相关文件：东阿县“十四五”职业病防治规划

为贯彻党中央、国务院关于加强职业健康工作的决策部署，根据《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》及《国家职业职业病防治规划》（2021-2025年）文件精神，落实省、市党委、政府在《“十四五”职业病防治规划》文件中提出的要求，东阿县卫生健康局联合县有关部门制定了《东阿县“十四五”职业病防治规划》，现将有关政策解读如下：

一、起草背景

《中华人民共和国职业病防治法》第十条规定:国务院和县级以上地方人民政府应当制定职业病防治规划，将其纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第二十三条规定：国家加强职业健康保护。县级以上人民政府应当制定职业病防治规划，建立健全职业健康工作机制，加强职业健康监督管理，提高职业病综合防治能力和水平。《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动（2019-2030年）》《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对职业病防治工作提出了明确要求。

二、总体思路

2022年05月5日，由东阿县卫生健康局牵头，紧密结合实际，起草了《东阿县“十四五”职业病防治规划》，于05月16日向有关部门单位征求意见建议，研究《规划》起草工作。《规划》紧紧围绕“健康东阿”建设要求，践行新发展理念，以保护劳动者职业健康权益为根本任务，强化政府监管，落实用人单位主体责任，鼓励全社会广泛参与，加强技术支撑体系建设，全面提升职业健康管理和服务水平，有效预防和控制职业病危害，为健康中国、健康山东、健康东阿建设提供有力支撑。《规划》编制过程中坚持把握以下两点：一是坚持筑牢基础、谋划长远。切实将职业健康保护行动和职业病危害源头治理作为职业病防治工作的基础性、长期性工作抓紧抓实，促进用人单位改善工作场所劳动条件、落实职业病防治主体责任；二是坚持提升能力、健全体系。将提升职业病防治能力、完善职业健康治理体系作为主要目标任务，提高治理效能和服务水平，保障劳动者职业健康及其相关权益，推进职业健康工作行稳致远、进而有为，实现高质量发展。

三、主要内容

《规划》由职业健康现状和问题、总体要求、主要任务和保障措施4个部分组成。

职业健康现状和问题部分。阐述了加强职业病防治工作的必要性和重要性，分析了“十四五”期间职业病防治工作面临的问题和挑战。

总体要求部分。明确了“十四五”期间的职业病防治工作的指导思想、基本原则和目标定位，提出了到2025年的总体目标和7个可量化的具体指标。其中，具体指标涵盖落实用人单位主体责任、职业病防治体系建设、劳动者健康权益保障等职业病防治各个主要环节。

主要任务部分。提出了我县“十四五”期间职业病防治工作8个方面的主要任务：扎实推进职业健康保护行动、持续开展职业病危害源头治理、切实强化职业健康监督执法、严格落实职业病救助保障措施、不断提升职业健康技术支撑能力、切实加强职业健康信息化建设、充分发挥科技创新引领作用、积极推进职业健康社会共治。其中，设置了1个专栏，对部分任务进行了分解、细化，涉及健康企业建设和争做职业健康达人活动。

第四部分：保障措施。提出了加强组织领导、落实经费投入、强化协调配合、及时督导评估四项工作措施，以保障规划各项目标任务按期完成。

东阿县卫生健康局

2022年5月20日