《关于支持东营经济技术开发区高质量发展的若干措施》政策解读

一、起草背景

2022年11月19日，东营市委、市政府召开突破东营经济技术开发区高质量发展大会，对突破东营经济技术开发区高质量发展作出安排部署。为突出科技对东营经济技术开发区高质量发展的支撑作用，更好发挥东营经济技术开发区在全市发展中的示范引领和引擎带动作用，制定本《措施》。

二、起草依据

根据《中共东营市委、东营市人民政府关于支持国家级东营经济技术开发区高质量发展的意见》（东发〔2020〕7号）和中共东营市委《关于加大支持力度推进东营经济技术开发区高质量发展的意见》，结合实际，研究制定本《措施》。

三、起草过程

2022年12月底完成初稿起草，2023年1月向开发区有关部门、市科技局有关科室征求了意见建议并充分采纳吸收，在此基础上对《措施》作出进一步修改完善，经公平竞争审查、合法性审查，最终形成了《措施（讨论稿）》，2023年2月4日，提交市科技局党组会研究通过。

四、主要内容

《措施》共分为7项22条，主要内容如下：

一是科技平台建设方面。建设工业互联网创新基地，支持新能源产业围绕数字经济发展。推进现有科技创新平台内涵提升，并支持科技创新平台提档升级。根据发展需要布局若干科技创新平台。

二是重大科技攻关方面。指导建立重大项目储备库，市级科技发展计划每年立项支持开发区在优势领域开展科技攻关和技术研究，优先推荐东营开发区申报省级以上科技项目。

三是科技创新资源积聚方面。优先支持东营开发区海外引智项目、引智活动。根据产业发展需要，优先推荐申报人才项目。推动市内外双创类基金加大支持企业力度，鼓励基金公司支持相关领域科技型企业。帮助开发区科技型中小企业争取银行授信。

四是科技成果转化方面。支持东营开发区围绕新兴产业实施重大成果转化项目，加速科技成果转化和产业化，培育科技成果转化中试基地。不断强化技术转移机构和技术经纪人队伍建设，健全完善技术转移转化体系，推动东营开发区科技创新成果在市域范围内转移转化。

五是促进科技合作方面。促进东营开发区加强对外交流合作，推动东营开发区深化产学研合作，积极争取国内外高等院校、科研院所在东营开发区举办重要学术活动。帮助在东营开发区设立或共建符合条件的研发总部或新型研发机构积极争取“一事一议”政策支持。

六是科技型企业培育方面。支持东营开发区培育科技型企业，支持企业加大研发投入、增强自主创新力。不断强化科技政策红利释放与落实，精准服务企业用足用好科技惠企政策，提升服务企业能力水平。

七是强化组织保障方面。成立支持东营经济技术开发区高质量发展工作专班，加大指导支持力度。打造东营开发区品牌，提升知名度、增强吸引力。

东营市科学技术局关于印发《关于支持东营经济技术开发区高质量发展的若干措施》的通知