德州市市场监督管理局党组成员、德州市知识产权保护中心主任武月岭谈德州市近期知识产权工作开展情况

主持人：网友朋友们大家好，欢迎收看德州市人民政府在线访谈，我是主持人张慧。本期访谈我们邀请到了德州市市场监督管理局党组成员、德州市知识产权保护中心主任武月岭，就德州市近期的知识产权工作进行简要介绍，欢迎武局长！

武月岭：网友朋友们大家好！非常高兴参加这次访谈节目，借此机会，我代表市市场监督管理局全体干部职工向长期以来关心、关爱、理解、支持市场监管工作的朋友们表示衷心的感谢，并致以良好的祝愿。

主持人：日前，市委、市政府印发了《德州市知识产权强市建设纲要（2021—2035年）》，请您就该项政策出台的背景做一下介绍。

武月岭：2021年中共中央、国务院印发了《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》，去年省委、省政府印发了《山东省知识产权强省建设纲要（2021-2035年）》。为落实好国家、省工作要求，加快推进知识产权强市建设，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，根据《山东省知识产权强省建设纲要（2021-2035年）》，结合我市实际，起草了《德州市知识产权强市建设纲要（2021—2035年）》草稿，并征求了相关部门意见意见，经市委、市政府研究以后，予以正式印发。

主持人：我们知道知识产权强市战略是今年我市的重点工作，那么在此背景下我市面向2021年—2035年，又出台了旨在推进知识产权强市建设纲领性文件，请您介绍一下《纲要》的任务目标是什么？

武月岭：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大会议精神，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，以法治建设为保障，以全链条保护为重点，加快知识产权强市建设，全面提升知识产权创造质量、保护效能、运用效益、管理水平和服务能力，为新时代社会主义现代化强市建设提供知识产权支撑，为知识产权强省建设作出德州贡献。到2025年，关键领域自主知识产权取得突破，高质量知识产权数量大幅增长，支撑和促进科技创新的基础更加坚实，每万人口高价值发明专利拥有量年均增幅达到20%，有效注册商标量年均增幅达到20%，著作权作品登记数量达到90件。德州市知识产权保护中心建设取得明显成效。到2035年，知识产权创新要素进一步集聚，知识产权环境全面优化，知识产权创造质量显著提升，知识产权运用效益明显提高，知识产权保护标准更加严格，知识产权服务水平更加便捷，建成体制完备、创新活跃、保护严格、运用高效、服务便捷的知识产权强市。

主持人：知识产权强市建设纲要是引领我市知识产权工作开展的重要纲领性文件，《纲要》涉及的工作措施包括哪些呢？请您给大家介绍一下吧？

武月岭：一是强化知识产权保护。提升知识产权司法保护水平，在具备条件的县市区设立知识产权巡回审判庭。加大知识产权行政保护力度，开展知识产权行政执法专项行动，进一步加大侵犯知识产权行为的查处力度。深化知识产权协同保护。

二是提升知识产权创造能力。提高知识产权创造质量，改革完善知识产权考核评价机制，引导支持创新要素向12个省级以上开发区集聚。推进商标品牌和版权创新工程建设，深入实施商标品牌战略，打造一批富有特色、竞争力强、市场信誉好的区域品牌。充分利用省级版权保护和服务一体化平台，做好著作权便利化服务工作。推动知识产权与标准融合创新。

三是推进知识产权运用。提升知识产权运营能力，加强与国内知名知识产权转化运营机构的合作，不断提升我市知识产权转化运营水平。稳步开展知识产权金融，试点开展知识产权证券化。推动拟上市企业知识产权资产科学估值，保护知识产权资产的合法权益。

四是建设便捷开放的知识产权服务体系。夯实知识产权公共服务基础，以德州市知识产权保护中心为依托，实现“统一规划、统一平台、统一标准、统一窗口”，构建政府引导、多元参与、互联共享的知识产权公共服务体系。健全知识产权服务业生态链条，加快培育和发展知识产权服务业。推动知识产权对外合作。

五是完善知识产权体制机制。加强知识产权管理体制建设，持续优化管理体制机制，加强市、县两级知识产权管理能力建设。不断优化具有地方特色的知识产权政策，开展知识产权政策法规研究。加快知识产权区域协同体系建设，开展黄河生态经济带知识产权保护合作活动暨沿黄地市地理标志联合保护行动。

六是厚植知识产权人文理念。营造知识产权文化氛围，加强知识产权文化与传统文化、创新文化、法治文化、诚信文化深度融合。优化知识产权人才发展环境，实施完善知识产权人才培养、评价激励、流动配置机制，营造更加开放、更富活力的人才发展环境。

主持人：好的政策一定要有强有力的保障，才能让政策真正落到实处，那么就《纲要》的落实，德州市委、市政府部门提出了哪些保障措施呢？请您介绍一下吧？

武月岭：一是加强组织领导。充分发挥市知识产权战略实施工作联席会议作用，加强组织协调，明确责任分工，细化目标任务，制定年度计划，统筹推进纲要实施。强化各级各部门单位责任意识，按照职责分工，确定阶段工作重点和任务进度，逐项抓好落实。

二是加强工作保障。争取中央、省政策和资金支持，完善市、县财政投入保障制度，进一步提高财政资金使用效益，推动知识产权强市建设各项任务落实。对在知识产权强市建设工作中作出突出贡献的集体和个人，按照有关规定给予表扬奖励。

三是加强督导检查。市市场监管局会同有关部门对纲要落实情况开展评估，定期督促检查工作任务落实情况。各县市区要加大督查工作力度，将知识产权强市建设工作纳入督查范围。

主持人：为有效遏制知识产权侵权假冒现象，我市开展了哪些执法专项行动？

武月岭：我们先后开展了“奥林匹克标志知识产权保护”专项行动，专利权、商标权、商业秘密保护专项行动，知识产权代理行业“蓝天”专项行动。德州海关2022年知识产权保护专项行动等执法行动。市文旅局开展政府机关和企业软件正版化督促检查等专项行动，规范了市场秩序，营造了良好的营商环境。

主持人：德州市在打通知识产权保护全链条，建设知识产权保护体系方面有那些具体措施？

武月岭：一是强化办案协作。市市场监管局联合市法院、市检察院、市公安局等建立知识产权行政执法与刑事司法衔接工作机制，分别与市检察院、市法院建成“保护知识产权检察工作站”、“知识产权保护诉调对接工作室”，印发了《关于进一步加强知识产权保护领域违法犯罪行政执法与刑事司法衔接工作的意见》《知识产权行政执法与司法案件衔接办法》等文件，形成了预防和惩治知识产权侵犯违法犯罪行为的合力。

二是完善共治模式。全面建立知识产权纠纷多元化解机制，形成“1+N”调解格局，截至目前，德州市人民调解、仲裁调解、维权援助等非诉机构40家，建立知识产权纠纷在线诉调对接机制，开展全流程在线调解、在线申请司法确认或调解书等诉调对接工作。

三是加强诚信体系建设。将知识产权案件行政处罚、抽查检查结果等涉企信息依法推送至国家企业信息公示系统，实施知识产权信用分级分类化监管。

主持人：去年，德州市知识产权保护中心正式投入运行，在全市企事业单位中引起热烈反响，请您简单介绍一下中心的建设情况。

武月岭：国家级知识产权保护中心是国家知识产权局为了解决专利授权时间长、确权难、保护时间成本高、知识产权支撑经济发展能力低的问题，在全国设立的国家级综合服务平台，具有快速预审和确权、快速维权、协同保护、专利导航与运营等方面的服务职能。

德州保护中心于2020年正式申报，2021年获得国家知识产权局批复建设，2022年6月通过验收，目前已投入运行半年多，面向全市生物医药、新材料领域开展知识产权快速协同保护工作，服务德州市经济发展。

主持人：据了解，知识产权保护中心的核心业务是专利快速预审，目前工作开展情况如何？

武月岭：去年7月底，中心经国家知识产权局批准，正式投入运行，开展专利快速预审服务。截至目前已为164家符合条件的企事业单位办理备案手续。通过备案的创新主体，可以在德州中心进行专利预审，走上专利审查“快车道”。2022年，共受理预审申请196件，预审合格142件，授权83件，其中发明专利54件，实用新型专利27件。发明专利最快26个工作日即获得授权，实用新型专利最快仅需5个工作日，与普通审查流程中发明专利平均22个月、实用新型专利平均8个月相比大幅缩短。

为全力推进专利预审业务开展，中心成立了专项工作组，由国家知识产权局资深审查员、预审员及业务骨干组成，开展“知识产权服务进车间”、“入园惠企”等活动，组织“专利撰写实务培训”、“预审业务培训”等专题培训7场，开展“面对面”服务，“点对点”支持，服务企业100余家，解决企业问题300余项，打通了知识产权服务“最后一公里”，极大地保护和促进了企业创新。

主持人：德州构建一站式知识产权服务平台，打造了便民利民的知识产权公共服务体系，请您简单介绍一下。

武月岭：德州全力打造办事更方便、政策更惠企、服务更贴心、群众更满意的一流营商环境，依托德州市知识产权保护中心，建成国家知识产权局专利局济南代办处德州工作站、国家知识产权局商标业务德州受理窗口、中国（山东）知识产权维权援助中心德州中心等，实现了专利申请、商标注册、维权援助、质押登记等业务“一窗通办”，打通了知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条。2022年，共办理知识产权相关业务及商标业务212件，德州知识产权服务能力和水平大幅提升。

主持人：好的，感谢武局长的讲解和介绍，本期访谈到此结束，再见！