各乡镇人民政府：

现将《甘洛县****年实际种粮农民一次性补贴奖金（第三批）实施方案》印发你们，请各乡镇高度重视，认真组织实施。

        甘洛县农业农村局

         ****年**月**日

甘洛县****年实际种粮农民一次性补贴奖金

（第三批）实施方案

    为应对农资价格上涨形势保障种粮农民合理收益，根据《四川省财政厅、四川省农业农村厅关于预下达 **** 年中央财政实际种粮农民一次性补贴资金（第三批）预算的通知》（川财农〔****〕***号）、《凉山州财政局凉山州农业农村局关于预下达****年中央财政实际种粮农民一次性补贴资金（第三批）预算的通知》（凉财农〔****〕**号）文件精神，整合实际种粮农民一次性补贴存量资金和****年耕地地力保护补贴资金结余，结合实际制定本实施方案。

一、工作目标

认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照粮食安全党政同责的要求，采取有效措施，化解农资价格上涨对农民种粮收益的影响，切实保护粮食生产能力和农民利益，进一步促进我县粮食生产持续稳定发展。

二、政策内容

（一）补贴对象。一次性补贴发放对象为实际种粮农民， 具体包括利用自有承包地种粮的农民以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。对开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织，可根据服务双方合同（协议）约定，结合实际确定补贴发放对象，原则上应补给承担农资价格上涨成本的生产者。对于流转土地种粮的个人和组织，根据签订的流转合同（协议），确定补贴发放对象。

（二）补贴依据。根据《四川省 **** 年实际种粮农民一次性补贴实施方案》（川农函〔****〕*** 号）、《四川省财政厅、四川省农业农村厅关于预下达 **** 年中央财政实际种粮农民一次性补贴资金（第三批）预算的通知》（川财农〔****〕***号）、《凉山州财政局凉山州农业农村局关于预下达****年中央财政实际种粮农民一次性补贴资金（第三批）预算的通知》（凉财农〔****〕**号）文件要求，补贴种类为水稻、小麦、玉米、大豆和马铃薯播种面积。对于经果林套种大豆的，按“两亩折算一亩”计算。

（三）补贴标准。根据《四川省财政厅、四川省农业农村厅关于预下达 **** 年中央财政实际种粮农民一次性补贴资金（第三批）预算的通知》（川财农〔****〕***号）下达的补贴资金额***万元、整合耕地地力保护补贴结余资金*.******万元，共***.******万元，按实际播种面积等情况综合确定补贴标准，县域内补贴标准统一。补贴标准按村、乡镇实际申报面积计算（计算方式：补贴标准=资金总额/申报面积）。各乡镇、村按照文件规定严格核实的播种面积、按照“阳光申报”平台导入流程，导入阳光平台按流程发放。通过“一卡（折）通”直接发放补贴等方式，发放到实际种粮农民手中。纸质档签字盖章报送至甘洛县农技推广中心。农技推广中心汇总全县面积上报。

（四）兑付时间。经严格核实相关面积后，通过“阳光申报”平台导入模板，导入阳光平台按流程发放。于**月**日前将补贴资金发放到实际种粮农民手中。

三、工作要求

（一）加强组织领导。按照粮食安全党政同责的要求，县财政局、农业农村局要切实加强统筹协调，建立健全财政、农业农村、发展改革等部门分工负责的工作机制，层层压实责任，做好补贴发放工作。各乡镇要高度重视，切实负起责任，把补贴发放作为一项重要政治任务，各负其责、形成合力，共同抓好落实。

（二）规范发放流程。各乡镇、村要按要求做好补贴审核、发放、公开公示等环节的操作。通过事前现场抽查审核、事中随 机抽查、事后专项核查、大数据辅助核对等，强化补贴资金的审核和监管。要严格落实补贴公开公示要求，通过多种形式公开公 示补贴政策以及资金发放情况。到户的补贴发放情况应在本村进行公示，接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。

（三）加强资金监管。县财政局、农业农村局要进一步强化管理，加大监管力度，掌握补贴资金发放情况，及时发现并纠正补贴发放中存在的问题，不得以任何理由滞拨滞留资金。要加强”一卡通”基础数据的维护与更新，及时向代发银行同步发送账户明细，确保补贴真正发放到农民手中。加强基础数据与银行反馈数据的比对和衔接，避免因基础信息有误而造成发放失败。严禁以拨作支，在“一卡通”代发专户形成沉淀。对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，要依法依规严肃处理。

（四）做好政策宣传。向种粮农民发放一次性补贴事关农民群众切身利益，涉及面广。各乡镇要高度重视，做好政策宣传和解读，释放国家重农抓粮的积极信号。要引导基层干部特别是乡村一级干部，准确把握补贴政策目标和管理要求。