青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市加快构建优质高效服务业新体系三年行动方案（2023—2025年）的通知

《青岛市加快构建优质高效服务业新体系三年行动方案（2023-2025年）》政策解读

一、起草背景

党的二十大报告提出：“构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”。服务业作为推动经济增长“主动力”、吸纳就业“主渠道”、扩大投资“主平台”、促进消费“主阵地”，在构建新发展格局、推动高质量发展、增进民生福祉中发挥着重要作用。根据市委、市政府工作安排，市发展改革委研究制定了《青岛市加快构建优质高效服务业新体系三年行动方案（2023-2025年）》。

二、发展目标

重点发展现代物流、现代金融、现代商贸、软件和信息服务、科技服务、文化旅游、会展、商务服务、人力资源服务、检验检测认证“十大现代服务业”，提出服务业数字化、融合化、品质化、绿色化、国际化“五化”可量化可操作的发展目标。争取到2025年，全市服务业增加值达到1.1万亿元，占生产总值比重在60%左右，初步建成优质高效的服务业新体系。

三、重要举措

突出实施“七大重点行动”：一是科技创新突破行动，包括打造创新平台、发展新兴业态、优化创新生态3项具体措施。二是消费扩容提质行动，包括推动传统消费升级、发展新型消费、丰富消费场景3项具体措施。三是市场主体培育行动，包括壮大服务业领军企业、培育细分领域成长企业、有序推进服务业主体“个转企”“小升规”3项具体措施。四是平台载体支撑行动，包括打造高能级现代服务业集聚区、实施高质量楼宇经济发展行动、推进高水平项目招商落地建设3项具体措施。五是人才体系驱动行动，包括引培集聚国际化领军人才、综合培养技术技能人才2项具体措施。六是就业容量扩大行动，包括创新发展人力资源服务，提升市场吸纳就业能力2项具体措施。七是配套设施提升行动，包括推进城市一刻钟便民生活圈建设、布局新兴服务领域基础设施、加强辐射带动区域能力建设3项具体措施。加快构建我市优质高效服务业新体系，助力实体经济高质量发展，打造现代产业先行城市。

四、保障措施

充分发挥市服务业发展领导小组统筹协调作用，建立行业部门、区市、企业常态化联系制度，强化协同联动。统筹用好支持服务业高质量发展相关政策措施，撬动社会资本参与服务业新兴领域培育壮大。进一步推动人才、技术、资金、数据等核心要素自由流动，破除行业垄断和区域垄断。

五、实施细则

实施中的具体问题由市发展改革委负责解释。

扫一扫在手机打开当前页