各街道办、各家庭农场和农民合作社：

根据《西安市农业农村局关于印发农产品产地冷藏保鲜设施建设项目实施方案的通知》（市农发〔2021〕197号）文件要求，结合我区实际，现就征集2021年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目有关事项通知如下：

一、项目申报程序

项目申报工作要按照自下而上的原则，由项目申报单位按照相关项目资金支持方向（附件1）将申报资料报所属街办，街办对申报的项目进行审核，确保项目的真实性、可行性，并于10月18日前以正式文件形式报区农业农村局。

二、项目申报资料

项目申报资料应包括：1.项目计划汇总表；2.项目实施方案；3.绩效评价表。项目申报材料要完整、规范，不得漏项、缺项。申报项目必须明确绩效目标，进行绩效评估。项目申报资料一式八份，同时报送项目资料电子文档。

三、项目补助标准

项目财政补助资金严格按照项目支持环节及标准执行，财政补助资金不超过总投资的30%；同一项目单位只能择优申报一个项目。

四、项目申报时间

即日起至2021年10月17日。

 

联系人：孙彬彬   86875039

邮箱：ylny686@126.com

 

附件：1.2021年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目申报指南;

2.2021年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目计划汇总表

3.项目实施方案（模板）

4.绩效评价表

 

 

             西安市阎良区农业农村和林业局

                      2021年10月12日

 

 

 

 

 

 

附件1

 

阎良区2021年农产品产地冷藏保鲜设施

建设项目申报指南

 

为支持新型农业经营主体建设农产品产地冷藏保鲜设施，聚焦鲜活农产品产地“最后一公里”，按照《西安市农业农村局关于印发农产品产地冷藏保鲜设施建设项目实施方案的通知》（市农发〔2021〕197号）要求，结合我区农业产业布局，现就支持建设农产品仓储保鲜冷链设施，制定如下实施方案。

一、主要目标

按照“农有、农用、农享”原则，以助力形成“双循环”新发展格局、促进产业和消费“双升级”为落脚点，围绕鲜活产品，聚焦新型主体，立足田间地头，相对集中布局，标准规范引领，农民自愿自建，政府以奖代补，助力降损增效，2021年支持新型农业经营主体新建、改扩建一批农产品产地冷藏保鲜设施，推动产地冷藏保鲜能力、商品化处理能力和服务带动能力显著提升，促进“互联网+”农产品出村进城加快实施、农产品产销对接更加顺畅、小农户与大市场有效衔接，更好满足城乡居民需求。

二、建设内容

建设主体根据实际需求选择建设类型和规模，可以选择一种或多种类型组合建设（包含新建、改扩建），更好地提高设施利用率。主要类型如下：

（一）冷藏库。在水果、设施农业（蔬菜、食用菌等）、区域特色产业农业特色产业生产基地，根据贮藏规模、自然气候和地质条件，采用土建式或组装式建筑结构，配备机械制冷设备，新建、改扩建保温隔热性能良好、低温环境适宜的冷藏库，用于果蔬贮藏保鲜。

（二）气调库。在蔬菜等呼吸跃变型果蔬生产基地，建设气密性较高、可调节气体浓度的气调贮藏库，配备碳分子筛制氮机、中空纤维膜制氮机、乙烯脱除器等专用气调设备，对商品附加值较高的产品进行气调贮藏。

（三）预冷库。以果蔬等种植类鲜活农产品生产基地为主，建设预冷库，将采收的新鲜水果和蔬菜在运输、贮藏或加工以前迅速预冷去除田间热和呼吸热，达到相应的贮藏温度，可单独建设，也可配合大型冷藏库同步建设。

（四）通风库。选择自然冷源充沛的地区，在临近村镇主要道路，充分利用自然有利地形，采用较好的保温隔热建筑措施和通风方式，建设土建式、组装式通风库，用于萝卜、马铃薯、柑橘等耐贮果蔬的贮藏保鲜。

（五）贮藏窖。在地质条件较好的地区，充分利用自然冷源和土地的保温特性，因地制宜建设地下、半地下贮藏窖，帮助农户短期贮藏白菜、马铃薯、红薯等耐贮性好的农产品。

根据产品特性、市场发展和储运加工的实际需要，规模较大的设施，可配套建设强制通风预冷、差压预冷或真空预冷等预冷库或预冷设施，配备必要的称量、清洗、分级、检测、信息采集等设备以及新建贮藏设施专用的供配电设备（移动冷库、叉车等不在今年财政资金补贴范围内）。

三、补助标准

采取以奖代补等形式，以“双限”进行适当支持。冷藏库、预冷库、气调库建设项目补助比例上限不超过建设设施总造价的30%，通风库建设项目补助比例上限不超过建设设施总造价的25%，贮藏窖建设项目补助比例上限不超过建设设施总造价的20%单个建设主体补贴资金总额最高不超过27万元。对农民合作社获得的财政直接补助形成的资产要量化到全体成员并记载在成员账户中；对农村集体经济组织获得的财政直接补助形成的资产要量化为集体成员持有的股份。

四、补助对象条件

原则上以县级以上示范家庭农场、农民专业合作社示范社、已登记的农村集体经济组织为建设主体。建设主体要符合“四有”原则，有合法合规经营资质、有强烈建设需求、有建设所需用地、有自筹建设资金，并优先支持在村镇具有交易场所并集中开展鲜活农产品产地冷藏保鲜服务和交易服务的建设主体，以及采用先进冷链设施建设理念、具有示范推广作用的建设主体开展项目建设。

五、有关要求

（一）各街道办要按照公平、公正、公开的原则，积极开展政策宣传，及时上报意向建设主体，并指导项目实施主体严格按照建设方案使用资金。2020年我区项目财政扶持资金共结余27万元，作为2021年财政扶持资金使用，资金仍有结余的，采取滚存使用的原则，作为下一年度建设资金使用。

（二）各项目承担单位要建立健全监管机制，严格申报审核，严格按项目建设内容使用资金，严禁挤占挪用等违法违规现象发生。市、区两级农业农村部门、财政部门将对项目资金使用情况进行检查，如发现违规情况，将依法依规严肃处理。各项目承担单位要加强对农产品产地冷藏设施建设工作统筹协调，任务结束后及时总结经验，形成绩效评估报告报送区农业农村局、区财政局。

 

附件2

2021年优势农产品贮藏设施建设项目计划汇总表

街办（盖章）：

项目名称	项目建设单位及负责人	建设地点	建设 年限	建设性质	建设规模及主要内容	财政扶持环节	投资 总额 （万元）	资金来源（万元）
财政扶持	自筹
项目类别：
	需填写具体建设单位及负责人	具体到街办，村	填写2021或者2021 — 20**	填写新建、扩建、续建其中一类	填写项目的建设年度项目拟实施情况。符合实际填写。	填写需要财政补助的建设内容，该栏资金量与市上扶持栏相同。	本年度项目建设总投资

 

附件3

 

XX项目实施方案

 

一、项目背景

 

二、项目概况

（一）建设单位及负责人

建设单位：

负责人:

（二）建设地点

 

（三）建设年限

 

（四）建设性质

三、建设内容

1.

2.

3.

四、投资估算及资金来源

该项目总投资XX万元，其中自筹XX万元，财政补助资金XX。其中：

1.建设XXXX，投资XX万元，其中财政补助XX万元；

2.建设XXXX，投资XX万元，其中财政补助XX万元；

3.建设XXXX，投资XX万元，其中财政补助XX万元。

五、进度安排

XXXX年XX月至XXXX年XX月，完成XXXXX;

XXXX年XX月至XXXX年XX月，完成XXXXX;

XXXX年XX月至XXXX年XX月，完成XXXXX。

六、项目绩效目标及效益

 

七、保障措施

 

 

附件4

 

项目绩效目标申报表

（     年度）

 填报单位（盖章或签字）：

项目名称		项目属性	新增项目 □         延续项目 □
主管部门		部门编码
项目实施单位		项目负责人		联系电话
项目起止时间
项目资金来源（万元）	资金总额：
财政补助资金总额：
上级财政补助资金
本级财政补助资金
自筹资金：
自有资金：
其他渠道：
其他资金：
上级部门补助资金
国债转贷
其他渠道(     )
项目概况
项目可行性简要分析
项目实施进度计划		开始时间	完成时间
1、
2、
3、

 

项目绩效目标申报表

项目绩效目标	长期目标	年度目标
长期绩效指标	一级指标	二级指标	指标内容	指标值	备注
预期工作量目标	数量指标
质量指标
时效指标
成本指标
…
预期效益目标	经济效益指标
社会效益指标
生态效益指标
		可持续影响指标
…
	服务对象满意度指标	具体指标
……
年度绩效指标	一级指标	二级指标	指标内容	指标值	备注
预期工作量目标	数量指标
质量指标
时效指标
成本指标
…

 

项目绩效目标申报表

年度绩效指标	预期效益目标	经济效益指标
社会效益指标
预期效益目标	生态效益指标
可持续影响指标
…
服务对象满意度指标	具体指标
……
其他说明的问题
街办意见（签章）       年       月       日	区县农业部门（单位）意见（签章）                          年       月       日
市级农业部门意见（签章）                                                                                                                                年     月      日

填报人：                   单位负责人：                  填报日期：          年    月   日