用心描绘幸福的“人社画卷”——2022年内江人社工作综述

2022年新春就业招聘会现场

人社工作一头连着发展，一头连着民生，任重而道远。

2022年，内江市人社局始终坚持民生为本、人才优先，聚焦主责主业，力求给群众更多的暖心服务，在百姓和政府部门之间搭建起了一座暖心桥，描绘出了一幅幸福的“人社画卷”。

搭建就业“桥梁”，

千方百计稳就业保就业

2022年10月26日，内江首个零工市场正式揭牌，为求职者提供就业登记、就业指导、职业介绍等服务。

“找零活，到零工市场！”开业以来，内江市零工市场备受关注。

“以前揽活都是在路边，休息都是在公园里，风吹日晒。现在通过零工市场，找活省心又放心。” 2022年12月6日，市民孙康强来到零工市场找工作。他表示，如今在家门口就能找到工作，就业更有保障。

事实上，零工市场只是内江人社部门全力稳就业的一个缩影。

2022年，全市城镇新增就业4.2万人，城镇失业人员再就业1.4万人，就业困难人员就业0.37万人，城镇登记失业率3.57%，脱贫人口就业6.37万人，高校毕业生就业见习基地202个，吸纳731名符合条件的青年参加见习，发放创业担保贷款2.54亿元，完成优质创业项目入库54个。

这是一份暖心的民生“成绩单”，见证着民之所望，施政所向。这份“成绩单”的背后，离不开更加有力、更高水平的就业服务。2022年，内江出台《进一步稳定和扩大就业二十条政策措施》，全面落实助企纾困稳岗政策。

在政策措施的指引下，内江全力促进高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体就业，建立“一台账四清单”，扎实开展公共就业服务进校园、就业援助“暖心行动”等系列活动。精准收集适合重点群体的岗位信息，定制创业培训和职业指导计划，将岗位、政策、专家送进街道、社区。扩宽灵活就业渠道，鼓励困难群体灵活就业并兑现补贴政策。合理开发公益性岗位，对通过市场渠道难以就业的实施托底安置。举办各类公共就业服务活动473场次，提供就业岗位8.08万余个，达成就业意向近3.48万余人次。

创新开展“百名干部进百企 保障用工稳就业”活动，为全市107户重点企业提供“一对一、点对点”服务。在内江市人力资源市场设立重点企业用工保障服务专区，吸引经营性人力资源服务机构入驻，通过经营性人力资源服务机构为本地重点企业输送员工，为求职者和用工企业提供“一对一”“点对点”精准招聘对接，形成企业“发单”、机构“抢单”的“一站式、全方位、精准化”公共就业服务。

狠抓脱贫人口稳岗就业。因地制宜开发乡村公益性岗位。多渠道促进搬迁群众务工就业。成立内江市巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接专项工作小组，多部门联动，共享工作数据。做好实名制信息采集动态更新，建立重点帮扶人员清单，实施动态跟踪，确保帮扶到位。2022年，脱贫劳动力实现就业63671人，其中乡村公益性岗位安置6173人。

与此同时，内江还持续发挥“就业110”作用，开发“推荐就业”微信小程序，助就业困难人员“不挑不选，三个工作日推荐就业”。

开展直播带岗，采用“主播+企业展示+岗位推荐+互动”形式，用人单位走进直播间宣传企业、发布岗位，求职者足不出户便可了解企业情况，知晓岗位信息，云端投递求职简历；举办“活力之城 人才内江”新春人才招聘活动。2022年，举办直播带岗网络招聘活动9期，参加企业41家，提供岗位2596个，累计约55万人次收听收看。

编织温暖“保障网”，

百姓幸福更有质感

2022年9月16日，资中县龙结镇村民曾玉仙收到了银行短信提醒，她这个月1800多元的养老金到账了。“受疫情影响，我以为这个月的‘工资’会推迟，没想到这么快就到了，真是太好了。”曾玉仙说。

2022年9月8日，内江突发疫情，随后实施全域静态管理。

为不影响养老保险待遇的发放工作，市社保中心积极与省社保局、市财政局等部门对接，发放当月退休人员养老金9.72亿元，惠及退休老年群体95.13万人，确保参保群众在全域静态管理期间，仍能按时足额领取养老金，切实兜住民生底线，保障群众生活。

2022年，全市城乡居民养老保险高档次参保缴费人数达11.07万人，完成目标任务数221.34%。

2022年，内江为低保对象、特困人员、返贫致贫人口等困难群体代缴城乡居民养老保险个人缴费部分共计7.4455万人；为城乡居民基本养老保险发放养老金56.3314万人；为企业职工基本养老保险发放养老金39.2186万人……

在着力健全社会保障体系方面，内江市人社局科学安排，提前做好人员测算和资金安排，定期跟踪代缴预算资金拨付进度，协调县（市、区）财政，按期完成任务。

动态监控“广覆盖”。实施全民参保计划，启动养老保险进万家宣传活动，持续做好提质扩面工作，全市参加基本养老保险总人数240.51万人，新增企业职工参保2.24万人，城乡居民参保1.02万人。建立与民政、残联、卫健、教育等部门数据共享机制，动态掌握低保、特困、重残和返贫致贫等人员信息，将符合参保条件的困难群体全部纳入参保范畴，确保困难人员参保一个不漏、缴费一个不断。

精准实施“促公平”。市人社局认真落实调整退休人员基本养老金和提高城乡居民基础养老金政策，加大保费征缴力度、积极筹措资金等有效措施，按时足额兑现99.47万名领取养老金人员基本养老保险待遇。

“保姆式”服务，

贴心关爱农民工

内江是农业大市，农民工占比重。2022年，农村劳动力转移输出117.36万人，全年实现转移输出劳务收入278.37亿元，贡献率不容小觑。

2022年，内江市人社局坚持把农民工作为重要的战略资源，把服务保障农民工作为重大的战略性工程和民生工程，把返乡创业作为“事关地方经济社会发展、事关社会大局和谐稳定、事关人民生活幸福”来抓，鼓励和支持农民工等人员返乡创业。

2022年，内江新增返乡下乡创业人数3077名，新增创办企业552户，引进投资总额65.72亿元，带动就业1.21万余人。

内江是如何做实农民工服务保障工作的？

大力开展技能培训。内江市人社局以职业技能培训为重点，以增加农民工收入为目的，注重培训实效。将技能培训与群众需求、市场需求、转移输出相结合，提高务工人员的综合素质。累计开展农民工劳务品牌培训3007人，返乡下乡创业培训1122人。

做细创业解难。建立“一对一”跟踪服务机制，选派286名熟悉政策的干部担任联络员，全过程跟踪服务返乡企业（项目）。

深耕亲情回引。实施“双联两会六送”制度，落实“一站一企一专班”，指定金融、法律、政务联络员，定向联系、定向服务驻外农民工服务工作站和返乡下乡创业企业。

开展“雁归甜城·创赢未来”创业服务月活动。累计开展创业讲堂、实地巡诊等活动10场，巡诊企业5户，解决问题12个，服务返乡创业企业（项目）189个。

突出关心关爱，聚焦服务保障。开通192台专车运送7556名农民工“出家门进车门，下车门进厂门”；慰问全市农民工及农民工家人116.92万人，发放慰问金（慰问品）140.86万元；依托18个驻外农民工服务工作站，向未返乡内江籍农民工赠送“甜蜜内江”大礼包528份；旅途暖冬服务农民工34.59万人次，投入134.28万元解决购票难问题；为1000名农民工党员及优秀农民工代表、公益性岗位农民工免费体检。发放免费流量包，惠及农民工10万余人……

一系列扎实、暖心的服务，让农民工倍感温暖。

加大根治欠薪力度，

劳动关系更和谐

2022年，内江市人社局全面落实《保障农民工工资支付条例》，政府项目和国企项目实现“零欠薪”，按时办结欠薪案件，动态清零欠薪问题。

持续加大根治欠薪力度。围绕“源头治理”“专项行动”“监管执法”“失信惩戒”“考核督导”“智慧监察”“宣传引导”等内容，统筹推进根治欠薪；开展稳定劳动关系“春风行动”，组织好“全国根治欠薪线索反映平台”中欠薪线索的核实、处置、审核工作，以“红黑榜”通报作为日常监督的抓手，按周、按月通报，激励先进、鞭策后进。

2022年，全市主动检查单位1129户，涉及劳动者6.82万人，为1310名劳动者追回工资1187.91万元。向公安机关移送拒不支付劳动报酬案件1件，公布重大劳动保障违法行为4起，纳入失信联合惩戒名单的单位4个。全市未发生40人以上欠薪群体性事件或极端事件、因欠薪造成重大影响的负面舆情。

成绩属于过去，新的征程就在脚下。

下一步，内江市人社部门将用好、用足政策，千方百计稳就业保就业，加大援企稳岗力度，强化农民工服务保障，加快重点项目建设，持续优化营商环境，为内江人民的民生福祉再谱新篇，为奋力谱写中国式现代化内江实践新篇章贡献人社力量！(内江日报全媒体记者 蒋金凤 文/图)