尊敬的林坤代表：

您好！您提出的关于加快发展现代农业推进乡村振兴             的议案（建议）收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

近年来，任城区按照省、市和区委、区政府区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务和做大规模、做优品质、做强品牌的现代农业发展要求，坚持“依托城市、发展农业，服务城市、富裕农民，城乡融合、振兴农村”的发展思路，以做大做强农业产业集群为载体，积极培育都市农业新型产业形态，坚持把推进土地有序流转，实现主导产业规模经营作为助推乡村振兴战略工作的有力抓手。积极探索创新流转方式，创新机制，规范程序，强化监管，大力开展土地流转工作。把推进高标准农田建设作为实施乡村振兴、推动“三农”工作的重点工程来抓，实现了灌排设施配套，改善了农业生产条件。

一、强化品牌建设，加快农业品牌化、特色化、优质化、绿色化发展。

（一）是持续培育“任•你品尝”区域公用品牌。结合任城“运河之都•中国任城”文化品牌优势，创建了任城区农产品区域公用品牌—“任•你品尝”，突出“生态运河岸、绿色农产品”，打造任城区域特色。推行“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的发展模式，形成“运河岸大米”“长沟葡萄”“喻屯甜瓜”“三韩西红柿”“大流店草莓”等五大优质区域特色品牌。统筹打造了优质品牌产品包装体系建设，建立了品牌运营平台，积极推动实体化运营，大力开展优质品牌产品推介、营销，引导社会消费。忠诚食用菌、浩丰蔬菜、明珠油用牡丹等20个企业品牌纳入“任•你品尝”、济宁礼飨品牌农产品目录，加强“品牌保护监管、质量保证与诚信体系建设，共同擦亮“任•你品尝”的金字招牌。

（二）是打造标准化品牌产品基地。大力推进标准化生产，“三品一标”农产品认证发展到101个。设立任城区品牌农产品种植基地30处，成功创建粤港澳大湾区“菜篮子”基地1个，重点培育“运河岸大米”“长沟葡萄”等5个农产品区域特色品牌和玉园牌调味品、康泉牌烘焙食品、成友牌速冻食品等10个农业企业产品品牌。守旺牌园艺果蔬、草菇庄园牌草菇获得山东省知名农产品企业产品品牌，品牌农产品的影响力和知名度持续提升。

（三）是建立农产品检测溯源系统。为所有任城优质农产品贴上独一无二的二维码“身份证”，以追溯系统对生产全过程实施监控。全区16家示范园区录入区级农产品质量安全监管追溯平台，12个追溯点、2家农资配送中心及13个经营连锁网点全部配了监控、速测、追溯备案设备，数据实时上传，定量、定性农产品抽样合格率均为100%，年发放农产品合格证110万多张。

二、完善产业体系，推动农业产业集群化发展。

农村集体产权制度改革全面完成，为构建现代农业经营体系打下坚实基础。以农村土地经营权有序流转为重点的“三权分置”顺利推进，土地流转率达到61.5%，规模化经营面积达到31.4万亩。目前我区新型农业经营主体2000余家，其中省市级以上农业产业化重点龙头企业发展到70家，市级以上合作社示范社53家、家庭农场示范场32家，成为我区现代农业发展的骨干力量。加快优势产业集群化发展，以济宁蔬菜批发市场、长江冷链物流公司等农产品流通企业为核心，联合种养殖家庭农场、合作社、营销部门等新型经营主体，着力推动农产品现代流通产业集群稳步壮大，2021年交易额达270亿元；以营养卫士、康泉食品、伟龙食品等企业为龙头，向产业上下游延伸，吸收整合产业资源，形成的粮食深加工产业集群，年产值达35亿元。

三、积极探索创新农村土地流转的新方式、新途径，并规范了土地流转程序。

（一）在流转方式方面，鼓励农户和村集体依法采取转包、出租、互换、转让或其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转承包地。在同等条件下，本集体经济组织成员享有土地流转优先权。积极探索创新土地流转新方式，鼓励实行委托代理，支持村集体为农户提供土地流转委托代理服务，促进土地规模化流转。探索土地入股新机制，鼓励有条件的镇街、村引导农户以土地经营权入股，组建土地股份合作社，统一连片整理耕地，发展农业规模经营，经营收益按股分配。引导各类农业新型经营主体围绕我区优势特色产业规模流转农村用地，建设休闲生态型、观光体验型、消费终端型、休闲养生型“四种模式”的现代农业产业园以及林果采摘园和农业科技园。鼓励镇街、村积极探索土地流转新途径，不断创造新模式新经验。积极探索“土地集中流转→整理→再流转”模式，收储农村土地，推进土地集约经营。唐口街道张寨村动员全体群众积极参与土地流转，全村1689亩土地全部整体流转给村集体，成立“济宁市嘉运农业种植合作社”，发展西兰花及杞柳种植深加工等项目；村民以土地承包经营权入股，年底按合作社受益参与分红，实现了村民、合作社、村集体三方共赢的目标。

（二）在具体流转程序操作中，重点实行流转合同制和备案制，确保流转规范有序。土地流出方向所在村集体提出申请并填写流转申请表，由村土地流转信息员向镇街道产权交易中心报送。土地流入方向镇街产权交易中心提出申请并填写土地流转申请表，由镇街道产权交易中心办理并向区农村产权交易中心备案。按照“属地核实”的原则，各镇街道产权交易中心切实加强了土地流转管理和服务，严格管制土地流转用途，对流入方的经营能力和经营项目进行审核后予以备案，经过信息发布、自愿协商、实地勘察、签订合同、鉴证归档等程序后，完成土地流转。土地流转程序规范操作后，有效降低了流转风险。

四、加强设施建设，提升农业综合生产能力。

（一）是大力推进高标田建设。近年来，我区把推进高标准农田建设作为实施乡村振兴、推动“三农”工作的重点工程来抓，实现了灌排设施配套，改善了农业生产条件。全区52.7万亩耕地全部实现“旱能浇、涝能排”旱涝保丰收目标，建成高标准农田20.15万亩，粮食绿色高质高效创建区面积达到16.9万亩。

（二）是强化现代农机装备建设。任城区以耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理为重点环节，不断巩固提高主要农作物生产全程机械化水平；同时，大力发展畜牧、水产养殖、林果、设施农业和农产品加工机械化，促进农机农艺、机械化信息化相融合，全方位推进农业机械化和农机装备产业转型升级，成功创建山东省“两全两高”农业机械化示范县。

您提的宝贵建议，有助于指导我们进一步做好全区农业农村工作，大力推动我区乡村振兴。希望您继续关心和支持我区农业农村工作。下一步将结合您的建议，进一步推动各项体制机制建设，形成更强的部门合力，出台更多的扶持政策，为推动全区乡村振兴积极履职。

再次感谢您对农业农村工作的关心和支持，恳请继续多提宝贵意见，以更好地促进我们的工作。