各乡镇人民政府，城市街道办事处，区政府各工作部门：

为扎实做好全区2022年重点建设项目征集编报工作，确保来年项目规模、结构和效益再上新台阶，按照区委、区政府安排部署和市发改委《关于征集2022年市级重点项目的通知》（延发改发〔2021〕144号）文件精神，现就2022年重点建设项目征集工作通知如下：

一、总体目标

重点建设项目是促进经济转型升级、增加发展后劲的主要抓手和重要支撑。全区各级各部门要牢固树立“大抓项目、抓大项目、抓产业项目”的鲜明导向，聚焦区委二十届十二次全会精神，紧扣“十四五”规划及国家产业政策和投资导向，围绕建链、延链、补链、强链要求，科学谋划、统筹布局，扎实做好2022年度重点建设项目征集编报工作，为推动宝塔高质量发展提供有力支撑。

二、征集范围

符合全区产业发展实际和土地、环保、节能减排等相关政策要求，对全区经济发展、产业结构调整、人民生活改善、基础设施完善等方面有重大影响的产业类、民生类、基础功能类项目。

其中产业类项目主要包括：基础工业、高端能化、新动能、现代农业、文化旅游、现代服务业、商贸物流等；民生类项目主要包括：教育助学、医疗卫生、百姓安居、环境提升、文化体育和社会保障管理等；基础功能类项目主要包括：交通及电力输送、城镇基础设施、乡村振兴和骨干水利等。

凡国家和省市在我区实施的上述重大项目，不分投资主体与隶属关系，按行业划分和属地管理原则，均可申报区级重点建设项目。严禁申报触碰生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界及高耗能、高污染等国家禁止类项目。

三、申报要求

（一）2022年重点建设项目

包括新建项目和续建项目。其中新建项目指已完成相关前期工作，特别是土地报批、征收、出让等工作，建设条件成熟，在2021年第四季度或2022年第一、第二季度具备开工条件的项目；续建项目指2021年底无法竣工，2022年仍需继续建设的项目。

1.项目规模。单体项目投资应在2000万元以上，其中市级重点项目优先在总投资及年度计划投资5000万元以上的项目中筛选确定。各园区申报项目总规模要高于上年度的10%以上，各部门、乡镇街道及区属企业原则上不低于2021年投资规模。

2.项目结构。各园区申报的产业类项目年度投资占比要达到60%以上，各部门、乡镇街道及区属企业要在2021年的基础上，进一步增加产业类项目的占比。

3.项目效益。产业类项目要充分考虑亩均投资、亩均产值、亩均税收及带动就业等效益指标。

4.项目计划。按照市上要求，原则上1亿元以下的项目应在当年竣工，1-2亿元的项目2年内竣工。除特大项目外，年度投资均应达到项目总投资的50%以上，新建项目数量应为续建项目的2倍以上。

（二）2022年重点前期项目

指在2022年暂不具备开工条件，计划进行前期手续办理等工作的项目。项目可研、规划、土地、环评等主要前期手续完备或进度较快，投资主体明确，前期工作成熟度高，建设推进计划完善。杜绝概念性、意向性项目。重点前期项目将在总投资在3000万元以上的项目中筛选确定。

四、申报办法

（一）申报时间。9月28日前完成项目申报工作，区经发局将在9月底前形成2022年重点项目初步计划报区委、区政府。同时，区经发局将适时对征集情况在全区进行通报，并呈送区委、区政府主要领导。

（二）申报主体。原则上各乡镇、街道及园区要按照属地管理原则负责项目申报，项目建设地点涉及两个以上乡镇、街道的跨区域项目由主管部门或区属企业负责打包申报。

（三）申报方式。本次重点项目申报采取“线上申报+线下申报”方式进行，线上通过延安市宝塔区重大项目综合管理平台（网址：https://fgw.yanan.gov.cn:8090/bt/a?Login）申报，申报流程为：首页-项目总库-项目策划库-录入-上报项目储备库；线下由各单位将申报文件、项目申报表（附件1或2）、项目简介（附件3）报至区经发局相关科室或项目中心（具体见附件4）。项目申报文件和申报表需经单位主要领导签字并报区级分管领导审核签字后方可报送。同时，为做好重点项目推进过程中信息报送、联系对接等工作，各申报单位需确定一名重点项目信息员（姓名、职务、联系方式等）同申报资料一并报送。

五、工作要求

（一）提高思想认识。重点项目征集申报工作是促进来年产业结构加快转型、推动经济高质量发展的一项重要工作，也是各级各部门抓项目、促发展工作能力的集中体现，务必要高度重视，将此项工作列入重要议事日程，深入研究、精心筛选、狠抓落实，严格按照《通知》要求保质保量完成工作任务。

（二）加快前期推进。前期工作事关项目能否按时开工建设，各单位要详细制定项目前期工作推进计划，安排专人立即开展各项前期工作，特别是拟申报的新建项目，要抓紧开展建设方案、土地利用、选址规划、可研、初步设计、资金筹措等各项前期工作，区经发局要为项目实施单位办理前期手续提供全程服务，确保2022年3月份续建项目全部复工，新建项目开工率达到50%以上，6月份达到80%以上，9月份实现100%开工。

（三）强化服务保障。凡国家和省市区出台的有关项目建设优惠政策均适用于重点项目。行政审批、自然资源、生态环境、林业、水利等相关职能部门要开通绿色通道，主动为重点项目前期手续办理提供高效的服务保障，确保重点项目无障碍推进。对全区乃至全市经济社会发展有重大影响和带动作用的重点项目，可按照“一事一议、特事特办”的原则予以优先支持。

附件：1.宝塔区2022年重点项目申报表

2.宝塔区2022年重点前期项目申报表

3.项目简介（模板）

4.宝塔区经济发展局各科室联系方式

延安市宝塔区人民政府办公室

2021年9月8日

附件1

宝塔区2022年重点项目申报表

附件3

XX项目简介

项目名称：XX

建设规模及主要建设内容：XX

建设阶段：XX

建设起止年限：XX

建设地点：XX

项目总投资：XX万元

年度计划投资：XX万元

亩均效益指标：亩均投资：X万元，亩均产值：X万元，亩均税收：X万元，新增就业：X人。（项目占地面积：亩，预计年产值：万元，预计年税收：万元）

资金来源：XX

投资主体：XX

项目责任单位：XX

建成效益：XX

前期进展情况：XX

预计开工时间：

附件4

宝塔区经济发展局各科室联系方式

1.投资科：负责城镇基础设施、商贸物流、新动能、百姓安居、环境提升等领域项目征集。

联系人：李晓荣 8818606 15029310217

2.综合科：负责教育助学、医疗卫生、文化体育、社会保障管理、现代服务业、文化旅游、政法等领域项目征集。

联系人：王 璇 8818606 18829392568

3.工交科：负责基础工业、装备制造、生态环境、资源综合利用、交通及电力输送等领域项目征集。

联系人：任艳丽 8818620 15991128223

4.农经科：负责现代农业、乡村振兴和骨干水利等领域项目征集。

联系人：王 佳 8818622 18609217740

5.能源中心：负责高端能化、新能源和园区项目征集。

联系人：李 瑞 8818635 18609115327

6.项目中心：负责乡镇、街道属地项目征集。

联系人：刘 洋 8818627 18809110196