党建引领推动基层治理精准高效--聊城高新区推动“四建四享”社区工作法

聊城高新区先锋社区辖区面积2.73平方公里，辖5个居民小区，常住人口约1万余人。因地处城镇开发边界，居民以原自然村村民为主，2013年启动拆迁工作，拆迁打破了传统的地域、产业架构等生产生活条件，居民集体意识和归属感尚未形成，存在回迁和商业小区一体、居民融合管理困难等现实问题，社区治理难度大。

一、党群共建“红色书屋”，共享经典文化空间

先锋社区党委和社区群众在党群服务中心共建“红色书屋”，为群众提供红色书籍、图书阅览、书法讲座、舞蹈培训、健身活动、儿童之家、健康小屋等多项便民乐民特色服务。社区红色挎包宣传队组织社区党员群众在“红色书屋”内，开展党史教育，宣讲党的二十大精神，传递党的声音；聊城著名书画家魏翌海老先生定时来“红色书屋”，为社区的书画爱好者提供免费教学；国家二级心理咨询师石卫红在“红色书屋”开设了“石卫红工作室”，定期为社区群众提供心理咨询服务，让居民掌握基本的压力应对和情绪管理的心理调适方法；“红色书屋”开设了“老兵讲故事”课堂，邀请周边和社区老军人给小朋友讲述红色故事，传播红色文化，传递红色基因。社区党群服务中心的“红色书屋”，按照群众有所求，社区有所应，为群众提供了学习知识，弘扬传统，共享经典文化的空间。

二、干群共建“居民议事厅”，共享矛盾调处空间

先锋社区居委会和社区群众共建“居民议事厅”，搭建干群连心桥，提供“关键小事”共议、“鸡零狗碎”来调空间。社区居委从群众最关心、最直接、最现实的大小事着手，把“群众的事当成天大的事”来抓，充分依托“社区书记责任制”“支部进小区”带动，汇聚“红色业委会”“红色物业”“楼长单元长制”助力，完善“网格工作例会”“四方联席会”等制度，健全“网格发现、快速响应、协同处置”机制，着力构建上下联动的矛盾调处组织体系。居民议事厅下设议事客厅和矛盾调解室，为社区居民提供矛盾调处空间，社会党委居委会干部、网格支部书记（原村委书记）、社区志愿者、老党员和退休干部等结合居民产生的矛盾实际，分级分类别组织相关居民拉理议事和调解处置，有效解决了小区内停车棚电费高、楼内楼顶养家禽，过道乱堆乱放、车位乱占乱停、快递柜和汽车充电桩设置等群众关心的“关键小事”。社区居委的“居民议事厅”，按照群众有所呼，社区有所答，为群众提供了“话有地方说，难有地方诉，忧有地方解，事有地方办”的拉理说事、矛盾调处的空间。

三、政企共建“幸福食堂”，共享老年幸福空间

先锋社区在党群服务中心一楼日间照料中心，按照“政府引导、政策扶持、社会参与、老人受益”的部署要求，市、区民政部门牵头，以“情暖夕阳•水城颐养”实践活动为契机，由社会参与投资和管理，着力创办“幸福食堂”，围绕老人的饮食习惯和禁忌，合理膳食，营养搭配，为老年人提供丰富、多样、优质的就餐场所和用餐服务，食堂给予老年人就餐补助，不限户籍，持身份证在食堂内录入信息，刷脸就餐，有效解决了周边70周岁以上的老年人家中无人就餐难和不出社区“一餐热饭”的问题。社会力量参与共建的日常照料中心和“幸福食堂”，为老人提供了“休息有床位，康复有指导，吃饭有食堂”的暖心驿站、幸福空间。

四、社会参与共建“暖心阵地”，共享睦邻友好空间

先锋社区在“合”上下大力气，深入推进社区、社工、社会组织“三社联动”的互动机制，实行菜单式志愿服务活动，打造“暖心阵地”。深入发动辖区党员群众成立先锋志愿者服务团队，积极组织参与“新时代文明实践”系列活动,开展免费专家义诊、电商直播培训、雷锋精神进校园、翰墨飘香送祝福、好婆婆好儿媳表彰、垃圾分类我先行、舞狮民俗表演等一批“暖民心”活动,通过常态化志愿服务活动，助推形成睦邻友好的文明风尚。打造法律咨询“公益阵地”，建设法律窗口、法律图书角、法治文化广场等法治宣传教育阵地，邀请知名律师每周三坐班答疑，为居民提供最贴近的法律服务和法治教育，推动法治宣传融入社区邻里。打造“15政务服务圈”，先锋社区政务服务工作室作为试点单位，创新打造了“圆桌式”服务，开设工商登记、社保、医保政务服务窗口，将72项受理事项全部入驻，优化高频事项延伸服务流程，推行“一窗式受理、一站式办理”等特色服务，让企业和群众在“家门口”15分钟路程内就能办成事。