文字解读|烟台市人民政府办公室关于深化全民阅读建设书香烟台的实施意见

一、编制背景

2018年12月20日，烟台市第十七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过《烟台市全民阅读促进条例》，2019年2月12日，山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准。为深入贯彻落实《烟台市全民阅读促进条例》，大力倡导全民阅读，建设“书香烟台”，市文化和旅游局结合实际情况，烟台市政府办公室于2019年5月4日印发《关于贯彻落实烟台市全民阅读促进条例建设“书香烟台”的实施意见》。为进一步深化全民阅读、建设“书香烟台”,2020年12月12日，烟台市人民政府办公室印发《烟台市人民政府办公室关于深化全民阅读建设书香烟台的实施意见》（烟政办字〔2020〕73号）。

二、决策依据

为保障全民阅读权利，培养全民阅读习惯，提高全民阅读能力，推动文明城市和文化强市建设，根据《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》等法律、法规，结合本市实际，制定本实施意见。

三、出台目的

深入贯彻落实《烟台市全民阅读促进条例》，大力倡导全民阅读，建设“书香烟台”，提高全民阅读率和阅读质量，推动全民阅读活动深入开展，形成“书声琅琅、香飘烟台”的浓厚氛围，推进我市国家公共文化服务体系示范区创新发展，提升人民群众思想道德和文化素养，增强文化软实力和综合竞争力，深化全民阅读、建设“书香烟台”,制定实施该《烟台市人民政府办公室关于深化全民阅读建设书香烟台的实施意见》（以下简称“实施意见”），并征求了相关部门、区市意见。

四、工作目标 

到 2025 年，全市全民阅读服务体系基本建立，阅读设施进一步健全完善，涌现一批“书香烟台”文化地标，公共图书馆总分馆制实现全覆盖，借阅、流通和保障能力明显增强，公共阅读服务设施、图书文献资源每万人拥有量、居民阅读主要指数达到全省领先水平，人均阅读量达到全国先进水平；阅读推广人队伍规范发展，公益阅读推广深入基层，居民对公共阅读服务的满意度持续提升，“书香烟台”成为靓丽的城市文化名片。

五、重点任务

主要包括5方面16项内容。

（一）实施全民阅读设施提升工程。 1.建设全省领先、国内一流的烟台图书馆新馆。2.完善公共图书馆总分馆体系。3.加强城市书房建设。4.提升“市民阅读空间”。

（二）实施阅读优质供给保障工程。5.优化阅读供给和推荐宣传。6.建立常态化图书捐赠机制。7.定期补充新书资源。

（三）实施全民阅读品牌引领工程。8.开展市级“一季一节”活动。9.打造县域“一区（市）一品”格局。10.推进基层“一镇（村）一堂”建设。

（四）实施全民阅读耕心工程。 11.培养壮大阅读推广人队伍。12.开展少年儿童阅读“蓓蕾计划”。13.提升不同群体阅读层次。14.开展历史文献挖掘整理工作。

（五）实施数字化阅读促进工程。15.创新数字阅读服务方式。16.加强基层数字阅读。

六、解读单位及联系方式

烟台市文化和旅游局公共服务科，6221230