重庆市涪陵区农业农村委员会

关于申报涪陵区2021年度农田宜机化改造

先建后补项目的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，各农业生产经营主体:

根据《重庆市农业农村委员会重庆市财政局关于做好2021年市级农业专项资金项目管理工作的通知》（渝农发〔2021〕2号）文件要求，落实我区2021年度农田宜机化改造任务,我委决定开展2021年度农田宜机化改造先建后补项目的申报工作,现将有关事项通知如下:

一、申报条件

（一）申报对象

涪陵区辖区内农业企业、农业专业合作社、农村集体经济组织、家庭农场、种植大户等农业生产经营主体。

（二）申报要求

项目在涪陵区政府门户网上进行公开申报，并在规定的申报期内受理土地宜机化改造先建后补报备，受理期结束后组织有关专家对项目申报方案进行评审，择优确定项目实施主体。申报业主需具备以下条件:

1.具有独立法人资格、无不良记录的农业生产经营主体;

2.具有已流转、集中连片土地100亩以上且该土地适合宜机化整治;

3.积极性高，改造后田块主要从事粮食、油料、蔬菜等农业生产，在当地有示范带动作用；

4.拥有或项目中有规划购置大中型农业机械、智能机械，改造后的地块要以机械化种植为主；

5.自筹有项目实施的资金，能全资先行建设完项目，且财务管理规范、各项制度健全，运行状况良好，能确保今年完成项目。

二、项目实施内容及补助标准

（一）实施内容

按照重庆市《丘陵山区宜机化地块整理整治技术规范》(DB 50/T 795-2017)的标准对农田进行以下4种模式的改造:(1)地块互连互通;(2)旱地缓坡化改造;(3)水平条田改造;(4)旱地梯台改造。改造之后实现100%的地块机器能自如穿梭作业、100%的农作物机械操作能及的“双百”目标;平均增加有效耕地面积2%以上;较改造前节约成本20%以上;较改造前提高农业生产效率20%以上。

（二）补助标准

1.市级奖补指导标准：地(田)块连通，每亩补助1000元以内；缓坡化改造，每亩补助1500元以内；水平条田、水平梯田和坡式梯台地改造，每亩补助2000元以内。

2.我区农业主管部门将根据改造后田块现状、项目供求关系、项目体量大小、年度资金计划，综合精准测算，在不突破市级奖补指导标准范围内确定最终奖补标准。

三、申报原则和要求

（一）申报原则

农田宜机化改造按照“政府推动、市场主导、先建后补”的原则，实行“奖补包干、差额自筹、竞争申报、谁用谁建”的灵活有效申报机制。

（二）申报程序

1.申报：申报业主自愿申请并报送改造地块所在村委会（社区）核实、乡镇街初步审核签字盖章后，将申报资料纸质件和电子件报区农业农村委员会。

2.评审：区农业农村委对申报的项目组织专家评审，遵循“公开、公平、公正”原则筛选出符合要求的项目。

3.公示：拟扶持项目确定后，将拟扶持对象名称、拟扶持项目、扶持内容、扶持金额、实施要求、所在地方及受理异议的联系方式等，在重庆市涪陵区政府网上公示五个工作日，接受监督。

4.下达：对公示无异议的项目，下达项目建设计划，由项目实施单位按相关程序组织实施。

（三）具体要求

申报业主组织人员按照文件相关要求编写项目实施方案，享受财政资金补助项目任务量、补助标准、补助金额和具体环节必须明确并细化量化，具体建设内容要有建设规范标准要求。

1.材料报送

(1)2021年宜机化改造项目申报表

(2)项目实施方案

(3)申报主体或专业合作社营业执照复印件

(4)改造区域土地流转合同复印件

(5)农户同意打破地界的签字证明或村委员会(社区)同意打破地界的审签意见等。

2.报送时间。2021年8月3日前。

3.报送方式。相关申报材料纸质件一式三份，并报送电子件。联系人:李洪建电话:13896688818；邮箱:344923245@qq.com。

4.其他事项

(1)逾期或未按规定形式上报项目有关材料的，视为无效申报。

(2)不得擅自更改项目实施方案文档格式和删减栏目

(3)本申报文件电子文档，可从重庆市涪陵区政府网下载。

特此通知。

 

附件:1.项目申报表(格式)

     2.项目实施方案(格式)

     3.《丘陵山区宜机化地块整理整治技术规范》

(DB 50/T 795-2017)

                                       重庆市涪陵区农业农村委员会

                                      2021年7月26日

附件1

涪陵区2021年度农田宜机化改造先建后补项目申报表

业主名称		单位地址		法人代表
项目建设地点		项目建设面积
基本情况介绍	一、改造区基本情况。 二、自有改造资金筹集情况。 三、项目单位实施项目的人员、机械装备等情况。 四、其他情况（如是否实施过类似项目、改造后计划发展什么产业）
申报单位承诺	重庆市涪陵区农业农村委： 本单位承诺自愿申报涪陵区2021年度农田宜机化改造先建后补项目，有满足项目建设的人员、机械以及经济能力，可以在今年内保质保量完成项目建设任务。   单位（盖章） 年  月  日
村委会（社区） 申报意见	单位（盖章） 年  月  日
乡镇街道 申报意见	单位（盖章） 年  月  日

 

 

附件2

行（产）业分类：____________

 

 

2021年＿＿＿＿项目实施方案

 

 

 

项目名称：

项目实施单位：

通讯地址：

邮政编码：

联系人：职务/职称：

办公电话：手机：

项目主管部门：

联系人：职务/职称：

办公电话：手机：

填制日期：

 

重庆市农业农村委员会制

 

一、项目所涉产业发展现状（或工作开展情况）

（业主的基本情况，重点是土地流转及生产现状改造区域的情况及实施优势）

二、项目任务计划

（一）项目任务来由（背景）

（二）建设地点及规模

（三）项目内容（具体按照《丘陵山区宜机化地块整理整治技术规范》重庆市地方标准DB 50/T 795-2017的要求，结合实施区域实际建设内容要分项具体说明，既要有定性表述，又要有定量数据）

（四）建设进度。2021.7-12月

（五）项目推进及管理措施

（六）项目绩效目标（含项目带动能力，直接经济、社会、生态效益等）

（七）其它

三、资金投入概算

（一）项目总投资及资金来源

（二）资金具体用途和投资标准

（三）财政补助项目资金及资金使用环节（要具体说明财政资金使用支持环节、补助标准和额度等）

（四）其它

四、组织保障措施

 

五、项目实施单位情况

（一）单位性质、隶属关系、职能（业务）范围

（二）财务收支和资产状况

（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）

（四）实施该项目现有条件（包括自筹资金的筹措方案）

六、相关单位情况及参与事项

 

表一：

项目主要人员与任务分工

 

姓名	性别	年龄	工作单位	职务/职称	项目任务分工	备注

附件3

丘陵山区宜机化地块整理整治技术规范

（重庆市地方标准   DB 50/T 795-2017）

 

1 范围

本标准规定了丘陵山区宜机化地块整理整治的基本原则、建设内容及技术要求、建设流程等技术规范。

本标准适用于重庆市丘陵山区宜机化地块整理整治。

2 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2. 1  宜机化地块:适宜乘坐式或者大中型农业机械开展耕作、种植、田间管理和收获等作业的地块。

2. 2  整理整治:在一定区域内，采用工程、生物等措施，对细碎异形等地块进行合并、对地块进出坡道及沟渠道路等进行改造，满足大中型农业机械作业要求的活动。

2. 3  水平条田:在地形相对平缓地区，依据排灌方向沿等高线修建的几何形状为长方形或近似长方形的水平条状形农田。

2. 4  坡式梯田:在地面坡度相对较大地区，依据地形在坡地上分段沿等高线修建的阶梯式农田。

2. 5  缓坡地块:在地形相对较缓地区，依据排灌方向修建的几何形状为长方形或近似长方形的缓坡状地块。

2. 6  梯台地块:在地面坡度相对较陡地区，依据地形和等高线修建的阶梯状或者斜坡状梯台式地块。

3 基本原则

3.1 科学选址。道路通达、土层深厚、集中连片、排灌基础好、坡度不宜大于25°；优先选择已经规模化流转的地块；先易后难、循序渐进。

3.2 绿色轻简。坚持资源循环、绿色低碳理念,充分考虑自然条件，因地制宜，土方就地就近挖填转运。

3.3 合理配套。合理选用挖掘机、推土机、平地机、拖拉机等机械设备，高效快捷地进行整理整治作业。

3.4 互补提升。充分利用各类土地整治成果，实现综合利用、互补提升。

3.5 效率优先。按照项目资金管理要求，实行先建后补或按规定招投标，充分发挥地块整理整治资金的使用效率和时间效率。

4 建设内容及技术要求

4.1 建设内容

地块互联互通。通过开挖回填土壤等工程措施，修建地块进出坡道、完善田间道路，实现相邻地块之间、地块与道路之间衔接顺畅，满足大中型农业机械进出地块需要。

消除作业死角。对尖角、弯月形等影响农业机械作业的异形地块，进行开挖回填、截弯取直等整理，满足大中型农业机械作业要求。

优化地块布局。地块小并大、短并长、弯变直，实现以条带状分布为主，延长机械作业线路，减少机械折返频次。

合理布局沟渠。根据整理整治后的地块坡向和其他相邻地块雨水排泄流向，合理布局沟渠。沟渠的修建应兼顾农业机械通行需要，深开围沟、背沟，少开或浅开厢沟。

砾石填埋处理。地块整理整治中的砾石，宜就近集堆深埋处理。

土壤培肥熟化。地块整理整治后，通过秸秆还田、绿肥种植、粪肥施用等生态培肥方式，结合深松、旋耕等农业机械化措施，培肥熟化土壤，提升地力。

4.2 技术要求

水平条田单块长应不小于100m，宽不小于30m；或面积宜大于5亩。

坡式梯田单块长应不小于50m，宽不小于20m，或面积宜大于2亩。

单块旱地纵向坡度≤10%，单块旱地横向坡度≤3%，平均农业机械生产行径路线≥50m

最大挖填高度≤1.5m；

砾石埋置深度≥50cm。

进出地块坡道坡度≤20%，宽2-3m。

5 建设流程

5.1 地形测绘。测绘1:500-1:2000原貌地形图。

5.2 方案设计。对地形图进行深度分析，并实地踏勘，对整理整治地块进行分区编号及地块的互联互通、沟渠布局等进行规划设计，形成地块整理整治方案。

5.3 施工设计。绘制总平面图，制作施工图，并对图标、图例、技术要求等进行说明。

5.4 现场放线。可在地形图找参照点手工放线，也可推算坐标值后用仪器放线。

5.5 工程施工。按照设计方案组织施工，先剥离表层耕作土壤堆积待用。地块整理整治成形后，将剥离的表层耕作土壤均匀铺平或生熟土混合，不宜生土覆盖。

5.6 资料整理。将项目申报、立项批复、地形图测绘、整理整治设计、工程施工、质量检查、竣工图纸等文字、图表、影像资料进行整理归档。

竣工验收。项目竣工后，按照规定报请主管部门进行竣工验收。