2022年上半年，区工信局将推动工业高质量发展作为加快新旧动能转化的重要抓手，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，全力推动文登工业“二次创业”，大力实施“工业倍增”计划，工业发展韧性不断提高。

一、上半年工作情况

1.抓好工业经济运行调度分析。1—4月份，全区规上工业增加值降低3.3%，工业用电量增长5.86%，技改投资增长28.5%。全区189家规上工业企业中，1-4月工业总产值超5000万元企业有30户，累计产值61.1亿元，占全区工业总产值的72.5%；工业总产值超亿元的企业有15户，累计产值50亿元，占全区工业总产值的59.3%，同比增长8.8%，高于全区增速9.9个百分点。今年升规的35家工业企业完成产值9.7亿元，拉动全区规上工业总产值增长7.24个百分点，成为拉动文登工业发展的坚实力量。

2.抓好项目建设与智能化改造。围绕市级工业投资重点项目、省级技改项目、智能化改造等项目库内容，开展定期调度、不定期走访，及时分析项目投资及建设等方面的推进情况，1-5月份，42个市级工业投资重点项目完成年度投资10.69亿元，完成年度投资计划的52.4%；20个智能化改造项目完成投资3.64亿元，完成年度投资计划的64.1%。立足各企业实际，量身定制了三年梯次推进计划，申报今年项目，准备明年项目，谋划后年项目，为80家企业规划三年申报项目220余个。目前，已推荐天润工业、森鹿皮业、润通橡胶、亘元生物科技、重汽（威海）商用车、正大环保、双力板簧等企业申报2022年威海市技术改造、智能化改造、首台（套）技术装备和关键核心零部件、支持汽车产业高质量发展等多项惠企资金项目。

3.抓好产学研合作与创新能力培育。通过对重点企业进行《关于深化提升文登英才计划加快推动高质量发展的意见》等政策解读，鼓励企业引进高层次人才，激发企业干事创业的激情，上半年，我区九华新材料、海洋生物研究院、农梨坤生物科技、威力工具、驰云网络等13家企业共引进16名高层次人才，建立16个合作项目；依照《文登区关于加快工业和信息产业发展的扶持意见》对获得省级、市级创新平台的企业分别给予相关奖励，鼓励企业积极争创“技术创新示范企业”、“一企一技术”研发中心等创新平台。

4.抓好“专精特新”与企业培育库建设。通过实地查看、问卷调查、座谈交流等方式深入了解企业实际情况，摸清底数，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，加大对企业“专精特新”、“单项冠军”“小升规”等的培育力度。目前，已推荐威力工具、顺丰专用车等6家企业申报山东省“瞪羚”企业，推荐恒润锻造申报2022年国家级制造业单项冠军企业，推荐和谐硅业、昆嵛电缆等7家企业申报省级“专精特新”企业， 19家企业被评为2022年度威海市“专精特新”企业；根据各级已有政策的扶持方向和标准，通过前期摸底调研及镇街推荐，综合分析企业运行形势、研判企业发展潜力后，建立了2022年发展计划培育库，并对冲击新目标后备库企业名单进行了优化调整。

5.抓好工业互联网与数字化赋能。实施“现代优势产业集群+人工智能+互联网”工程，加快推动产业数字化、数字产业化，引导骨干企业实现率先突破，推荐威力高档工具、润通橡胶成功加入2022年威海市工业互联网建设项目库，天润工业的天润智慧工厂项目，成功列入山东省工业领域数据安全优秀产品、服务和应用解决方案名单；进一步加强与工信部威海电子信息中心的对接合作，邀请相关专家解读工业互联网平台相关知识及工作要点，进一步提升我区工业互联网及数字经济认知水平。

6.抓好绿色发展与“三小”转型升级。积极响应国家、省、市“十四五”规划发展规划，锚定“碳达峰、碳中和”工作目标，积极引导企业完善绿色制造体系，建设绿色工厂，践行低碳发展。截至目前，我区奥文机电成功申报省级绿色工厂，中粮花生、迪嘉药业2家企业正在申报市级绿色工厂；作为“三小”整治牵头部门，区工信局积极配合区发改局做好铸造产能摸底，产能重新核定工作，积极配合区生态环境分局做好碳减量替代的替代源的摸底工作，协助有关部门做好违规铸造产能的处置等工作，全力推动“三小”行业常态化整治。

7.抓好政策制定落实与企业服务。为全面突出先进制造业主导地位，优化工业和信息产业发展环境，加快打造现代化产业高地，一季度，区工信局会同财政局、区金融监管局联合出台《文登区关于加快工业和信息产业发展的扶持意见》（威文工信字〔2022〕14号）。牵头出台《关于关心关爱企业家的实施意见》，将通过高质量举办“企业家日”活动，健全服务企业“四张清单”制度、完善企业家荣誉激励机制、建立“无事不扰”工作机制等，激发广大企业家干事创业的激情和活力。为充分发挥重汽（威海）商用车的龙头辐射带动作用，构筑优势特色产业集群，统筹布局专业园区，带动我区汽车及零部件特色产业集群高质量协同发展，牵头制定了我区《关于给予山东省特色产业集群整车生产企业扶持政策》。

8.强化红线底线与安全生产。制定2022年区工信局安全生产检查计划，对监管行业开展检查，督促监管行业企业制定并落实全员安全生产主体责任清单，压实安全生产主体责任，目前共检查企业28家次，发现问题隐患63个，整改54个；每周牵头组织区海洋发展局、泽库镇和张家产镇对船舶企业开展一次渔船管控联合检查，目前开展了27次检查；组织化工企业开展为期3个月的安全隐患集中排查治理行动与非危化工企业驻点监督工作，排查隐患问题300余项，目前已全部完成整改。

二、存在的短板与不足

1.企业发展问题增多。受疫情叠加、物流受阻、需求低迷、原材料上涨等多重影响，部分企业生产经营困难，1—4月份，189家规上工业企业半数以上产值下降，其中近三分之一的企业产值降幅超过20%。疫情后虽然工业企业迅速复工复产，但在国内外疫情多发频发的大环境下，仍有95%以上规上企业未满负荷恢复。比如2家冲击百亿目标企业，天润工业受中期市场严重下滑及下游产业配套不顺等因素影响，1—4月份累计产值15.3亿元，较去年同期减少10.1亿元（拉低全区工业总产值11.9个百分点）；亘元生物产品价格由一季度的最高32.5万元/吨，降至目前的15—18万元/吨，下降近一半，5月当月产值预计2200万元，对文登工业的拉动作用有所减弱。

2.技改投资受疫情因素影响较大。受本年度疫情散点多发及区内疫情静止影响，部分技改项目推进缓慢，未能按原计划开展投资。例如亚盟食品竹荚鱼排智能化生产项目，委托苏州地区工厂研发关键设备，受疫情影响委托工厂停工，导致项目暂停。同时，今年重点实施的84个制造业技改项目中有9个项目已完成全部投资，2个项目余量不足500万元，新增的8个制造业技改项目，投资过1亿元的只有4个，后续增长乏力。

3..数字化水平发展缓慢。一是行业内的大企业数量偏少，目前主要是天润工业、威力工具、驰云网络等少数公司有能力申报一些省、市级项目，比如威海市工业互联网应用示范项目，申报要求围绕网络化改造集成创新应用、平台集成创新应用、安全集成创新应用等3个方向，遴选一批市级工业互联网试点示范项目，目前我区只有天润工业、威力工具能达到要求；二是信息化建设投入少，比如威海市工业互联网平台建设项目，申报条件要求行业级和企业级工业互联网平台建设项目，上年度信息化建设投入资金分别超过300万元和100万元，我区今年预计只有威力工具能达到资金投入的硬性要求。

4.企业培育压力增大。近几年，虽然不断加大企业培育力度，但符合各类项目申报标准的企业变少，企业发展步伐减缓。例如申报国家级单项冠军，我区符合条件的企业越来越少，并且申报的竞争对手企业的自身条件也越来越好，竞争越发激烈。其中重点培育的亘元生物企业成立时间相对较短，申报国家级单项冠军需要开具3年的新产品认定，需要提前做好长期谋划。

5. 小升规月度统未突破。通过调度培育库企业营业收入情况，因疫情影响，企业产能下降明显，60家培育库企业仅有7家前四个月营业收入同比实现增长，下降30%以上的企业20家，企业生产增速减缓。企业开工率不足，目前仅有20%的企业满负荷生产，有20%的企业开工率不足50%。

三、下步工作打算

1.狠抓统筹调度，做好企业生产运行监测。重点关注产值过亿元工业企业生产、销售及市场情况，全面掌握企业运行情况，推促企业释放产能，持续稳定增长，有效拉动规模以上工业增速；对增速较低的重点企业找准症结，进行针对性指导，与相关部门协同配合，帮助企业打通关节，确保全力生产。紧紧围绕“存量变革、增量崛起”目标，切实加强已入库企业的培育壮大，对入库企业重点跟踪、分类施策、精准帮扶。

2.打通脉络梗阻，持续开展智能化改造服务。针对企业“不会改”的突出问题，采取线上云教学、线下对标学、第三方诊断服务等多种方式，打通企业智能化改造思路，提升企业智能化改造认识水平，攻克企业不会改的难点。

3.完善企业培育，助推企业做优做大做强。通过不断的实地走访调研，深入了解企业的现状及发展规划，并结合企业自身实际，根据不同项目申报类别，建立我区工业设计中心、制造业单项冠军、服务型制造示范、专精特新、瞪羚企业等培育储备库，进行梯次培育。同时，积极运用好《文登区关于加快工业和信息产业发展的扶持意见政策解读》等各类扶持政策，让企业项目负责人提高自身认知，知晓各级产业扶持政策，引导企业实施各类奖补项目。

4.强化数字赋能，促进数字经济与实体经济深度融合。持续开展“标杆引路”、“培训赋智”、“诊断赋能”等活动，组织区内企业深入开展交流学习，对标参观学习威海市工业互联网典型应用案例企业，提高企业对工业互联网工作的认知度和参与度；加快区内企业上云服务商、企业数字化转型服务商、鸿基电子等企业服务机构的数字专员培训，利用5G、工业互联网等新一代信息技术赋能企业，推动企业数字化、网络化、智能化转型，拓展市场空间。

5.贯彻环保理念，实现高质量绿色发展。积极践行碳达峰、碳中和战略，大力实施绿色制造示范工程，着力推进工业绿色发展、循环发展、低碳发展，推动传统行业绿色动能改造。配合发改、环保等部门，继续做好铸造行业的升级工作，对我区现有36家铸造企业加强摸排，按照“两高”企业的四种处置方式，严格控制铸造行业产能总量，严格把控新建铸造项目。

6.主动靠前服务，立足实际为企业排忧解难。牢固树立“企呼我应、全程闭环”的理念，全心全意地帮助企业解决实际困难。落实好《关心关爱企业家的实施意见》、办好每月的“企业家日”主题活动，继续坚持常态化走访企业，摸透实底，掌握实情，号准企业所急所需，完善并用好企业问题诉求、资金需求、配套需求、技术需求“四张清单”。