德州市外事办公室党组书记蔡文晓谈2022年度工作亮点和下步工作打算

主持人：大家好，今天座客我们访谈间的是德州市外办党组书记蔡文晓。蔡书记您好。

蔡文晓：主持人好，观众朋友们大家好。

主持人：今天我们访谈的内容聚焦市外办2022年的工作亮点和下步工作打算，所以首先请蔡书记简要说一下去年咱们外办交出了一份怎样的“答卷”呢？

蔡文晓：2022年，面对严峻复杂的国际形势和延宕反复的疫情，在市委、市政府的坚强领导和省委外办的支持帮助下，市外办充分发挥外事渠道和资源优势，服务我市对外开放取得积极成效。10位市领导对外办对接东盟等重点工作批示20次，其中市委、市政府、市政协主要领导批示10次。省委编办来我市调研时认为市外办“小部门、大作为，编制效能作用发挥很好”。市外办成为2022年全省外事系统“一市一策”唯一试点单位，荣获全市综合考评二等奖、“我来读原著”优秀组织奖、“疫情防控党员突击队”、“市直机关疫情防控党员先锋岗”和“全市机关党员先锋岗”等荣誉称号。这一年，我们围绕“三个聚焦”，发挥外事优势，在打造对接东盟支点城市、服务全市中心工作、外事惠企利民等方面持续发力，助力构建全市对外开放新格局。

主持人：您提到的“三个聚焦”，可以展开谈一谈吗？

蔡文晓：好的。

一是聚焦全市更高层次对外开放，打造对接东盟支点城市。突出顶层设计。2022年，联合广西大学共同编制《德州市对接东盟工作五年发展规划》，先后召开三次专家研讨会，按照“一个合作主题、十三个主要任务、七个保障措施”的思路高位谋划全市对接东盟工作。2023年将正式出台新一轮《发展规划》。积极发挥德州市对接东盟重点工作推进领导小组办公室职能作用，建立工作调度机制，每月形成专报上报市领导和有关部门。搭建与东盟交往平台。成功举办“中国—东盟市长论坛暨协同创新发展大会”，该论坛是首次走出广西，在北方城市举办，成果丰硕。多国驻华使节齐聚德州，大会发布了《德州共识》，“黄河—湄公河流域地方合作研究专家委员会秘书处”落户德州，“大运河—东盟历史文化研究院”等机构正式揭牌，130家企业参与对接洽谈，大会现场签约8项，总计37.2亿元人民币。其中，我市历史上首次以对接东盟为主题的综合性展览“开放的德州与东盟相拥”主题展，集中展示了我省和地方经济社会发展取得的成绩。2022年，德州对东盟进出口115.2亿元,同比增长65.8%。加强智库研究。组建“数字东盟”国别和区域研究大数据平台研究团队，制定了《德州学院数字东盟建设专项规划》，为全市数字东盟建设奠定坚实基础。建立常态化合作机制。推动省委外办与德州市签署《关于共同构建德州市全面开放新格局的合作备忘录》，扩大了“一市一策”政策覆盖面。每年固化开展“携手东盟·相约德州”对接东盟品牌活动。

二是聚焦对外务实合作，服务全市中心工作。受全球新冠病毒感染影响，国际人员往来受阻，过去的线下“面对面、大活动、多聚集”外事交往模式受到巨大制约。在统筹做好全市涉外疫情防控工作基础上，着眼疫情之下开展对外交往的新特点、新要求，外办采取线上“云外事”、线下“快捷通道”等措施，着力破解制约人员往来现状，创新推动交往模式转变，确保了“人员往来不止步、对外交流不停歇”，有力促进各领域对外交流与合作。共开展线上线下活动20余次。助推产业发展。举办“走出去”重点企业境外安全保障“云巡查”活动，启动“外事惠企·公安护航”对外服务平台，提升我市企业规避海外风险的能力。举办“中巴交流推介会”、“中国（德州）—荷兰（韦斯特兰）旅游资源推介会”，组织80余家企业参加“非洲桥”、“拉美桥”等12场省级经贸活动，助力我市企业开拓国际市场。助推教育国际合作。先后举办第二届中韩友城（德州-始兴）青少年围棋友谊赛、中泰、中俄青年云端交流会和菲律宾苏禄王访华605周年纪念活动，对接6所国际高校，为全市青年搭建互通互鉴交流平台。助力双招双引。举办“黄河—湄公河流域地方合作讲堂”， 为我市与湄公河流域国家开展地方政府间交流提供有益参考和启发。助力德州学院引进俄罗斯外籍人才。

三是聚焦外事惠企利民，提升我市国际影响力。全面筑牢疫情防控坚固屏障。严格执行信息“日报告”和“零报告”，做好涉外籍人员疫情防控相关工作，加快推进疫苗接种，我市现有外籍人员疫苗接种率为97%，居全省第三位。讲好“中国故事·德州篇”。精心筹备“云话山东系列外宣活动-走进德州”活动，推荐马来西亚林尊文录制《外国友人讲山东故事》节目，创新开展德“外”一家亲—外国友人看德州系列活动，组织美国、日本、俄罗斯、古巴等10个国家在德企业高管、技术人员、教师和留学生代表100余人参访交流，全方位呈现我市高质量发展的活力与成就。做好外国人来华邀请工作。为助力我市企业复工复产，全年共邀请30批68人次。通过网上预审、无误后邮寄的办理方式，共办理APEC商旅卡9批10人次，为更多符合条件企业“走出去”开拓国际市场提供绿色通道。

主持人： 党的二十大报告提出，要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，包括推进高水平对外开放，下一步市外办将如何在外事工作中推进高水平对外开放呢？

蔡文晓：市外办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想为指导，秉持“开放的德州与世界共赢”的工作理念，深入贯彻落实市委、市政府的工作要求，以“党建统领、形象提升，团结协作、工作争先，提高德州外向度、提升国际化水平”为工作目标，以“能力提升年”为工作抓手，以“打造对接东盟支点城市”为工作重点，切实抓好“明方向、优布局、搭平台、树品牌、促发展、重传播、拓渠道、抓服务、提能力”九个方面的重点工作，实现“对接东盟”、发展“友城”、对外经贸、生态研判、“五型”机关和队伍建设等各项工作“走在前”。

主持人：九个方面重点工作的具体内容是什么呢？

蔡文晓：一是明方向。进一步加强党对外事工作的集中统一领导。不断巩固党统揽全局、协调各方的“大外事”工作格局，切实把党的二十大精神落实到外事工作中去，并坚持完善对外工作体制机制。二是优布局。按照“深耕日韩、做强东盟、拉紧欧亚、稳住欧美、拓展拉美”，深度融入共建‘一带一路’”的布局思路，加强与重点国家和地区交往，深化与欧亚地区对接，开展“百企下南洋”等活动，为全市多领域对外合作拓展新空间。三是搭平台。围绕重点区域国别，持续打造交流活动平台。继续以“拉美桥”“非洲桥”“相约上合”等系列活动为主，加强“云外事”交往。组织参与共建“一带一路”、上合组织、金砖国家、中非论坛等高规格活动。四是树品牌。继续打造“携手东盟·相约德州”对接东盟品牌。筹备举办“中国（山东）—印尼投资贸易与文化旅游交流周”、“中国（山东）—东盟中小企业合作发展大会”等系列活动；丰富“德州-东盟国际化政务服务专区”服务内容；筹建“中国-东盟中医药交流合作中心(德州)；加快山东东盟研究中心建设。五是促发展。务实推进“外事+”行动，持续推进“外事联百企”“外事惠乡村”等外事服务专项行动，深入实施“一市一策”试点；举办首届世界青年创新创业大赛。六是重传播。积极推动国际传播能力建设，讲好“中国故事·德州篇”，全面开展国际友城外宣，组织开展“国际媒体德州行”等主题宣传活动，优化“德“外”一家亲”品牌建设。开展“双语德州”工程，加快推进翻译人才库建设。七是拓渠道。实施东盟国家“一国一友城”行动，让国际友城“朋友圈”变“合作圈”；机制性开展海外联谊活动，涵养人脉资源，争创全省首批“黄河湾国际青年空间”落户我市。八是抓服务。创新开展“三个一”工作法，即“一网办”“一链办”“一站办”，进一步优化我市涉外营商环境。运行山东省因公出国审护签管理服务平台德州系统，一站式办理39项涉外高频业务，构建高效便捷“外事服务大厅”。九是提能力。以政治建设为统领打造新时代外事干部队伍，着力提升外事服务保障能力与水平，办好“外事大讲堂”，完善外事翻译人才培养培训机制，强化全市外事系统干部队伍素质能力提升。

主持人：非常感谢蔡书记的介绍，期待我市外事工作再创新局面！本期访谈到此结束，再见。