【问答】解读《宜宾市人民政府办公室关于进一步加强政府系统政务新媒体建设管理工作的通知》

近日，宜宾市人民政府办公室印发了《关于进一步加强政府系统政务新媒体建设管理工作的通知》(以下简称《通知》)。现将有关内容解读如下。

一、什么是政务新媒体?

政务新媒体是指各级行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构在微博、微信等第三方平台上开设的政务账号或应用，以及自行开发建设的移动客户端等。

二、为什么要出台《通知》?

出台《通知》，旨在进一步落实政务新媒体主管主办单位职责，不断创新和完善管理机制，持续强化发布、传播、互动、引导、办事、服务等功能，助力政府治理体系和治理能力现代化，为宜宾加快建设现代化区域中心城市营造良好的网络氛围。

三、落实管办责任方面，这次提出哪些重要要求?

《通知》明确，市政府办公室是全市政务新媒体工作的主管单位，三江新区管委会、各县(区)政府办公室是本地区政务新媒体工作的主管单位。按照“谁主管，谁负责”原则，主管单位做好本地区政务新媒体的推进、指导、协调、监督工作。《通知》首次赋予关停的权限，对多次发现突出问题且整改不力的政务新媒体账号，本级主管单位有权要求关停。

《通知》要求，按照“谁主办、谁负责”原则，政务新媒体主办单位要履行规划建设、内容审核、组织保障、健康发展、安全管理等职责，特别要加强信息审核、技术监测和探索创新。不得以个人名义开设政务新媒体，不得为专项活动或专项工作单独开设政务新媒体。除确因工作需要外，原则上不再新增政务新媒体账号。

四、健全工作机制方面，哪些要求是首次提出的?

《通知》从健全整合机制、读网机制、联动机制等三方面，提出了工作要求，其中首次提出要求的是有多个账号的，要将信息发布、政民互动、办事服务等功能集成到一个账号;无政府网站和政务新媒体的，应借助市、县(区)政府门户网站及时主动回应社会关切;加强运维保障，施行准入承诺制;加大突出问题处置力度，探索形成“约谈—整改—关停”退出流程;建立完善不间断读网制度，特别是在节假日、全国“两会”、重大活动等重要节点期间，需实行单位负责人值班带班制度，并安排人员轮流值班读网;加强与政府网站融合发展，如政务新媒体在规划建设时应同步考虑与政府网站协同，拓展政府网站服务内容。

五、完善功能建设方面，要重点做好哪些工作?

《通知》紧扣完善功能建设，从深化内容建设、畅通互动交流、优化政务服务等三方面提出要求，重点工作有以下几点:一是要积极制作原创类政务信息，且发布信息时应注明撰稿人、审核人、来源等信息;同时加大力度转载习近平总书记重大活动、重要讲话等权威信息。二是要完善留言评论、咨询投诉等栏目，并认真规范做好留言回复;要梳理常见问题，建立完善权威、有效的咨询答问库。三是要加快将信息查询、办事预约、证照办理等在线服务整合到政府网站与政务新媒体。四是各县(区)要运用政务新媒体，推进“政务公开+基层治理”行动;要注重结合智慧城市、智慧社区、数字乡村等建设，提高政务新媒体便民服务数字化智能化水平。

五、如何推动《通知》有效落实?

一方面《通知》从加强组织领导、人员培训、监督管理、考核评价等四方面，提出了新的具体工作要求，为抓好工作落实奠定了基础;另一方面市政府办公室从2019年起，把政务新媒体与政府网站一同纳入全市政务公开工作考核，2022年又单独印发了政务公开工作考核细则，重申了工作要求，2023年还将围绕《通知》要求，对政务公开工作考核细则进行修订。这些都将为推动《通知》有效落实提供重要保障。

六、解读人信息

解读机构:宜宾市人民政府办公室

解读人及联系电话:胡勇、赖大千;0831-2337003