【领导解读】2022年度落实科技政策服务企业创新发展

各位新闻界的朋友，女士们、先生们：

大家好！今天，向大家介绍发布2022年以来市科技局贯彻落实科技政策服务企业创新发展的相关情况，以及下一步利企政策情况。借此机会，向多年来关心和支持我市科技创新工作的新闻界朋友们，表示衷心地感谢！

　　一、2022年服务企业情况

　　2022年，市科技局及全市科技系统认真贯彻落实各类科技政策，主动当好“科技店小二”，多措并举做好科技服务，全力助推企业创新发展。

一是加大科技政策落实力度，以科技政策落地稳企惠企。突出科技型中小企业支持，强化各类惠企政策落实。落实高新技术企业首次认定奖励，拨付首次认定的205家高新技术企奖励资金2050万元。组织194家企业获省中小微企业升级高新技术企业财政补助资金1980万元。指导1080家中小企业注册山东省大型仪器设备协作共享系统会员单位，共享仪器设备512台。服务中小企业申领科技创新券273张，累计获得各级补助金额87.9万元。

二是提升科技服务能力，以科技金融助力稳企惠企。投贷联动初见成效。会同市地方金融监管局出台《关于开展投贷联动助推科创企业落地日照发展的实施意见》，注册成立规模10亿元的日照科新创业投资基金，目前投贷联动基金已设立8支子基金，资金规模18.76亿元，完成投资3.3亿元，撬动银行授信5.79亿元，带动更多科创企业在日照落地。投贷联动典型做法被科技部、省委改革办、省科技厅刊文推广。科技成果转化贷助企纾困。加大政策支持力度，落实“六稳”“六保”政策，将单户企业科技成果转化贷款额度由1000万元提高到2000万元。2022年，帮助企业申请科技成果转化贷款3.04亿元，有效缓解了科技型中小企业融资难题，惠及了61家企业创新发展。

三是积极培育创新主体，以自主创新能力增强企业活力。深化科技型中小企业评价工作。2022年，国家科技型中小企业信息库入库企业首次突破千家大关，达到1064家，增长53.8%。942家企业享受研发经费加计扣除 28.66亿元；77家高新技术企业享受高新技术企业所得税优惠减免 2.6亿元，助力企业纾困解难。稳步推进高新技术企业培育工作。按照“抓广、抓小、抓细、抓前、抓早、抓专”的原则，建立市、区县（功能区）联动服务高企培育机制。深入挖掘分析可培育的潜力企业，建立完善年度工作台账。高新技术企业数量达到706家，增长43.5%。牵头推进新一代信息技术产业链发展。发挥新一代新型技术产业链牵头部门作用，建立“链长制”工作推进机制，实行市与各区县、功能区及重点企业联络员制度。制定《全市新一代信息技术产业链提升总体实施方案》，引导艾锐光电、越疆机器人等链主企业推进化合物半导体工艺平台、人工智能本地供应链等建设，为全市经济高质量发展赋能加力。科技专员驻点服务企业。分两批次从高校、科研院所等选派54名高层次科技专员驻点企业，在企业参与度方面变“下派拉郎式”为“双向选择式”，在服务企业方面变“一派了之”为“持续赋能”，为专员送“专家”，帮助企业建立完善技术创新体系，全面提升企业自主创新能力。

四是深化产学研合作，以技术创新促进企业发展。组织第七届中国创新挑战赛（山东）、2022年山东省院士专家科技合作专题对接会暨泰山科技论坛、上海交大“名校直通车”等活动，推进与上海交大、崂山国家实验室共建日照海洋智能装备与演进技术平台，对接引入中科院光电所、山东产业技术研究院、山东省科创集团有限公司优质创新资源，积极推动与山东大学合作升级。截止目前，促成市内82家企业与80余所高校院所、企业的126个专家团队达成合作139项，全市签订技术合同2064项，技术合同成交额113.74亿元，更多科技成果转化为企业创新发展的新动力。

五是推进重点科技项目建设，以核心技术攻关提升企业创新能力。加快完善以自然科学基金、重大科技专项、重点研发计划、技术创新引导专项、平台基地专项“五大专项”为基础的科技项目体系建设。大力实施“揭榜挂帅”制度，围绕主导产业、特色产业和新兴产业组织实施科技计划项目，技术领域涵盖新一代信息技术、现代海洋、现代农业等日照市“链长制”十大重点产业，以双碳领域节能减排技术攻关为代表的一批科技成果取得重要进展，全方位助力企业解决技术需求。2022年，全市共新增市级以上科技计划项目62项，总投资2.72亿元。其中，12个项目入选省重点研发计划项目，24家企业入选省科技型中小企业创新能力提升工程，获批省级财政资金6374万元，市级财政配套支持950万元，有效带动了全市产业链创新发展，激活了企业创新发展一池春水。

六是加快推进创新平台建设，以高能级平台提升企业竞争实力。借助高能级平台不断集聚人才、技术等创新资源，赋能装备制造、生物医药、现代农业等领域产业高质量发展。国科创星众创空间获国家级备案公示。山东省深远海绿色养殖技术创新中心中期评价通过省科技厅验收，海汇集团、迈尔医疗、万通液压3家通过省技术创新中心现场考察。北方奇异果研究院等4家通过省级新型研发机构备案。山东沪鸽口腔材料股份有限公司获批建设山东省重点实验室。三三智能科技（日照）有限公司获山东省院士工作站备案。日照文化创意产业园被认定为山东省文化和科技融合示范基地。

二、下步利企工作情况

2023年，市科技局将继续扛牢科技责任，展现科技担当，聚焦政策落实、科技计划项目、平台建设、创新主体、人才队伍等多个方面，持续发力，帮助企业提效力、添动力、聚合力、强活力、增实力。

一是做实政策提效力。不断强化政策引导，继续全面落实企业研发投入补助、科技成果转化贷款等各类惠企利企政策，服务企业用好政策，激励企业持续创新。二是做活项目添动力。围绕产业链部署创新链，继续实施揭榜制科技计划项目，鼓励企业开展关键核心技术攻关。三是做强平台聚合力。加快完善实验室建设体系，积极融入省“1313”四级实验室体系战略规划，在先进钢铁、生态环境等领域创建省重点实验室；围绕钢铁制造、木质纤维素材料等优势领域，加快培育一批后备省技术创新中心；聚焦智慧交通、数字日照等领域，布局建设一批省级新型研发机构，以高能级平台建设助力企业创新发展。四是做优主体强活力。建立“科技型中小企业-高新技术企业-创新型领军企业”科技型企业梯次培育机制，推动全市科技型企业群体规模持续发展壮大，创新活力和创新能力全面提升。五是做精队伍增实力。打造技术创新人才队伍，在重大科技创新工程、重点科技创新平台、产学研合作和科技成果转化、高新技术企业培育中，激励企业培养技术创新人才，科技型中小企业要有3-5名技术创新人才，规上高新技术企业至少要有一个技术创新团队，努力激发全社会创新创业活力。