【文字解读】《广安市“十四五”中医药高质量发展规划》的政策解读

近日,广安市人民政府办公室印发了《广安市“十四五”中医药高质量发展规划》(以下简称《规划》),现就《规划》解读如下。

一、起草背景

为深入贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要指示批示精神,全面落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于中医药工作的决策部署,加快推进中医药强市和健康广安建设。结合我市中医药发展实际,市卫生健康委牵头起草了《规划(送审稿)》。

二、起草过程

根据《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省“十四五”中医药高质量发展规划〉的通知》(川办发〔2021〕78号)精神,市卫生健康委通过深入调研、座谈交流等方式多方收集意见,多次专题讨论,形成《规划》征求意见稿。2022年5月,征求了各县(市、区)、广安经开区及市级相关部门、医疗机构意见。2022年6月,公开挂网征集社会公众意见。2022年7月,完成风险评估和部门合法性审核。2022年12月,完成司法局合法性审核。2023年1月,在收集汇总修改意见和建议后,组织相关人员逐条进行研究,对《规划》进行了修改完善,最终形成了《规划》成果。

三、主要内容

《规划》共4部分9个章节。

第一部分是规划背景,包括发展基础、机遇与挑战。总结了我市“十三五”期间中医药传承创新工作取得的主要成果,分析了我市推进中医药高质量发展,建成新时代中医药强市工作面临的主要机遇和挑战。

第二部分是总体要求,包括指导思想、基本原则、发展目标。提出了“十四五”期间,我市中医药高质量发展6个目标及14项具体指标。6个目标分别是中医药强市取得新进展、中医药体系建设取得新成效、中医药产业发展再上新台阶、中医药传承发展迈出新步伐、中医药开放发展形成新格局、中医药治理能力达到新水平。14项指标涵盖中医药事业、产业和文化等各个领域。

第三部分是重点任务,共6项重点任务。分别是加大优质中医药服务供给,包括构建优质高效中医药服务体系、强化中医药特色优势、完善中西医结合制度;提升中医药应对突发公共事件能力,包括建立重大疫情中医药防控体系、健全中医紧急医学救援体系、完善中医药应急机制;推进中医药产业高质量发展,包括推动中药材产业规范化发展、加快提升中药加工能力、发展中医药健康服务业;繁荣中医药文化,包括加强中医药文化传承保护、推动中医药文化融入生产生活;推动中医药开放发展;夯实中医药发展支撑,包括加强中医药人才队伍建设、推动中医药科技创新发展、推进中医药信息化建设、营造良好中医药发展环境。

第四部分是保障措施,包括加强组织领导、加强宣传引导、加强监测评估。

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