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一、起草背景
为认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神，深入落实国家、省安全生产决策部署和市委、市政府领导批示要求，深刻汲取近期各地事故教训，扎实推进岁末年初重大隐患专项整治，全面排查整治各行业领域安全隐患，市政府安委会办公室结合实际起草了《全市“查问题、除隐患、防事故”安全生产专项行动方案》（以下简称《方案》）。
二、主要内容
《方案》共六个部分。
第一部分为总体要求。明确专项行动的指导思想，提出全力查问题除隐患防事故行动等工作目标要求。
第二部分为工作原则。提出专项行动的四个原则，即坚持聚焦重点，坚持问题导向，坚持条块结合，坚持齐抓共管。
第三部分为整治范围。专项行动涵盖所有行业领域，重点包括煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、公路水路运输、民爆物品、建筑施工、危旧房屋改造等27个行业领域，以及防范一氧化碳中毒、未成年人防溺水等2个方面。
第四部分为整治内容。主要包括三个方面：一是制度方面，按照市政府安委会办公室《关于进一步推动安全生产制度措施落实落地的通知》（烟安〔2022〕20号）要求，重点排查整治安全生产各项制度措施落实不到位的问题；二是企业共性方面，重点排查企业主要负责人安全生产责任落实情况、安全管理制度制定及执行情况、安全风险辨识及管控情况、全员安全教育培训情况、组织职工全员参加隐患自查自纠情况、信息化和智能化建设情况、安全费用提取及运用情况、应急预案制修订及演练情况等安全生产基础性工作；三是重点行业领域方面，具体整治内容由25个重点行业领域的牵头部门研究确定。
第五部分为实施步骤。专项行动为期一年，分排查攻坚，全面整治，全面总结三个阶段开展。在全面排查整治的同时，每个阶段都根据重点敏感时段、季节性特点，有针对性地开展4-6项专项督导检查。
第六部分为保障措施。从强化组织领导、强化执法检查、强化问责问效、强化社会共治等方面提出具体要求，推行定期调度、阶段通报、动态督导制度，12个驻区市督导组常态化开展督导，持续传导压力责任，有序推动整治实施。
三、文件解读部门和联系电话
解读部门：烟台市应急管理局
联系电话：0535-6788981
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