福建:坚定信心稳中有进高质量发展迈出更快更稳步伐

全球最大的16兆瓦超大容量海上风电机组在福州下线

2022年,福建省工信系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,认真落实省委、省政府工作部署,在工信部的有力指导和支持下,高效统筹疫情防控和工业发展,多措并举,加力振作工业经济,全省工业经济保持平稳发展。1—11月,全省规模以上工业增加值增长6.2%,高于全国平均2.4个百分点,增速居东部地区第一位;工业投资增长17.4%,比全国平均增速高7.3个百分点,技改投资增长18.1%;规上高技术制造业增加值增长19%,对全省规上工业增长贡献率达46.6%。

2022年主要工作

一是运行调度机制健全,稳增长政策精准高效。健全省级工业稳增长协同工作机制,每个月由省政府分管通过专题会商、视频调度等方式,协调全省工业运行,督促政策措施、重点工作落实,统筹支持工业稳增长资源要素,促进省直部门协同联动,形成促进工业稳增长合力。进一步加大工业运行监测协调力度,紧盯“八个重点”,坚持“日监测、周分析、旬调度、月通报”,加强工业用电等关联指标的匹配性、协调性分析,准确把握运行趋势并采取相关对策。全面落实稳住经济一揽子政策和接续政策措施,印发促进工业经济平稳增长行动方案,先后出台第一季度工业稳增长7条、工业抗疫稳增长11条等政策,出台关于加力振作工业经济保持工业稳定增长11条措施,及时兑现政策资金,受益规上工业企业3300多家、“小升规”企业2900多家。省内发生疫情时迅速激活医疗物资保障组工作机制,做好防疫医疗物资保障和工业运行。确定635项省级工业新增长点项目,逐月跟踪进度和产值情况,1—11月新增产值2981亿元。下达省级工业和信息化转移资金16.2亿元,新增四期400亿元中小企业纾困专项贷款,安排总规模50.1亿元的制造业中小微企业融资支持专项。推动制造业基金已投资我省项目8个,集成电路产业投资基金已投资我省企业3家,首只国家级中小企业发展子基金落地厦门,认缴规模25亿元。

二是分业施策持续推进,产业现代化水平不断提升。健全产业工作专班机制,对重点产业链实行“一产业一专班一方案”,制定出台支持新能源汽车生产企业扩产等产业发展政策措施,促进重点产业提质增效。实施工业战略性新兴产业重点项目265项、总投资2990多亿元,1-9月工业战略性新兴产业增加值增长16.3%,占规上工业增加值的比重达26.5%。在全国投入使用首台光储充检智能超充站,宁德市入选全国首批产业链供应链生态体系建设试点城市,动力电池集群入选国家先进制造业集群。海上风电装备加快发展,下线全球最大16兆瓦超大容量海上风电机组。

三是助企纾困力度加大市场主体稳中有进。深入实施培优扶强龙头企业,先后发布四批次193家工业龙头企业、643家龙头培育企业。新认定国家级专精特新“小巨人”企业132家、省级专精特新中小企业384家,新增国家级制造业单项冠军企业(产品)10个、省级制造业单项冠军52家。落实新增纳统奖励政策,至11月底全省规上工业企业达20778家,净增1908家。先后组织9批工作小分队近300人次下沉企业一线,强化879家省重点产业链供应链“白名单”企业服务保障,升级省工业企业供需对接平台,入驻企业超1.5万家。为40万家次企业提供政策“点对点”推送服务,推动各地开展产融对接活动100多场次、对接金额超2000亿元,举办中小企业服务月等活动260多场次。深入开展“三品”消费季、行业“手拉手”等活动,对各地工信部门牵头举办的线上线下促销活动给予奖励,德化县入围工信部2022年消费品工业“三品”战略示范城市公示名单。推动新能源汽车、家电下乡,全年全省新能源汽车标准车推广应用18.7万辆,增长74.8%。出台减轻企业负担13条措施,前三季度为企业减负超800亿元,落实疫情期间国家缓缴、减免税收等政策,全省退减降缓缴税费950多亿元。

四是加快转型升级步伐,制造业发展更加高端化、智能化、绿色化。自主创新能力显著增强,开展第三批产业领军团队遴选,组织实施技术创新重点攻关及产业化项目52项,新认定省级制造业创新中心2家和省企业技术中心65家,4家企业获评国家技术创新示范企业,3家企业获评全国质量标杆,认定省首台(套)重大技术装备35个,3个项目列入国家首台(套)保险补偿项目名单。金砖创新基地加快建设,建立8个新工业革命领域赋能平台,签约69个金砖重点合作项目。数字化转型成效明显,制定工业数字领航行动计划,出台推进工业数字化转型9条措施。全省有7家示范工厂、18家企业的31个优秀场景入围2022年度国家智能制造示范工厂揭榜单位和优秀场景名单。其中,我省示范工厂数量与山东省并列全国第一名,优秀场景数量居全国第二名。两化融合达标企业数居全国第二,全面数字化企业比例居全国第三,企业经营管理数字化普及率居全国第四。制定标识解析建设应用指南,推进140个新一代信息技术与制造业融合项目建设,摩尔元数入选全省首个国家级跨行业跨领域工业互联网平台,11家企业入选工信部、财政部中小企业数字化转型试点,新增国家级工业互联网平台3个、省级工业互联网平台5个、融合发展标杆企业61家,宁德时代、福州京东方获评全球灯塔工厂。开展国家工业数据安全工作首批试点,首次实施软件业关键技术攻关及产业化项目21个。推进工业绿色低碳发展,前三季度规上工业能耗强度下降4.5%。

五是强化项目招引建设,产业发展后劲持续增强。推动280个投资10亿元以上重点项目加快建设,1-11月全省新开重点项目2713个、总投资7855亿元,建成重点项目934个、总投资2603亿元。健全重点技改项目推进机制,加快实施省技改项目融资支持专项政策,累计投放技改融资贷款超100亿元,落实技改设备补助、完工投产奖励政策,实施省重点技改项目1442项、总投资4580多亿元。深化民企招商对接工作,成功举办第十二届民企对接会,组建7个重点领域工作专班,梳理集成电路等15条产业链招商图谱,提出强链补链延链的招商重点和目标企业265家。围绕产业链短板弱项,组织专场招商会,争取好项目大项目落地建设,全省新对接民企项目2848项,计划投资1.01万亿元,已开工2756项,开工率96.8%。

2023年工作思路

2023年是全面深入贯彻党的二十大精神的开局之年,福建省工信系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,加强党的全面领导,弘扬伟大建党精神,按照中央经济工作会议、全国工信工作会议工作部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局,统筹疫情防控和工业经济发展,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,把保持工业稳增长作为首要任务,把做大做强做优制造业作为长期坚持的工作重点,把科技创新人才摆在更加突出的位置,把推动制造业高端化智能化绿色化作为高质量发展的关键环节,把招引高新技术、新兴产业项目作为主攻方向,把新一代信息技术与产业融合发展作为重要抓手,把统筹发展和安全作为工作底线,把精准服务企业作为工信部门的天职本分,坚持建设现代化产业体系,推动新型工业化高质量发展,为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出新贡献。

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