德州市行政审批服务局副局长霍宪涛谈德州市聚焦服务集成全力打造企业全生命服务新高地

主持人：大家好，欢迎收看德州市人民政府在线访谈，我是主持人张慧。本期访谈我们邀请到的是德州市行政审批服务局副局长霍宪涛。霍局长，您好！

霍宪涛：主持人好，网友朋友们大家好！非常高兴参加这次访谈节目，借此机会，向长期以来关心、关爱、支持行政审批和政务服务工作的朋友们表示衷心的感谢。

主持人：这几年为进一步优化营商环境，德州市行政审批服务局针对企业需求推出了多项改革举措，仅去年就有十项省级试点改革，这些改革对营商环境的优化和便利企业起到了积极作用，其中企业全生命周期服务集成改革是一个典型代表。霍局长，您能为大家介绍一下什么是企业全生命周期服务集成改革吗？

霍宪涛：好的，主持人。企业全生命周期服务集成改革主要体现在全周期和系统集成两个方面，全周期指的是企业从注册开办到注销退出的整个生命周期，系统集成指的是在全周期中涉及的企业开办、准营、投资建设、财税金融等15个关联性强、高频发生的领域事项进行统合，通过线上线下协同，实现涉企事项的“集成专区”。目前，我们在线上已经建成全省首个企业全生命周期服务平台，线下打造了企业全生命周期全链条服务专区，从而实现涉企业务咨询、帮办代办、事项办理、政策兑现等一站式服务，达到涉企事项办理的集成化、定制化和高效化。

主持人：刚才您提到我们建立了线上平台和线下专区，那这2项分别都能为企业提供哪些服务呢？

霍宪涛：我们线上的企业全生命周期服务平台是将企业从注册到注销整个生命周期内发生的15个高频事项的办事平台汇集到一个模块内，平台具备审批服务、帮办代办、智能导服、政策直达四大功能，可以实现涉企审批服务“一网汇集”、线上帮办“一次办好”、智能导服“一键解答”、2644条惠企政策“一站尽览”。

我们线下的特色服务专区是将企业全生命周期涉及的15个领域、24个部门（单位）、120个政务服务事项纳入其中，作为服务企业的“总入口”和“总出口”，实施一个专区集成办理，从而实现“只进一门、一窗受理”的快捷服务。

主持人：这项改革能为我们企业带来怎样的好处呢？目前取得的效果如何？请您为我们介绍一下。

霍宪涛：好的。对企业来讲主要体现在两个方面，一是企业办事更加方便、高效、快捷。比如，企业要申报营业执照、许可证和税务登记的相关业务，以前需要跑三个不同的窗口，提交三套材料，现在在集成服务专区，帮办人员指导企业同步填报企业开办、许可证和税务登记的相关信息，收取一次材料，后台并联审批，证照一次办结，一窗出证，平均办理时限能够缩短40%，跑动次数可以减少85%，目前已有1.7万余户企业享受到了这项服务带来的便利；二是可以真正为企业纾困解难、指导帮扶，我们专区设立的“办不成事您找我”兜底性服务机制，可以实现企业各类诉求一站解决，同时我们已经智能匹配了惠企政策700余次，这些政策的匹配和直达为一些中小企业，尤其是小企业的经营和脱困提供了切实的帮助。

主持人：看来这项改革确实为企业带来了不少的便利，那么各县市区是否也能享受到这项改革红利呢？

霍宪涛：是的，目前企业全生命周期服务集成改革已经在全市十一个县市区全面推开，而且各县市区也在实施过程中结合自己实际进一步改革和深化，形成了独具特色的服务模式。比如齐河的“下沉服务”模式，推进企业全生命周期服务进园区、进街道、进乡镇，设立了企业全生命周期服务分中心，设置企业开办、准营、退出、投资建设、惠企服务等综合窗口，承接238项涉企审批服务事项，实现了集成服务就近办、当场办；夏津的“线上点单”服务模式，各职能部门实行“三三制”工作机制，即：三十分钟内，将企业诉求转到对口部门；部门受理后，三个小时内到达现场处理；部门介入后，三个工作日内答复办理结果对职能部门进行监管，实现限时响应，极速办理，等等。这些改革举措对便企助企都起到了实实在在的作用。

主持人：听了您的讲解，我们感受到市审批服务局为助企便企真的下足了功夫，那么接下来咱们还有哪些工作要做呢？

霍宪涛：接下来我们还是要继续深入推进企业全生命周期服务集成改革，进一步优化和完善系统平台，加强对专区帮办人员的培训力度，同时广泛收集企业的意见建议，不断优化我们的工作机制和工作流程，争取为企业提供更精准、更专业、更优质、更有温度的服务。除此之外，我们还将继续聚焦商事登记制度改革，以全面优化营商环境、激发市场主体活力为主线，以企业群众办事更加便捷为目标，推出更多创新举措，不断推进我市市场主体高质量发展。

主持人：好的，感谢霍局长的讲解和介绍，本期访谈到此结束，再见！ 

霍宪涛：再见。