青岛市民政局局长车景华在2023年全国养老服务体系建设专题研究班上作专题报告

11月1日至4日，2023年全国养老服务体系建设专题研究班在青岛举办。民政部副部长唐承沛，民政部养老服务司司长俞建良，省民政厅党组书记、厅长庄严，市政府副市长赵胜村出席研究班。各省（自治区、直辖市）民政厅（局）、各计划单列市民政局、新疆生产建设兵团民政局有关负责同志，养老服务处主要负责人，民政部定点帮扶县、对口支援县民政部门有关负责同志，养老服务业务部门主要负责人等参加专题研究班。按照议程安排，11月1日下午，市民政局党组书记、局长车景华向参训人员作了《深化改革创新 着力构建与养老服务高质量发展相适应的“四大体系”——中国式现代化养老服务体系建设的青岛探索》的报告。

车景华指出，近年来，青岛市深入贯彻落实习近平总书记关于养老服务工作重要指示批示精神和民政部、省民政厅工作要求，立足本地实际，聚焦群众需求，深化改革创新，紧紧扭住需求、供给、责任和监管这四个关键环节，全方位构建基本养老服务四大体系，走出了一条“供需匹配、责任清晰、集约高效、监管有力”的养老服务改革之路，形成了具有青岛特色的养老服务发展模式。

在需求层面，坚持牵引供给，通过精准聚焦摸清刚性需求、精准聚焦提高支付能力、精准聚焦改善消费意愿和精准聚焦优化消费环境的四个“精准聚焦”措施，着力构建结构合理、渠道畅通的需求体系；在供给层面，坚持结构改革，推动存量、增量、质量变革，着力构建适应需求、分层分类的供给体系；在责任层面，坚持共建共享，打造“有为政府、有效市场、有机社会、有责家庭”，着力构建多方参与、多元共担的责任体系；在监管层面，坚持多位一体，形成“监管对象全覆盖、监管执法全协同、监管数据全共享、监管结果全公开、监管流程全闭环”的“五全”监管工作机制，着力构建统筹联动、高效规范的监管体系。

车景华总结了我市养老服务体系建设的六点体会与感悟，一是党委、政府的重视支持是前提和根本，必须坚持党的集中统一领导，赢得党委、政府的重视；二是精准有力的扶持政策是支撑和保障，要积极发挥财政补贴的“四两拨千斤”的作用，推进养老服务健康可持续发展；三是多方资源的共同发力是促进和延伸，必须统筹政府、社会、市场、家庭各责任主体，形成推进养老服务高质量发展的合力；四是分层分类的多元供给是方法和路径，养老服务工作必须认真践行以人民为中心的发展思想，以老年人的实际需求为出发点和落脚点；五是严格规范的综合监管是基石和底线，必须始终坚守安全生产“一排底线”，着力防风险、除隐患、遏事故、保安全；六是实事求是的科学态度是原则和立场，要始终坚持一切从实际出发，务求实效，让老年人真正得到实惠。

车景华表示，下一步，青岛市将认真贯彻落实民政部、省民政厅关于养老服务发展的部署要求，进一步优化完善养老服务需求、供给、责任、监管“四大体系”，努力打造政策配套、服务规范、监督有效、群众满意、城乡统筹的养老服务发展新模式，为中国式现代化养老服务体系建设贡献青岛力量。