心怀“国之大者”抓实政治监督——德阳市2022年党风廉政建设和反腐败工作系列报道之一

过去一年，全市纪检监察机关坚持从政治上看问题，紧盯落实重大决策部署跟进监督，紧盯落实疫情防控部署靠前监督，紧盯“关键少数”常态监督，紧盯政治体检巡察监督，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保党中央大政方针和省市重大决策部署落地见效，促进经济社会发展行稳致远。

坚定不移高举旗帜

围绕中心护航大局

“要把‘讲政治’体现到纪检监察工作的各方面、全过程，从政治上来检视、检验各项工作，坚决保障党的二十大精神在德阳落地落实、开花结果……”2022年11月，党的二十大闭幕不久，市纪委监委组织200余名纪检监察干部抽出两天时间，采取全脱产全封闭的方式，集中参加德阳市纪检监察系统学习贯彻党的二十大精神专题读书班。开班式上，市委常委、市纪委书记、市监委主任隆斌如是说。

作为政治机关，全市纪检监察机关在学习贯彻党的二十大精神上走在前、作表率。作为党内监督和国家监察的专责机关，全市纪检监察机关及时部署开展专项监督，把贯彻落实党的二十大精神纳入正风肃纪督查内容，推动全市上下学习宣传贯彻走深走实。

紧紧围绕学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记重要指示批示精神和省第十二次党代会精神跟进监督，紧扣推进成德眉资同城化发展、拼经济搞建设抓发展等重大战略部署落实“嵌入式”监督，开展基金项目、生态环保、安全生产等专项监督……紧盯大局护航发展，全市纪检监察机关坚定不移在路上。

面对我市三年来最严重的疫情“大考”，按照市委统一安排部署，市纪委监委第一时间发出动员令，严明作风纪律要求，组织干部奔赴抗疫一线。市委常委、市纪委书记、市监委主任隆斌带头在疫情防控一线驻守13个日夜；市纪委常务副书记、市监委副主任樊平带队，组建了一支以县处级干部为骨干，机关、派驻（出）机构等干部共同参与的工作专班；市委招商引资专项巡察8个工作组就地转为疫情防控督导检查组；全市上千名纪检监察干部主动请缨参与抗疫工作，仅市本级就有143名纪检干部奔赴一线，以强有力的监督压责任、严作风、促落实，守护人民群众生命安全。

“德阳高新区投资促进局原党组副书记、局长许淼淼违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的旅游安排，违规借用管理和服务对象车辆问题……”2022年12月29日，市纪委监委面向全市通报了六起违反中央八项规定精神问题的典型案例，筑牢全市党员干部思想防线。这一年，全市纪检监察机关紧跟党中央和省委、市委重大决策部署强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，问责64人，查处存在违反政治纪律行为党员干部25人。

紧盯“关键少数”

靠前监督精准监督

2022年9月7日，全市国有企业和产业功能区党风廉政建设推进会暨纪检干部“千人走千企”启动会召开，德阳市出台《政治生态评估办法（试行）》，明确7个评估内容，细化37项指标权重和评估规则，完善政治生态评价体系，推动全市政治生态不断优化。

各地纷纷落实部署，展开行动。旌阳区政法系统召开党风廉政建设联席会暨政治生态评估反馈会议，区纪委监委反馈了近三年以来全区政法系统党风廉政暨政治生态建设情况；中江县召开卫健领域腐败问题专项治理警示教育大会, 深刻剖析了反面典型案例中干部违纪违法的原因、共同表现特征，对加强卫健系统党风廉政建设提出明确要求；罗江区召开粮食系统以案促改及警示教育大会，通报粮食系统违纪违法人员的处分决定，并组织观看了警示教育片。

“我劝还在观望、徘徊的同事们，要正确面对自己的问题，不要抱有侥幸心理，打消心理顾虑、放下思想包袱，提早尽早、如实彻底地向组织说清自身存在的问题……”在中江县卫健领域腐败问题专项治理警示教育大会上，龙台中心卫生院原院长杨某平坐在留置房间内，通过视频向参会人员念着自己写的信。看到曾经并肩战斗的同事满脸懊悔，在座干部深感惋惜的同时，也将红线意识和底线思维入脑入心。“我不仅要管好自己，还要管好自己的下属和家人，不该伸手的千万不要伸……”听完杨某平的信，县卫健局干部陈伟感触颇深。

中江县纪委监委积极建立落实“一书四信”机制重要举措，由案中人向其所在党组织、单位同事、家属和专案组分别撰写‘四封信’，以切身感悟和教训强化警示效应。自“一书四信”机制运行以来，该县粮食购销、医疗卫生、交通运输等领域共230余名干部职工收到了来自4名受处分人员的信。在警示教育的震慑和警醒下，38名干部先后主动到县纪委监委说清问题。

旌阳区纪委监委推行政治生态评估机制，就近三年来各单位的政治生态“精准画像”“把脉问诊”“因症施治”，结合谈心谈话、日常监督、明察暗访等多渠道找准系统“共性问题”、部门“个性问题”，并深入挖掘、剖析背后深层原因，找到打开问题大门的“金钥匙”，建设全区“清明健康”的政治生态，自从以政治生态评估为抓手开展监督以来，旌阳区广大党员干部的工作作风明显改善，群众的幸福感、获得感、满意度大幅提升。

这一年，市纪委监委细化18项具体措施加强对“一把手”和领导班子监督，协助市委制定全面从严治党“三张清单”，实施“四责同述”，持续开展“一把手·知责明行”系列活动，对区（市、县）党政领导班子开展全覆盖提醒谈话，进一步压紧压实了管党治党政治责任。

做好“政治体检”

用好巡察利剑

时值初冬，在绵竹市汉旺镇新开村五组村民家中，当地燃气公司工作人员正在入户查看管道安装情况，为之后的正式通气做好准备。“天然气管道终于安装好了，这下我们生活方便了不少！”村民杨大爷开心地说。

此前，管道铺设工程已停工许久，村民对此颇有怨言。问题的解决，源自于绵竹市委第二巡察组进驻新开村后召开的一次巡察坝坝会。坝坝会后，巡察干部随即开展了调查走访，在了解问题症结后，巡察组立即与村党支部取得联系，督促主动履职、积极作为，尽快与燃气公司协调推进工程进度，为群众办实事、解难题。

在精准把握“时”与“势”中谋求“进”与“变”。2022年，市纪委监委持续深化政治巡察，制定九届市委巡察工作五年规划，创新提出“五巡工作法”，完善巡察整改配套机制，完成市委第一轮常规巡察，市县联动开展提级联动巡察，围绕“拼经济、搞建设、抓发展”开展招商引资专项巡察，对巡视巡察整改情况进行全面复盘，以压责任、明措施、定时限的方式确保条条都整改、件件都落实，推动巡察工作实现高质量全覆盖，全面从严治党向纵深发展。

一年来，市县两级共巡察党组织107个、村（社区）343个，发现问题3320个，移交线索171条，对巡视巡察整改情况进行全面复盘，完善巡察整改配套机制，推动整改落实见效。

踏上新征程，全市纪检监察机关将坚定不移高举旗帜维护核心，不负使命、踔厉奋发、勇毅前行，围绕中心服务大局，聚焦全市拼经济搞建设抓发展各项工作任务，跟进监督、精准监督、做实监督，忠诚履行正风肃纪反腐职责使命，守正创新推动新时代纪检监察工作高质量发展。（记者 伍玲）