莱西市行政审批服务局召开2023年工作务虚会

12月8日下午,市行政审批局召开2023年工作务虚会,全面盘点回顾今年以来各项工作开展情况,研究谋划明年及今后一个时期行政审批工作发展的重点工作举措。市委组织部常态化考察组王兆钦、宗芳芳列席,市行政审批局党组书记、局长王春主持会议,局领导班子成员参加会议。

会上,各班子成员围绕各自分管领域今年工作及明年打算晒亮点、谈问题、议思路、谋发展,会场气氛热烈、剖析深刻。

市行政审批局党组书记、局长王春逐一进行了点评,他指出,2022年以来,市行政审批局在市委、市政府的正确领导下,以“作风能力提升年”活动为抓手,深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境,各项工作取得了新进展、新突破。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,要站在群众和企业的角度思考问题,把改革创新作为推动政务服务各项工作的“生命线”,从以下四个方面开展好工作:

一是推进政务服务标准化、规范化、便利化。推进基层政务服务标准化建设。实施基层便民服务场所标准型、标杆型建设,提升基层便民服务场所建设运行标准、规范政务服务事项、优化便民服务大厅功能布局,力争2023年底前,便民服务中心100%达到标准型、30%达到标杆型。推进市级政务服务中心运行规范化。规范人员管理,制定《政务服务大厅入驻人员管理规范》,每个楼层设立一名楼层长、每个派驻单位设立一名总负责人,对入驻人员统一考核、加强管理。规范业务办理,以审批局为试点,建立行政审批业务智慧导服机制。梳理政务服务事项办理流程、模板,搭建“一问一答”知识库并在线上线下公开,简单问题由机器直接解答,复杂问题由专业人员解答,实现“快问快答”“最多问一次”。提高政务服务便利化水平。聚焦改革创新,在总结医疗机构、医师和护士注册数字化改革成功经验的基础上,以点带面,在更大范围、更高水平、更深层次推进审批领域数字化场景应用,开通南部新区“线上直通车”,启用远程勘验系统,实行远程专家评审,做到网上能办尽办。

二是推进工程建设项目“拿地即开工、竣工即验收、收费零跑腿”。优化工程建设项目土地手续办理流程。在大厅设立“拿地即开工”服务窗口,整合部门资源,预审联办,在项目单位签订土地出让合同并交付土地出让金和税费后,1个工作日内办结建设用地规划许可证、土地证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等业务事项,实现“拿地即开工”。优化工程建设项目竣工联合验收流程。按照“容缺受理、加强指导、分段验收、并联办理、压缩环节”的原则,优化健全建筑工程项目竣工联合验收工作机制,将工程建设项目竣工验收规范为“统一平台申请、统一窗口受理、统一现场验收、统一出具意见、统一实施验收备案”的竣工联合验收方式,提高竣工验收和工程交付效率。优化工程建设项目收费流程。探索建立一个具备申请、核算费用、反馈结果、网上缴纳费用、自动结算、月底对账等功能的“建设项目集中收费一网通”平台,实现“信息多跑路、群众少跑腿”。

三是健全公共资源交易工作机制。建立完善见证服务标准和交易规则。围绕“见证管理、见证范围、见证内容、见证记录、见证报告”建立公共资源交易见证服务标准,完善配套交易规则,进一步规范交易行为。探索推行分散式随机评标模式。把同一项目评标专家、招标人代表集中于同一评标室评标,改为分散在2个或2个以上不同评标室独立评标。评审过程中确需交流,评标委员会成员可以在音视频监控下通过语音对讲系统在线交流,推动评审人员独立、客观、公正评标。建立公共资源交易社会监督机制。定期邀请“两代表一委员”、政务服务监督员、社会各界人士作为监督员,参与公共资源交易领域检查、督查、考评等活动,对社会高度关注的公共资源交易项目进行现场监督,增加公共资源交易活动的透明度和公信力。探索开展最高投标限价编制改革。围绕政府投资的具有通用技术性能标准的项目进行试点,完善工程造价市场形成机制,取消最高投标限价按照管理部门发布的定额及价格信息进行编制与复核的规定,强化招标人造价管控自主权,实现编制方法、计价依据的多元化。

四是全力优化营商环境。编制莱西市优化营商环境服务手册,加大惠企政策宣传力度。汇总各部门涉企政策,主要包括涉企政策汇编(含莱西市基本情况、招商通讯录)以及企业开办指南、企业全生命周期服务指南、企业帮办服务指南,并在莱西市政务网、行政审批局微信公众号开通优化营商环境专区进行宣传推广。落实《营商环境三年行动规划》,夯实“人人都是营商环境”的社会基础。加强营商环境工作督查评估,进一步强化专班各牵头部门主体责任,细化落实重点任务,发挥评价考核的引领、督促作用,实现以评促优、以评促改。健全营商环境体验官、媒体观察员制度,探索适合不同行业、不同领域、不同群体的营商环境工作参与途径。完善专班办公室运行机制,加强工作推进力度。对照周边区市,完善专班办公室运行机制,统筹调度各成员单位形成更大合力,在政策措施改革创新、典型案例挖掘提炼、主题活动特色鲜明、信息平台运营维护、经验做法宣传推广等方面重点发力,不断优化提升我市营商环境,推动评价指标进位争先。

此次务虚会的召开,进一步拓展了谋事的思路,激发了干事的热情,坚定了成事的信心,为新一年工作吹响了号角。市行政审批局将在市委、市政府的坚强领导下,努力打造更有温度、更快速度、更加便利的政务服务环境,不断增强企业和群众的获得感与满意度,为加快建设胶东半岛中心区域经济隆起带贡献审批力量!