2023年宜宾市知识产权发展与保护白皮书

一、全面深化知识产权强市试点建设

（一）强化体系建设，构建知识产权强市新格局

  一是对照市政府创建工作方案，制定印发《2023年宜宾市知识产权工作行动计划》，围绕强化知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，明确了六个方面25项重点工作任务，对照年度创建目标推动各项工作任务实施。二是建立知识产权工作会商机制，在知识产权工作领导小组构架下推动建立了三江新区管委会、市经济和信息化局、市科技局、市经济合作和新兴产业局、市委人才和大学城工作局、市综合保税区、宜宾学院、市场监管局等八部门参与的会商机制。三是进一步完善区域协作机制，与泸州市、重庆市永川区、江津区、荣昌县、云南省昭通市等市区签署知识产权保护合作协议，畅通区域协作渠道。

（二）强化服务发展，探索知识产权强市新路径

  一是全力推进知识产权“一站式”服务平台建设，进一步完善平台功能布局，搭建平台业务网站，引进知识产权研究会，行业协会、服务机构等入驻平台，拓展一站式服务平台业务范围，提升服务能级。“一站式”服务平台受理商标业务519件，指导企业实施专利许可40件，指导企业开展专利、商标转让500件，通过平台提交省保护中心快速预审案件209件、获快速授权专利128件，紧抓知识产权运用转化，实现专利转化500余件、转化金额超过1亿元，知识产权质押39件，获得知识产权质押融资贷款8.8亿元。强化地理标志品牌推广，积极推进宜宾地标产品进入深圳集采市场。二是严格按照建设要求搭建知识产权供需平台和重点产业专利数据库，并常态化开展知识产权转化培训工作，目前全市已有15人取得知识产权经理人资格。依托运营平台推进知识产权成果转化工作，截至2023年11月，我市科研院所和企事业单位专利转让400余件，专利质押3件，商标质押36件。成功举办2期“宜知慧”蓝色火炬主题沙龙，邀请高校、科研院所、企业、金融机构、律所等单位参加主题研讨。

（三）强化创新意识，激发知识产权强市建设新活力

  一是积极组织企业参与知识产权国际标准试点，进行专利密集型产品备案和专利奖申报。2023年我市共16家企业被纳入首批知识产权国际标准试点名单；新增专利备案产品53件；获省专利奖三等奖一项、优秀奖一项。二是积极培育知识产权示范优势企业、强企培育企业，以示范为引领，推动创新创造，培育更多的发明专利和高价值专利。2023年我市新增国家知识产权示范企业2家、优势企业6家，省知识产权强企企业2家，获省专利奖三等奖一项、优秀奖一项；三是深入企业开展专利挖掘、专利信息利用、商标品牌打造等调研与指导，鼓励支持企业开展科技自主创新，提升自主知识产权创造能力。

二、深度融入经济社会发展大局

（一）紧扣产业，为地方经济建设贡献知识产权力量

  一是围绕市委市政府“4+4+4”产业布局，选择产业规模较大、技术更新需求旺盛的动力电池和纺织新材料产业开展专利导航，组织开展射钉产业专利预警分析，并主导筹建射钉产业知识产权联盟。根据导航成果成功促成四川大学轻工学院与屏山某纺织企业在特种纤维研发生产方面展开合作。二是根据企业反馈的实际需求，组织专业人员针对性地上门服务，邀请审协四川中心、四川大学、四川知识产权保护中心等单位的78专家深入企业解决困难，以优质的服务，激发企业科技创新活力。

（二）立足发展，全力推进区域优势主体品牌建设

一是加快培育地理标志等区域品牌，大力开展地理标志保护、管理、创新、运营机制建设，进一步探索地理标志推动传统特色产业转型升级发展经验，扩大地理标志助力乡村振兴的辐射效应，2023年，全市获批使用“天府地标”企业4家，江安县“迎安密本南瓜”获批地理标志证明商标，新增地标产品用标企业32家。二是积极鼓励和协助企业产品积极参与 “宜品入深”项目，帮助企业选取优势产品，增强产业标准化进程和品牌宣传力度，不断提升宜宾市地标产品品牌影响力，加速步入粤港澳大湾区市场。

三、持续强化知识产权全链条保护

（一）强化行政保护，形成知识产权执法联动机制

   一是进一步完善多部门合作的联动机制，实现跨区域联合协作，强化行刑衔接，做到知识产权监管互动、信息互通、经验互鉴、优势互补，初步构建了司法、行政、行业、社会共同参与的知识产权保护治理体系。二是组织开展“春雷”知识产权执法行动，“铁拳”行动、“蓝天”行动，办理假冒专利行政违法案件10件、专利侵权案件6件、地理标志违法案件2件。今年4月，针对眉山、成都等地多次出现假冒宜宾芽菜证明商标和地理标志产品的违法行为，我市迅速出击，在眉山市市场监管局的大力支持下，成功捣毁一制假窝点，共查扣“宜宾芽菜”9000余箱、包装物数万套，案值390余万元。今年9月，以“保护知识产权  打击侵权假冒”为主题的假冒伪劣商品全国统一销毁行动四川分会场活动在宜宾成功举行，销毁假冒五粮液等产品30余吨。三是积极推进基层维权援助工作站和市知识产权人民调解委员会规范化建设，夯实维权援助基础和服务水平，为知识产权维权提供强有力的人才保障。2023年新增维权援助工作站2个，调解知识产权纠纷2件。

（二）强化知识产权司法保护，保护体制机制再创新

  一是持续推进体制机制创新。知识产权审判“三合一”改革。宜宾中院实行知识产权民事、刑事、行政案件“三审合一”，2023年宜宾中院审结知识产权案件48件，两级法院共审结各类知识产权诉讼案件433件，知识产权案件诉前调解案件412件，审结非诉调解协议司法确认案件50件。二是强化民事刑事保护。对恶意侵权、重复侵权及其他严重侵权行为，依法适用惩罚性赔偿；加大对白酒等重点领域知识产权犯罪和侵权行为的打击力度，一审审结涉白酒知识产权案件47件（刑事19件，民事28件）。三是推进案件繁简分流。持续健全知识产权案件繁简分流制度，优化“知识产权类型化案件快审机制”，做到“简案快审，难案精审”。翠屏区法院一审审结知识产权案件358件，其中运用小额诉讼程序、简易程序分别审结知识产权民事案件330件，占比达92.2%。

四、努力营造知识产权强市建设氛围

  一是积极开展知识产权“五进”工作，采取多种形式积极推动“五进”活动，深入开展知识产权宣传培训，本地微信公众号、官网等新闻媒体报道40余次，有效营造了“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的区域知识产权文化氛围，为努力开创我市知识产权发展保护助力宜宾高质量发展新局面奠定了良好社会基础。二是全方位开展知识产权培训工作，依托“蓝色火炬宜宾学院讲习队”、筹办了“知识产权运营”“四川专利奖申报”“知识产权国际标准”等专题培训，举办知识产权进企业沙龙活动，开展各类线下研讨活动和培训讲座28场次，参会人员5000余人，组织企业员工考试1200人次进一步普及知识产权知识，提升知识产权素质；三是充分利用线上资源，利用四川省知识产权培训基地、四川省知识产权远程教育平台宜宾分站开展知识产权宣传普及与实务培训；制作“寻味宜宾”地理标志保护产品集萃视频、知识产权法制宣传视频，利用抖音等新媒体进行展播，推广宜宾味道。四是组织开展了4.26及全国知识产权宣传周活动，通过官网、微信公众号、报刊、电视等多种渠道进行科普宣传、发布典型案例，举行知识产权“有奖答题”等活动。全国宣传周期间，共集中宣传147次，悬挂宣传标语116幅，接待咨询群众2000人次，发放宣传资料30000余份、宣传品6000余份。五是以案释法，组织编撰了《宜宾知识产权典型案例汇编》，收录宜宾专利、商标诉讼案件、无效案件、行政侵权裁决案件等典型案例20篇，指导教学培训和实务操作。