2023年度人大建议办理工作总结

2023年以来，市商务局认真履职尽责，以高度的政治责任感和严肃负责的态度，围绕市委、市政府的中心工作和全市干部群众普遍关心的问题，积极开展各项工作。我局始终围绕高质量、高标准、高要求，力求见面率、满意率均达到100%的目标，坚持对人大建议以高度负责的态度，认真研究分析，集中全力解决人民群众呼声最高的实际问题，圆满完成了本年度人大建议答复工作。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

2023年，我局共接收人大代表建议8件，其中主办4件、协办4件,已按时间节点要求全部办结，办结率100%。内容主要涉及电商业发展、优化营商环境精准推进招商引资、推进电子商务和数字化技术精准助农，打造出聊城的“品牌电商”等业务。在办理过程中，我局加强组织领导、健全工作机制、创新工作方法、强化督查督办，不断提高办理工作整体质量和社会综合效应，取得了一定成效。

二、突出政治责任，强化组织领导

一是领导高度重视。局主要负责同志专门安排部署，要求提高政治站位，强化政治责任，把人大建议办好办实，有效转化为政策措施，推动商务工作高质量发展。各分管领导持续做好对分管科室的督促指导，不定期听取办理情况汇报，积极解决人大代提出的事关人民群众切身利益的热点难点问题。二是加强协调督办。办公室发挥协调督办职能，明确专人负责，做好协调批分，建立我局承办人大建议总台账，加强对承办科室的督促协调，积极协调解决办理工作中遇到的困难和问题，协助相关科室推进人大建议办理工作。三是压实科室责任。建立健全人大建议办理工作责任制，实行分管领导负责人、承办科室负责人、具体承办人分级负责制，确保责任、任务、人员、措施到位，确保每件人大建议都明确责任分工和完成时限，形成层层抓落实、件件有着落的办理工作格局。

三、突出制度建设，提升办理水平

一是强化办理工作规范化。认真学习人大建议办理工作有关规定，大力贯彻市人大建议办理各项工作要求，将各项工作要求落实落细。从办理程序、答复内容等提出了一系列明确要求，推进办理工规范化、程序化。二是健全办理工作机制化。建立台账动态管理机制，认真办理市人大随时交办的建议，及时梳理更新台账，定期督办、办结销号，同时征求人大代表对办理工作的满意度，对人大建议进行评价，推动人大建议办理质量同步提升。三是持续改进办理工作作风。我局把办好人大建议作为自觉接受监督的重要契机，把改进作风融入人大建议办理全过程，寓服务于办理之中。坚持平等沟通，保持谦虚低调，认真倾听人大代表意见，细致宣讲政策法规，耐心介绍工作进展。坚持实事求是，有什么问题就答什么问题、存在什么问题就解决什么问题，做到全面客观、注重用数字、事实说话，事清理明，以好文风展现好作风。

四、突出联系沟通，提升办理质量

一是坚持全过程沟通。把沟通协商作为人大建议办理的必经环节，坚持“先沟通再办文”“先满意再答复”，把凝聚共识于人大建议办理之中，把与人大代表联系沟通贯穿到办理工作全过程，办理人员主动联系了解人大代表建议的意图，摸清人大建议背后的真实情况，特别是疫情防控常态化以来，更多地采用视频连线、电话沟通等方式，认真听取人大代表的意见建议，努力在沟通交流中增进理解、凝聚共识、寻求对策、推进工作。办结后，及时反馈、解释答复内容，提高人大代表对办理作的满意度。二是坚持全方位沟通。近年来，人大建议的综合性日益增强，许多人大建议涉及多个主体、多个领域和多个部门。我局积极推动横向协作、纵向联动，积极加强与人大代表、与人大建议主办、协办部门之间的信息交流和衔接配合，共同推进办理工作。三是加强与县市区商务主管部门的联系沟通，核实人大建议所提问题和在属地的实际情况和可行性措施，市县两级商务部门上下联动、共同协作，积极推动提升人大建议办理质量。

五、突出成果转化，努力实现建议办理成效最大化

坚持稳中求进、守正创新，将建议中推动工作开展的真知灼见充分与我局工作紧密结合，不断推动商务工作高质量发展。通过办理张新代表提出的《关于促进我市钢材出口稳定增长的建议》建议（183051号），我局高度重视，仔细研究相关建议，并认真落实：1-10月份，全市进出口总值468.8亿元，同比增长2%，增幅列全省第9位，其中进口增长15.9%，列全省第2位。一是强化政策支撑。今年以来，争取中央、省、市外经贸发展专项资金2373万元；争取企业免费投保出口信用保险政策，拉动出口25亿元；强化政银信合作，通过“鲁贸贷”等政策工具支持融资1337万元。二是加快国际市场拓展。今年以来，组织131家外贸企业参加境内外重点展会29个，意向成交56.9亿元；133届广交会意向成交3.28亿元、为往年均值4.5倍，134届广交会争取展位109个、为往年均值1.8倍。1-10月份，鲁西国际陆港集装箱发送量12.9万标箱，持续位居全省33个陆港第1位，累计出口4450万美元，居济南关区第1位。三是推动新业态发展。《中国（聊城）跨境电子商务综合试验区实施方案》获省政府批复，成功举办2023中国（聊城）首届跨境电商生态创新峰会，推动跨境电商进出口预计完成33.3亿元，同比增长94.9%。

通过办理耿金力代表提出的《关于鼓励企业开展各媒体平台自播的建议》建议（183036号），我局高度重视，仔细研究相关建议，并认真落实：一是整体谋划，高位推动电商产业发展。我市成立了市农村电商工作领导小组，由市商务局、市农业农村局共同牵头做好相关工作，各县市区均建立了相应的组织架构，全市电商工作实现了市县镇村四级互通。二是持续培育壮大电商主体。指导各县市区积极建设电商园区，不断完善园区配套功能，制定优惠政策吸引电商业户入驻。培育建成国家级电子商务进农村综合示范县2个（莘县、冠县），培育淘宝镇4个、淘宝村20个，电商供应链基地16个，建设各类电商园区38个，入驻企业近千家。1-10月份，直播16.5万场，10.7亿人次观看，直播商品网络销售量4340.3万件，直播网络零售额22.2亿元，同比增长50.6%。三是创新模式助推发展。指导传统商贸企业积极发展社区电商新模式，提供购物、订餐等电商服务，为社区居民提供多样化、专业化、精准化服务，电商发展呈现多元化趋势。1-10月份，实现网络零售额171.5亿元，同比增长14.5%。

下一步，我们将认真总结人大建议办理工作中出现的新方法和新理念，结合本部门实际情况，形成了一套更加科学的，符合实际的办理程序和工作制度，推动我局人大建议办理工作再上新台阶。

聊城市商务局

2023年11月24日