行了深入的分析研究,对产业发展提出了合理化建议,明确了招商引资方向和措施。
(三)反馈问题:贯彻落实新时代党的组织路线不到位,基层党组织建设不够扎实
1.干部队伍建设存在薄弱环节。
(1)干部队伍配备不足。
整改结果:长期任务已取得阶段性成效
整改情况:
充实开发区干部队伍。结合开发区投资促进部人员缺失比较严重的实际,7月份经党工委会研究后,委托济南西兴人力资源咨询服务有限公司对开发区招商引资专员进行了社会化招聘,招聘的3名招商专员已经于9月份到岗。对开发区工作岗位进行全面梳理,汇总岗位空缺人员,已向县委提报了干部队伍补充计划,计划今年完成开发区干部队伍的调整和充实。
(2)专业化程度不高。
整改结果:长期任务已取得阶段性成效
整改情况:
提升干部专业化水平。开展岗位练兵活动,坚持缺什么补什么,用什么练什么,以实战化演练提升干部队伍专业水平。2023年共开展全员岗位练兵4次,各部门举行岗位练兵8次。选派2名干部分别到平阴县驻上海招商站、平阴县低效用地再开发专项整治指挥部跟班实训,组织21人次参加各业务部门举办的业务培训班,通过一线实训体悟,增加专业知识,提升专业素养。计划在2024年干部队伍调整充实中,重点优选具有经济发展工作经验的人员到开发区工作。
四、下一步整改工作安排
通过全面整改,巡察组反馈意见的整改落实取得阶段性成效,经济开发区党员干部思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励,下一步开发区党工委将进一步增强巡察反馈问题整改的责任感和紧迫感,坚持以巡察反馈问题整改,补齐发展短板不足,破除瓶颈难题,提升开发区高质量发展水平。
(一)深化思想认识,持续推进整改落实。开发区党工委坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强政治意识,紧紧抓住市委第九巡察组反馈意见和建议,持续深入推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,不断深化和巩固整改成果;对尚未整改完成的问题,严格台账管理,逐个销号;对需要长期坚持的,明确责任单位、责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保取得实效。
(二)严格落实主体责任,全面提升整改实效。严格落实党工委主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任,压实“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局。对重点项目建设、招商引资等重点事项党工委会定期研究,全力推进,尽快提升发展质效。对投资强度、亩均税收等需要长期坚持提升的事项,定期进行会议调度,及时掌握进展情况,推动问题整改进度。
(三)健全长效机制,继续巩固整改成果。坚持问题导向,举一反三、以小见大,针对反馈问题,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,构建起更加系统完备、运行有效的制度体系,努力形成管根本、管长远的制度体系。把优化完善《开发区量化考核办法》作为重要环节,将巡察整改重点问题列入量化考核办法,每月考核赋分,时刻保持整改推进力度。切实把整改过程转化为解决问题、建章立制、堵塞漏洞、推动工作的过程,转化为建立健全长效机制的过程,转化为开发区高质量发展的实际成效。
(四)坚持统筹兼顾,推进开发区高质量发展。经济开发区将以巡察整改为重要契机和强大动力,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,围绕全省开发区考核,重点做好党的建设、新城建设、招商引资和高质量发展四篇文章,全力发挥县域经济发展“主引擎”作用,将经济开发区打造成全县工业经济高质量发展的动力源和重要增长极。
请各广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话87854000:邮箱:pygyyqbgs@jn.shandong.cn。
中共山东平阴经济开发区工作委员会
2024年4月8日
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