不忘初心扬正气砥砺前行谱新篇——德阳持续推进全面从严治党向纵深发展

惠风得和畅，万象始更新。

回眸2022年，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关深入贯彻落实省纪委十一届六次全会工作部署，认真践行政治机关根本定位，聚焦主责主业忠诚履职，以“三个专班”工作为牵引，以案件查办贯穿联通“三不腐”一体推进，守正创新、稳中求进，清廉德阳建设向纵深发展，政治生态持续净化优化，为德阳高质量发展提供了坚强政治保证。

心怀“国之大者”

强化政治监督

党中央、省委、市委重大决策部署开展到哪里，政治监督就自觉跟进、服务和保障到哪里。

严肃查处执行落实中的形式主义官僚主义问题，追责问责88人；查纠干部作风不实、防控措施不力等问题3492个，审慎问责党组织5个、党员干部40人；通报2起巡察整改不力典型问题……这是2022年德阳围绕党的路线方针政策落实，抓好政治监督的真实写照。

围绕“十四五”规划实施、成德眉资同城化发展等重大战略部署推进落实情况“嵌入式”监督，严肃查处执行落实中的形式主义官僚主义问题，以铁的纪律确保党中央、省委部署要求在德阳各级各方面一贯到底。

锚定“外防输入、内防反弹”和“动态清零”目标，建立常态化监督机制，查纠干部作风不实、防控措施不力等问题，确保疫情防控和经济发展“双战双赢”。

聚焦关键少数，细化18项具体措施加强对“一把手”和领导班子监督，协助市委制定全面从严治党“三张清单”，分别对6区（市、县）党政领导班子开展集体谈心谈话，对新任职干部开展集体廉政谈话，进一步压紧压实管党治党政治责任。

紧盯政治体检，深化巡察监督。开展市委第一轮常规巡察，对工程建设和医疗卫生领域10个党组织开展监督检查，发现并移交问题280个、问题线索20件。市县一体，对村（社区）开展提级和联动巡察，发现问题583个、问题线索45件。围绕“拼经济、搞建设、抓发展”启动招商引资专项巡察，发现问题275个。

坚持标本兼治

一体推进“三不腐”

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。2022年，全市牢固树立以查办案件贯穿联通“三不腐”一体推进的工作理念，构建“全周期管理”的规范闭环工作机制。

紧盯“一把手”等“关键少数”，严肃查处毛文华等严重违纪违法行为；深化国企、高校反腐败工作，严查古翮烽等损公肥私的“蛀虫”；开展粮食购销腐败问题专项整治，严查王章武等“靠粮吃粮”的粮仓“硕鼠”……

有腐必反，有贪必肃，以高压惩治强化不敢腐。2022年1月至12月,全市纪检监察机关接收检举控告件数同比下降21.17%；处置问题线索数同比下降14.5%；初核问题线索成案率达到72.5%，同比提升53.3个百分点；立案1178件，同比增长33%；处分1174人，同比增长44.4%；留置49人，同比下降7.5%；移送司法机关43人，同比增长30.3%，实现了“质效双升”。

奔着问题去监督。聚焦国之大者、政治生态和群众突出问题反映，建立纪检监察监督工作平台、招投标监管、亲清政企通等大数据平台，充分运用大数据分析、执纪执法部门协作会商研判确定监督重点，增强监督靶向性、精准性。

带回线索来查办。充分发挥案件查办统筹串联和治本功效，制定信访举报类问题线索、问题线索材料 “两个甄选办法”，落实案件办理书记首谈、安全首讲、纪律首课“三为先”制度，突出政治忠诚、违纪违法、勤政执业、群众口碑“四个必检”，严把案件办理质效关。

循着短板抓治理。坚持“正章立制、正心铸魂、正本清源”三统一，强化典型案件“以案促改”，开展以案促改、以案促治评议，进一步压实主体责任。2022年，全市发出纪律检查建议书、以案促改通知书等75件（次），已对35件典型案件启动“以案促改”，分层分类召开警示教育大会 110余场次，推动建章立制173项。

勇于刀刃向内

持续净化政治生态

持续净化基层政治生态，切实维护群众利益，护航党政方针落实到“最后一公里”。2022年，我市牢固树立大抓基层的工作理念，完善基层纪检监察机构运行机制，夯实全面从严治党的底部基础，推动一批实际问题的解决，群众满意度大提高。

针对县乡基层纪检监察工作力量薄弱、人情干扰、质效不高等问题，市纪委监委在全市建立22个纪检监察片区协作组，配齐配强乡级专兼职纪检干部，推行村级党组织副书记、纪检委员、监委会主任、监察工作信息员“四职合一”，开展“室组地”“片区协作”“纪巡联动”监督，重构基层监督工作格局。

开展深化作风纪律建设年活动，持续纠治“四风”顽疾，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等典型问题以及“油腻型”“躺平式”“空转型”干部，以强有力的监督促进一批老大难问题的解决。上线“亲清政企通”服务平台，开展纪检监察干部“千人走千企”活动，线上线下收集企业“急难愁盼”问题和意见建议1155条等。

紧盯群众身边的“微腐败”，深化粮食领域专项整治，立案88件88人，留置20人，在全市常态化开展“纪委书记盯粮库”“五大护粮行动”，持续提升粮食领域治理水平；规范农村集体资产交易活动，有效杜绝暗箱操作等问题；深挖彻查15起砂石领域典型案件，推动行业监管部门完善47项制度机制；开展简易审批村庄建设项目问题专项整治，清理项目3006个，立案158件，持续形成有力震慑。

扛起使命担当

着力锻造纪检铁军

用铁的纪律锻造忠诚干净担当的铁军队伍。一年来，全市纪检监察机关牢固树立管工作就要管队伍、抓工作就要抓队伍的理念，深入推进规范化、法制化、正规化建设，着力锻造政治强、业务精、作风实、自律严的纪检铁军。

常态化抓好实战提能八项措施，组织开展3轮全系统培训，实施“青蓝帮带”237人次，组织蹲苗挂派82人次，选派32名干部到上级机关顶岗锻炼，安排66名基层纪检干部参加实战轮训，让干部在实战中经受历练、增长才干，着力打造与高质量发展相匹配的干部队伍。

狠抓质效提升，全面梳理内部规定，先后建立完善工作规则、议事决策规则、督办工作办法、定期工作调度办法等一批制度机制，以流程的优化再造，做到内部权责明晰、相互监督制约、运转协调顺畅，实现质量保证、效率提升。

自觉检视“灯下黑”问题，严格执行审查调查“八务必八严禁”和安全文明办案“40条禁言禁行”等制度规定；进一步压实系统内部管党治党“两个责任”，扎实开展日常谈话、新任谈话和监督谈话，做到抓早抓小、防微杜渐；严格抓好纪检监察干部行为“十条禁令”、室主任日常行为规范，立案查处纪检监察干部4件4人，坚决做到“零容忍”，严防“灯下黑”。

进入新阶段，开启新征程。全市纪检监察干部将坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，发扬彻底的自我革命精神，把严的主基调长期坚持下去，在新起点上持续深化清廉德阳建设，彰显全面从严治党新优势，为德阳“重返前三”贡献纪检力量。（记者 张伟）