文字解读|梁平区2023年高层建筑消防安全“除险清患”专项行动工作方案

2023年3月23日，区政府办公室印发了《梁平区2023年高层建筑消防安全“除险清患”专项行动工作方案》（梁平府办发〔2023〕18号，以下简称《方案》），为便于各单位和社会公众广泛知晓政策内容，对政策内容作出如下解读。

一、出台背景

近年来，我区组织开展了多轮高层建筑消防安全专项整治，高层建筑消防安全条件持续改善，但高层建筑火灾隐患具有动态性、反复性、复杂性，一旦发生火灾，救援难度较大，极易造成重大人员伤亡和财产损失。为进一步提升高层建筑抗御火灾风险能力，持续巩固高层建筑消防安全综合治理成效，攻坚整治存在的突出风险和重大隐患，从即日起至2023年年底在我区组织开展高层建筑消防安全“除险清患”专项行动。

二、主要内容

《方案》包括总体要求、整治范围和重点、整治措施、任务分工、时间安排、保障措施6个部分。

总体思路是：聚焦高层建筑重大火灾风险隐患，全面开展大排查、快整治、严执法，“一楼一策”精准治理，切实解决“消防车到不了、消防用水上不去、电气火灾防不住、智慧消防不到位”等突出问题。重点整治消防设施、“生命通道”、用电用气、日常管理等4个方面隐患。专项行动共分为4个阶段，3月15日前完成动员部署，5月底前开展全面排查，11月底前实施整治攻坚，12月底前做好巩固提升。

主要有7项整治措施：一是开展全面排查。采取单位自查、乡镇（街道）排查、部门指导的工作模式，开展新一轮高层建筑全面排查，更新完善高层建筑基础台账和风险隐患清单。二是“一楼一策”整治。针对排查发现的消防设施、“生命通道”、供电用电等方面风险隐患，制定“一楼一策”隐患整改清单，清单化推进整改。三是加大执法力度。开展“生命通道”联合执法“雷霆行动”，加大对电动自行车入楼充电停放等违法行为查处。挂牌督办重大火灾隐患，以及“生命通道”占堵严重的高层建筑和路段。四是实施数字赋能工程。探索应用物联网技术，实时感知消防设施运行及消防管理情况。汇聚相关数据信息，建成消防安全监管大数据库。逐栋赋予高层建筑消防安全码，逐步实现高层建筑火灾风险预警预测“一码智管”。五是规范自主管理。推动社会单位落实消防安全“自知、自查、自改”和公示承诺制度。开展重点行业领域消防安全标准化管理达标创建。规范消防技术服务机构执业行为。六是加强宣传培训。开展高层建筑消防安全系列宣传活动，制播案例警示片、逃生自救科普片。建立消防宣传公益联动机制，建立行业特色消防志愿服务队。开展高层建筑消防安全“除险清患”主题宣传活动。七是加强灭火救援准备。建强高层建筑微型消防站，配齐配强人员装备。以楼栋为单元制定灭火和应急疏散预案，全覆盖组织开展应急演练，全面提升初起火灾处置能力。