现将《济南市人民防空工程维护管理工作实施细则》（济人防工〔****〕*号 ）的起草有关情况说明如下：

一、制定文件的必要性

近年来随着我市人防工程数量和规模的快速增长，为适应新形势下我市人防工程管理工作，贯彻落实好《山东省人民防空工程管理办法》（省政府令第***号）《山东省人民防空工程维护管理办法》（鲁防发〔****〕*号）等法规政策要求，我们制订了《济南市人民防空工程维护管理工作实施细则》（以下简称实施细则）。

二、起草依据

实施细则依据《中华人民共和国人民防空法》《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《人民防空工程维护管理办法》（〔****〕国人防办字第***号）《山东省人民防空工程管理办法》（省政府令第***号）《山东省人民防空工程维护管理办法》（鲁防发〔****〕*号）等有关法律法规和政策文件进行制订。

三、起草过程

****年*月**日，工程管理处起草了文件的征求意见稿，之后书面征求了省人防办、市审批局、各区县人防办、各事业单位意见，并在我办网站公开向社会征求意见。截至*月**日，共收到*条意见。经认真研究吸收，并进行了多轮修改完善。*月**日，省人防办网站公开了《山东省人民防空工程维护管理办法》（鲁防发〔****〕*号），工程管理处根据上级文件精神，再次对文件进行了集体研究完善。*月**日，市人防办领导组织专题会议对实施细则进行了深入研究和修改完善。*月**日，工程管理处再一次征求了我办领导、机关各处和各事业单位的意见建议，**月*日对意见进行了研究和吸收。

四、主要内容

该文件分为总则、工程维护、工程保护、监督管理、经费保障和附则，共*章**条和*个附件。文件主要是依据上级文件精神，结合我市实际，对全市人防工程维护管理原则、责任划分、监管权责移交、工作制度、工作标准、工作方法、工程保护、网格化管理、维护管理巡查系统使用、经费保障、法规执行等方面进行了细化。

五、关于公平竞争审查

《实施细则》没有违反国家公平竞争的相关规定。

六、关于施行日期的说明

该文件的印发日期是****年**月**日，施行日期是****年**月**日，有效期至****年**月**日。

济南市人民防空办公室    

                                                                       ****年**月**日