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                                                                小府办函〔****〕**号

 

　　　                         小金县人民政府办公室

关于印发《小金县声环境功能区划分技术方案》的通知

 

各乡镇人民政府、政府各部门、直属各单位:

经县人民政府同意，现将《小金县声环境功能区划分技术方案》印发给你们，请认真按照文件要求，抓好贯彻落实。

 

 

                 小金县人民政府办公室

                  ****年**月**日

 

 

小金县声环境功能区划分技术方案

 

一、总则

（一）编制目的

为适应小金县声环境管理需要，进一步加强环境噪声污染防治工作，严格控制噪声污染程度和范围，切实改善城区声环境质量，营造良好人居环境，实现社会、经济、环境的可持续发展，特制定本方案。

（二）编制依据与引用标准

*、《中华人民共和国环境保护法》（****年*月*日施行）；

*、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（****年*月*日施行）；

*、《四川省环境保护条例》（四川省第十二届人民代表大会常务委员会第**次会议通过，****年*月*日起实施）；

*、《建设项目环境保护管理条例》（****年*月**日修订）；

*、《阿坝藏族羌族自治州生态环境保护条例》（****年修正）；

*、《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》（HJ***-****）；

*、《环境噪声监测技术规范噪声测量值修正》（HJ***-****）；

*、《功能区声环境质量自动监测技术规范》（HJ***-****）；

*、《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ****-****）；

**、《环境噪声监测点位编码规则》（HJ***-****）；

**、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB*****-****）；

**、《环境专题空间数据加工处理技术规范》(HJ***-****)；

**、《土地利用现状分类》（GB/T*****-****）；

**、《小金县城市总体规划》（****-****）；

**、《小金县城控制性详细规划》（****）；

（三）适用范围

声环境功能区应覆盖整个城市规划区范围，本次声环境功能区划分范围以《小金县城市总体规划》（****-****）为依据，规划区范围为：包括美兴镇的石灰窑村、新街社区、马桑村、营盘社区、春厂村、卯梁村、三关桥村；新桥乡的团结村（部分）、北马村（部分）。规划区面积约为**.**平方公里。

二、声环境功能区划分

（一）声环境功能区分类

声环境功能区按区域的使用功能特点和环境质量要求，分为以下五种类型：

*类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。

*类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。

*类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。

*类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。

*类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括*a类和*b类两种类型。*a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；*b类为铁路干线两侧区域。

（二）划分方法

声环境功能区的具体区划方法可归纳为直接划分法和用地比例统计法两种方法。由于小金县中心城区面积较小，各功能组团未形成一定规模且用地类型混杂，因此不适用直接划分法，采取用地比例统计法进行划分。具体区划方法如下所述：

*.根据《小金县城市总体规划（****-****）》中规划用地类型以及现场调查结果，小金县中心城区范围内无康复疗养等特别需要安静的区域，因此不划分*类声环境功能区。

*.根据《小金县城市总体规划（****-****）》，小金县城市总规中Ⅱ类用地相对集中，结合用地现状，划定为*类声环境功能区；

*.小金县多以居住、行政、商业混合为主，且连片的*类声环境功能区面积小于*.*km^*，因此采用“占比法”进行划分。混合区域中，Ⅰ类用地的面积占比达到**%的，即划入*类声环境功能区；Ⅱ类用地占比大于**%，即划入*类声环境功能区；如既不划入*类声环境功能区，也不划入*类声环境功能区，则划为*类声环境功能区。

*.除开*、*类声环境功能区，余下区域划分为*类声环境功能区，并结合用地现状进行调整，在此基础上根据城市交通规划和道路现状划分*类声环境功能区。规划区以内、中心城区以外尚未明确规划用途的区域参照*类声环境功能区执行及管理，待建设用地规划功能明确之后，按照规划用地性质参照相应功能属性确定声环境功能区。

（三）划分方案

根据《声环境质量标准》（GB ****-****）和《声环境功能区划分技术规范》（GB/T *****-****），本方案共划定三类声环境功能区，分别为*类声环境功能区、*类声环境功能区、*a类声环境功能，不设*类、*类声环境功能区。

表*小金县规划区声环境功能区区划方案表

区域类型	区域名称	区域面积（km*）	地理边界范围	用地类型比例	现状覆盖主要对象
Ⅰ	Ⅱ
*类	新区（除工业用地外）	*.****	北至谢氏农庄；南至后街至三关桥连接路；西至中心城区建设西边界；东至小金川河--G***-小金川河（三关桥段）	**%	*.**%	单位：小金县人民医院 学校：小金县城关第二小学、美兴中学
*类	旧城区	*.****	北至小金川河（中心城区段）；南至赞拉庄园；西至后街至三关桥连接路；东至营盘社区东边界	**%	*.*%	单位：小金县人民政府 广场：小金红军会师广场、法制文化广场 学校：小金县美兴小学校、小金中学
*类	北岸区-马桑区	*.****	北岸区：北至焦子坪开发北边界；西至小金川河*号大桥；南至小金川河（三关桥段）；东至Y***结新桥段 马桑区：北至马桑片区开发北边界；西至Y***结新桥段；东南至G***。	**%	*.*%	酒店：三关桥度假酒店、小金岚嵩酒店、居民区：马桑聚居点、焦子坪聚居点
*类	小金县工业用地（四川立业电子有限公司及附近地块）	*.***	北至工业园区北边界，南至谢氏农庄；西至第二污水处理厂西边界；东至小金川河；	*	***%	企业：四川立业电子有限公司
合计	*.****		**%	*%

表*小金县规划区*a类声环境功能区划分方案表

序号	道路名称	道路等级	长度（m)	红线宽度（m）
*	G***过境段	过境道路	****	*.*
*	河东街	交通干道	****	**
*	政府街	交通干道	***	**
*	后街	交通干道	****	**
*	新街	生活干道	***	**
*	江西街	生活干道	****	**
*	焦子坪连接道路	生活干道	****	**
*	滨河路	生活干道	****	*
*	马桑街	生活干道	****	*

城市道路经过区域，相邻区域为*类区，以道路外沿为边界起**m范围内声环境功能区为*a类，相邻区域为*类区，以道路外沿为边界起**m范围内声环境功能区为*a类。当临街建筑高于三层楼房以上（含三层）时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为*a类声环境功能区。

划分为*a类声环境功能区的公交枢纽和大型场站详见表*

表*划分为*a类声环境功能区的公交枢纽和大型场站

（四）结果统计

*.本次小金县声环境功能区规划，规划区总面积约为**.**km^*，其中无*类声功能区，参照*类声环境功能区执行及管理面积约**.**km^*，*类声环境功能区执行及管理面积约*.**km^*，*类声环境功能区执行及管理面积约*.***km^*，*a类声环境功能区执行及管理面积约*.***km^*(不含道路及两侧面积）。

*.中心城区以外面积约**.**km^*区域参照*类声环境功能区执行及管理，待建设用地规划功能明确之后，按照规划用地性质参照相应功能属性确定声环境功能区。

*.中心城区规划范围内的非建成区域近期均作为*类声环境功能区进行管理。

*.随着小金县中心城区规划的逐步实现，在实际情况与近期规划区域功能相差较大的区域，应对小金县中心城区声环境功能区划分方案作出及时的合理调整，以保证划分方案的科学性与适用性。