市住建局主要负责同志解读《关于进一步加强聊城市公共租赁住房管理工作的意见》

  2022年12月10日，经市政府同意，市住建局、市发改委、市教体局、市公安局等13部门联合印发《关于进一步加强聊城市公共租赁住房管理工作的意见》（聊建字〔2022〕62号），进一步规范了我市公共租赁住房管理工作。为了便于有关部门和广大群众更好的理解文件规定的相关内容，现将有关政策解读如下。

  一、出台背景

  为提高我市公共租赁住房保障水平，确保分配公平，运营规范，切实解决我市城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业外来务工人员等群体的住房困难，根据《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部2012年第11号令）、《住房和城乡建设部等4部委关于进一步规范发展公租房的意见》（建保〔2019〕55号）、《山东省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门的通知》（鲁政办发〔2010〕45号）等要求，结合我市实际，拟订并印发了《进一步加强聊城市公共租赁住房管理工作的意见》。

  二、主要内容

  《意见》共七章，30条，涉及总则、公租房房源筹集与管理、公租房资金筹集与管理、公租房保障范围及标准、公租房保障规范管理、法律责任、附则等内容。具体如下：

  （一）关于公租房的责任主体与行政主管部门。各县（市、区）人民政府、市属开发区管委会是公租房保障管理工作的责任主体。市住房和城乡建设局是全市公租房保障工作的行政主管部门，负责科学合理编制全市公租房保障年度计划并监督实施等工作。各县（市、区）、市属开发区住房城乡建设主管部门为本地公租房的行政管理部门。

  （二）关于公租房的房源筹集。公租房建设规划和年度计划由住房城乡建设主管部门会同发改、财政、自然资源等部门，结合本地实际，合理编制，报本级政府批准后实施。房源筹集渠道主要有四种方式，一是政府直接投资建设、收购或租赁；二是政府在较大新建住宅项目中配建；三是企业根据需要集中建设、长期租赁、配建等；四是社会捐赠及其他方式。

  （三）关于公租房的资金筹集。公租房的资金来源主要有七种渠道：一是中央和省级财政下达的公租房补助资金；二是从住房公积金增值净收益中提出的公租房补充资金；三是各县（市、区）、市属开发区财政预算安排用于公租房的建设、收购、维护、管理和租赁补贴资金；四是各类企业及其他组织筹集的公租房资金；五是通过融资方式筹集的公租房资金；六是出租公租房及配套设施回收的资金；七是社会捐赠等其他渠道筹集的公租房资金。

  （四）关于公租房的保障范围。符合公租房保障条件的特困人员家庭、城市低保住房困难家庭、城市低收入住房困难家庭、城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、城镇稳定就业外来务工人员，均可申请公租房保障。公租房均以家庭（含单身家庭）为单位实施保障。