按照《西安市农业农村局关于印发2023年农业经营主体能力提升资金(新型农业经营主体培育、高素质农民培育、基层农技推广体系改革与建设支出方向)实施方案的通知》(市农发〔2023〕142号)要求,为做好项目实施,确保政策有效落实,现将2023年农业经营主体能力提升资金项目实施方案公告如下:
一、项目建设内容
(一)示范合作社规范提升项目
引导2家农民专业合作社积极围绕农业农村工作大局,开展农业特色优势产业发展。支持农民专业合作社(联合社)改善生产设施条件,购置农产品加工、烘干、分级、储存、运销设备,应用先进适用技术,组织实施农业生产“三品一标”(品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产)提升,规范财务管理,拓展营销渠道,提高生产经营发展水平,提升联农带农服务能力。
(二)新型农业经营主体辅导员队伍建设项目
实施“千员带万社”三年行动,全区培育25名以上优秀辅导员。需制定新型农业经营主体辅导员工作规程,引导辅导员以新型农业经营主体规范发展、财务管理和质量提升为主要任务,为当地新型农业经营主体开展点对点指导服务。
(三)高素质农民培育项目
聚焦粮食安全和重要农产品有效供给、特色产业全产业链发展,夯实稳粮扩油人才支撑,统筹协调全区农广校体系、农业科技推广体系,重点抓好粮食油料种植、重点区域产业带头人培育、职业能力提升、农民素质素养提升等 4 个专项培训行动。2023 年全区共培训种养加能手技能 270人。
(四)基层农技推广体系改革与建设项目
1.支持稳产保供任务落实。以提升粮食和重要农产品单产水平为导向,重点落实小麦、玉米、大豆、油菜单产提升及大豆玉米带状复合种植等任务,将科技潜力转化为现实产量、专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量,辐射带动大面积均衡增产,提高主要粮食作物和重要农产品产能。
2.支持农技推广机构星级创建。以县域为单位,围绕服务效能、服务质量、服务成效“三提升”,采取定目标、定内容、定指标三项举措,持续开展星级服务创建工作,着力创建一批星级农技推广机构;打造技术集成创新平台,形成综合技术解决方案,大力推广主导品种和主推技术,提升补助项目绩效化实施成效、农技体系公益性服务效能、推广机构规范化建设水平。
3.支持农技推广体系融合发展。强化推广体系公益性主体地位和职责履行,持续深化主体多元化、服务专业化、运行市场化的方向,完善融合发展机制,发挥公益性在多元化推广体系中的主导作用,引导扶持监管社会化服务组织良性发展,制定服务标准和服务规范,多方位提升推广效能,构建多元互补、信息共享、协同发展的农技推广体系。鼓励社会化服务力量拓展服务领域,创新服务模式,提供个性化、全流程、高质量农业科技服务。
4.支持先进技术试验示范。按照技术示范到位、农民培训到位、产业引领到位的要求,建设3个示范带动效果明显、长期稳定开放的农业科技示范基地,开展新品种、新技术、新装备的集成示范、推广应用、教育培训、观摩学习等10场(次)以上,突出先进技术示范引领,促进技术成果转化应用。推广不少于3项资源节约、增产增效、生态环保的绿色高质高效技术。统一树立“全国基层农技推广体系改革与建设补助项目农业科技示范基地”标牌。
5.支持科技服务技术指导。围绕“贴近农民、贴近一线、贴近产业”服务机制,遴选推介年度主推技术,组建主推技术指导团队,强化示范主体队伍建设,科技示范户遴选向新型农业经营主体和高素质农民聚焦,加强良种良法良机良艺技术指导培训,培育一批技能强、带动好的科技示范户。农技人员人年均入户开展技术指导服务达到100日次,主推技术到位率达到95%以上,群众满意度达到95%以上,确保主推技术落地见效。
6.支持特聘计划队伍管理。围绕特色产业发展需要,从土专家、新型农业经营主体、农民科学家、科研教学单位人员中招募 10名特聘农技员(其中:特聘动物防疫员1个)。严格落实招募标准和服务期限,完善创新管理办法,稳定聘任与动态调整相结合,优先续聘考核优秀人员,充分发挥特聘农技员实干、实用、实效的作用。特聘农技员招募按照《陕西省2018 年农技推广服务特聘计划实施方案》(陕农业办发〔2018〕174号)文件执行,特聘动物防疫专员招募按照《农技推广服务特聘计划设立特聘动物防疫专员》(陕农办发〔2020〕79号)文件执行。
7.提升农技推广信息化水平。注册使用中国农技推广APP,组织农技人员、特聘农技员、示范主体,通过在线答疑解惑、咨询指导、互动交流等方式,进行农技推广指导服务,注册率、使用率达到95%以上。发挥中国农技推广信息平台APP 线上考核、动态管理的作用,加强信息技术推广应用,举办农技推广信息化建设培训,各项目实施区县年发布工作动态不少于300条、农技人员上传工作日志不少于100篇。
二、项目申报时间
项目申报从即日起至10月16日。公示期从10月9日开始,公示期为7天。
三、项目申报程序
符合条件的单位,按照文件要求,依据项目建设内容,认真编写项目申报书和项目绩效目标表(不得漏项、缺项,必须明确绩效目标),并将项目申报资料一式五份经报送区农业农村局相关业务科室联系人处,经审核无误后报送发展规划科,同时报送项目电子文档。
发展规划科联系人:刘慧 电话:13759987104
示范合作社规范提升项目、新型农业经营主体辅导员队伍建设项目联系人:程雷 13474662428 邮箱:ltqxczxb@163.com
高素质农民培育项目联系人:李璐 13572992661 邮箱:ltnyncj@126.com
基层农技推广体系改革与建设项目联系人:梁洁18740493604 邮箱:ltnyk@126.com
附件:
2. 西安市临潼区2023年****项目绩效目标表.docx
西安市临潼区农业农村局
2023年10月9日
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