【新闻发布会】广饶县召开“加强社会建设增进民生福祉”主题系列新闻发布会

　　一、突出就业优先，多渠道促进增收致富。始终把富民增收作为民生工作的头等大事，多措并举稳就业、促创业，上半年全县居民人均可支配收入增长6.5%，城乡居民收入比降至1.67，分别比全国、全省平均低0.83、0.31，在全市处于最好水平。一方面，全力做好就业增收，不断做大中等收入群体。高频次开展黄河口春风行动等线上线下招聘，促进人岗精准匹配、群众高效就业，上半年全县城镇新增就业3493人。围绕高校毕业生、青年等创业需求，出台担保贷款贴息等优惠政策，打造创业孵化器、众创空间8处，上半年全县新登记市场主体3414家、总数达到5.6万余家，社会创新创造活力充分迸发。同时，依托我县良好的产业基础，大力推动农村劳动力融入农业产业链经营，进入工业产业链务工，带动农民收入水平稳定提升。目前，全县新型农业经营主体达到2140家，销售收入过亿元农业龙头企业达到16家，所有507个村集体经济收入全部超过10万元。去年以来，约有8000余名农村居民进厂工作、进城居住。2022年，全县农村居民人均可支配收入达到27369元，分别高出全国7236元、全省5259元、全市3727元；今年上半年，同比增长7%，达到16694元，继续高于全国、全省、全市平均水平。另一方面，全力做好社保兜底，切实保障困难群众基本生活。持续推动社保扩面提标，城乡低保标准分别提高到每人每月1004元、850元，特困人员基本生活费标准分别提高到每人每月1506元、1275元，基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年640元，整体保障水平位居全省前列。健全完善社会救助服务体系，兜牢民生保障底线，我县被评为全省首批社会救助综合改革实验区。同时，针对广大弱势群体就业难问题，去年开发城乡公益性岗位3670个，今年继续增设岗位2984个，让广大群众在家门口就能称心就业。

　　二、突出优质均衡，全方位强化公共服务。坚持民有所盼、政有所为，每年兴办一批惠民实事，不断提升公共服务品质。今年，我们重点实施了总投资3亿元的10件21个分项惠民实事，目前全域免费公交等8个分项已经完成，其余分项正在按计划推进。一是全力办好人民满意教育。坚持教育优先发展，去年建成投用乐安小学等8所学校，今年实施总投资8.5亿元的县职业中专改扩建等5项教育工程，全县义务教育、学前教育学位分别达到5.1万个、2.1万个，积极争创国家学前教育普及普惠县。针对今年秋季全面“二孩”入学高峰，深入挖潜扩容，增加小学学位6000余个，确保每一名孩子都有学上、都上好学。同时，严格落实“双减”政策，课后延时服务实现义务教育学校全覆盖，惠及学生5万余名。二是积极建设健康广饶。持续深化紧密型县域医共体改革，与胜利油田中心医院达成战略合作、共建区域医联体，把上级优质医疗资源引入基层，方便群众看病就医。同时，全面启动国家健康县和省级基层卫生健康综合试验区创建，为9处镇街卫生院、264处村卫生室更新医疗设备，进一步优化县镇村三级健康服务体系，提升基层医疗保障水平，居民主要健康指标保持全国、全省、全市前列。聚焦群众反映集中的“用药难、用药贵”问题，大力开展药品、耗材集中采购，有效减轻群众就医购药负担。三是全面优化养老托育服务。围绕“老有所养、幼有所育”，新建4处养老机构，新开设11家托育机构，8个镇街区域性养老服务中心全部实现连锁化运营，“一老一小”服务能力有效提升，我县被评为全省县域养老服务体系创新示范县，正在积极争创省婴幼儿照护服务示范县。同时，今年9月份第十二届市运会将在我县举办。我们以此为契机，进一步完善了城乡健身设施，营造了浓厚全民健身氛围。届时，也热烈欢迎各界朋友，来广饶共享这场体育盛宴。

　　三、突出和美宜居，大力度推进城乡建设。结合全国县城新型城镇化建设示范、全省城市更新试点，大力推进全域一体发展，促进城乡人居环境持续提升。一是加快建设现代城市。全面深化城市更新，组织实施总投资195.3亿元的40个城建项目，鲁商城市广场等一批商业、住宅项目顺利推进，乐安大街高标准改造工程完工通车，新建城市书房5处、城市绿道22.2公里，累计建成城市公园、游园40余处，城市绿化覆盖率达到44%，广饶被评为国家园林县城。今年是广饶创建第七届全国文明城市的决战决胜之年，我们按照标本兼治、常态长效原则，全面展开城乡环境精细化管理三年行动，对智慧城管平台进行系统升级完善，对老旧小区、农贸市场进行全面改造提升，进一步打造宜居宜业的美丽城市。二是加快提升乡村环境。深入推进农村人居环境整治和乡村建设行动，农村改厕、燃气、通户道路硬化基本实现全覆盖，城乡供水全面实现一体化。统筹抓好薄弱村庄整治和示范片区打造，新实施村庄环境提升项目45个，新建“四好农村路”38公里，全县近40%的村庄创建为美丽乡村示范村。三是加快完善基础设施。石大路拓宽、新潍高路改造竣工通车，东青高速年底前实现半幅通车，津潍高铁建设有序推进，小清河复航工程达到正式通航条件，“公铁河海”立体化大交通格局加快构建，广饶群众出行更加便利快捷。目前，我们正抢抓国家扩投资、促消费的机遇，积极谋划推进“一刻钟便民生活圈”、新能源汽车配套设施等建设，努力为广大群众生产生活创造更好环境。

　　四、突出扎实精准，系统化加强社会治理。在抓好生产安全、生态安全等“大安全”的同时，瞄准为民服务“小切口”，持续加强和创新社会治理，用心用情回应好群众的关心关切，解决好群众的急难愁盼。一是着力深化社会服务。深入开展“万名干部下基层”活动，创新开展“乐安卫士”群防群治，优化完善网格化服务管理等“三个体系”，着力把群众合理诉求解决在第一时间第一线，顺利通过市域社会治理现代化试点省级验收。二是着力强化安全基础。针对与群众生活密切相关的燃气、电动车安全，深入实施老旧燃气设施改造，新建30处电动车充电车棚，实现城市小区全覆盖。同时，深入推进新型智慧城市建设，全面提升公共交通、安防等智慧化水平，让城市管理更精细、更智能，也让群众生活更便利、更安全。三是着力净化治安环境。全面打响第三轮禁毒人民战争，强力推进制毒物品管控“大清底”百日行动，保持扫黑除恶、电诈治理、打击非法集资高压态势，全县社会大局持续和谐稳定。

　　民之所望，政之所向。下一步，我们将始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，时刻把民生事业“放在心头、扛在肩上”，既办好群众关心关注的“民生大事”，又做好百姓天天有感的“关键小事”，让全县高质量发展的民生底色更亮、幸福成色更足，努力在增进民生福祉、促进共同富裕上走在前、作示范。

　　今年以来，在市、县党委政府的坚强领导下，全县公安机关牢固树立以人民为中心的发展思想，以群众安全感、满意度“双提升”为目标，抓住“关键点”、找准“切入口”，坚持打防管控服全面发力，着力提升“三项指数”，努力让居民群众的安全感更加充实、更加具体，满意度更有内涵、更可持续。

　　“双减”政策实施以来，我们坚持“校内保障、校外治理、疏堵结合、标本兼治”的工作思路，统筹各方、多措并举、持续发力、积极作为，工作取得明显成效。

　　一是实施“强课提质”专项行动。分学段、分学科制定课堂教学基本要求，指导学校健全完善教学管理规程，统筹制定教学计划，着力打造和谐高效课堂。指导教师优化课堂教学设计，提升课堂效率，新授课均安排一定时间开展随堂监测反馈，依此布置课后作业、修正教学方法、进行课业辅导，确保学生达到规定学业质量标准要求。强化教学改革创新，注重启发式、互动式、探究式教学，引导学生主动思考、积极提问、自主探究，保护学生好奇心、想象力、求知欲，切实提升学习综合效益。近两年来，全县教育系统共有64项课题立项为县级教学改革“双减”课题，形成了示范带动、整体推进、充满活力、全面提升的良好局面。

　　二是严格实行小学“零起点”教学。县教育局统一制订小学一年级语文、数学具体教学进度，并落实到每周、每月，做到语文、数学两大基础学科严格按照计划推进。同时，综合采用日常督查与教学督导相结合的方式，力促规定落到实处。对出现违反规定情况的，发现一起、处理一起，督促“零起点”教学常态化落实。

　　三是推动课后延时服务“提档升级”。扎实推动课后延时服务义务教育学校、有需求学生全覆盖。针对作业管理，指导各学校统筹各年级、各学科作业，在“压总量、控时间”的基础上，注重“调结构、提质量”，通过加强作业设计研究、开展优质作业展示交流、建立作业校内公示制度、举办作业设计大赛等方式，有效提升了教师作业设计水平，有效杜绝重复性、机械性布置作业。目前，全县义务教育阶段学生，在规定时间内完成书面作业的学生由“双减”前的52%提高到92%以上。同时，睡眠时间也进一步得到保障。

　　四是大力整治校外培训机构。对全县校外培训机构进行全面摸排和重新登记造册，及时向社会发布校外培训机构“黑白名单”。成立广饶县学科审核专家库，强化准入审核，坚决杜绝学科类培训机构进入市场。目前，全县培训市场大幅降温，野蛮生长现象得到有效遏制，有效减轻了学生的校外课业负担和家长的经济负担。

　　落实“双减”政策，需要家长、学校、社会等各方面共同努力。我们教育系统将继续建强学校育人主阵地，加快扭转教育功利化倾向，形成健康的教育环境和生态，促进学生全面发展。