2022年度枣庄市卫健委关于对市十七届人大一次会议第101号代表建议的答复（关于进一步扶持医药创新企业发展的建议）

尊敬的余汶檑代表：

您在市十七届人大一次会议上提出的《关于进一步扶持医药创新企业发展的建议》已收悉。首先，对您关心支持新医药产业发展表示衷心感谢。对您提到的相关建议，经认真研究，现答复如下：

枣庄市深入开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚行动，新医药产业作为重点发展对象，持续优化产业布局，突出延链补链强链，新医药产业得到不断壮大。市卫生健康委作为牵头部门，高度重视新医药产业工作，制定《新医药产业培育2022年实施方案》，明确新医药产业年度重点任务目标；将新医药产业培育工作列入全市“医养健康产业2022年行动计划”重点任务内容；起草《枣庄市中医药产业发展规划》，切实推动枣庄市中医药产业高质量发展。 

一是构建专业化产业集聚园区。依托园区优化产业布局，借助与中科院苏州医工所等科研院所合作，推动鲁南大健康产业园提质扩容，打造山东重要的医疗器械生产基地和“中国兽药谷”品牌。加快枣庄高新区新医药产业园二期项目建设，扩充园区承载能力，实现园区产值快速增长。薛城区医疗智谷大健康产业园利用浙大山东工研院平台作用，大力招引企业项目。峄城区依托化工产业园区发展高端原料药。通过提供完善的要素保障、良好的发展环境和健全的产业政策，吸引项目落地；通过搭建公共实验室等医药公共服务设施，为入驻企业提供从医药研发、临床申报到商业化生产的全流程专业化技术服务，推进项目早日投产达效。枣庄市制定出台“工业强市、产业兴市”双“20条”政策措施，针对科研平台建设、科技成果转化、重大技术改造等方面，进行相应的资金支持。枣庄高新区制定印发《关于深化产业培育实现高质量发展的若干意见》，真金白银支持企业做大做强做精。

二是健全项目全生命周期服务机制。为全面深化实施全生命周期管理服务制度，把“快就是大局”贯穿项目建设全过程各环节，枣庄市制定印发《关于建立全市重点项目全生命周期管理服务制度的实施意见》和《2022年度重点项目全生命周期管理服务工作方案》，全力以赴加快重点项目建设。市卫生健康委积极落实分层直接联系企业制度，深入企业开展调研走访活动，坚持目标导向、问题导向，督导推进项目建设、企业发展。各大园区为落地项目提供全程代办服务，让企业办事人员少跑腿，把招商引资的热情延伸到项目开工、建设、运营的全过程；同时做好“一企一策”帮促工作，主动上门开展调查研究，进一步了解企业生产运营的需求，紧盯企业产值、税收，帮助企业出谋划策，助力企业健康成长。

三是优化完善各类人才扶持政策。为进一步优化人才在枣创新创业环境、激发创新创业活力，更好地服务高层次人才创新创业，枣庄市制定印发《枣庄市高层次人才子女就学办法（试行）》《枣庄市高层次人才就医服务办法（试行）》和《枣庄市高层次人才服务绿色通道暂行规定》，对来枣的各类高层次人才在枣创新创业提供出入境和居留、户籍、住房、配偶就业、子女入学、编制、职称、医疗、税收等优惠政策和便利服务。高新区产业园发挥企业职业技能培训主体作用，鼓励企业自主培养专业技术和技能人才。对企业自主培养的具有副高级以上职称的专业技术人才和高级技师，每培养1人给予企业1万元奖励。

下一步，一是持续加大产业扶持力度。借助产业联盟调研掌握全市新医药产业发展需求和限制因素，细化新医药产业链精准帮扶政策，进一步促进产业发展。支持企业建设国家级、省级研发平台，助力企业拓展供应链、信息链、采购链、服务链、人才链、资金链。二是建立健全服务企业机制。用钉钉子的精神抓企业服务，提高作风持久力。学习淄博、潍坊、威海等地市先进经验做法，结合枣庄实际，进一步完善服务企业发展联动机制，及时研究解决项目推进、企业发展中的难点、堵点问题，解除企业后顾之忧。三是全面畅通人才引进渠道。进一步拓展人才引进服务体系，认真学习省外先进地市关于人才引进、人才管理的经验做法，积极与人社局、组织部等部门沟通，落实企业用人需求，为企业高质量发展提供人才保障。

最后，再次对您关心支持新医药产业的发展关心表示衷心的感谢和诚挚的敬意，希望全市新医药产业在您一如既往的关心、帮助、支持下稳步提高，不断发展。

         枣庄市卫生健康委员会

           2022年6月30日

      联系人：医养老龄科      马 静