《关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质行动方案（2022—2025年）》文字解读

近日，泸州市发展和改革委员会印发了《关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质行动方案（2022—2025年）》（以下简称为《方案》），提出到2025年，高品质的生活服务业协同发展，生活服务供给更加适应人民群众在健康、养老、托育、文化、旅游、体育、家政等方面的服务需求。

为什么要推动生活性服务业补短板上水平？《方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省第十二次党代会精神，系统实施“一体两翼”特色发展战略，认真落实以人民为中心的发展理念，推进生活性服务业便利化、精细化、多样化、个性化、品质化为主线，着力补齐基础设施短板，着力增加有效服务供给，着力提升服务质量水平，使全市人民在共建共享发展中有更多获得感。

如何推动生活性服务业补短板上水平？《方案》提出：

一是要实施公益性基础性服务补短板行动。强化基本公共服务保障；扩大普惠性生活服务供给；大力发展社区便民服务。

二是要实施生活服务场地设施补短板行动。推动社区基础服务设施达标；完善老年人、儿童和残疾人服务设施；强化服务设施建设运营保障。

三是要实施服务标准品牌质量建设行动。加快构建行业标杆化服务标准；创建生活性服务业品牌。

四是要实施高质量生活性服务业人才培优行动。完善产教融合人才培养模式；开展大规模职业技能培训；畅通从业人员职业发展通道。

五是要实施服务数字化赋能行动。加快线上线下融合发展；推动服务数据开放共享。

六是要生活性服务消费促进行动。优化生活性服务业功能布局；推进服务业态融合创新；促进城市生活服务品质提升；激活县乡生活服务消费；开展生活服务促消费活动。

七是要实施营商环境优化行动。提升政务服务便利化水平；持续深化国际交流合作；完善监督检查机制；加强权益保障。

《方案》指出，要通过加强财税和投资支持、加大金融支持力度、完善价格和用地等支持政策、增强市场主体抗风险能力等保障措施，确保实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个；普惠性幼儿园覆盖率达到90%；每千人口拥有执业（助理）医师2.9人、注册护士3.85人；新建城区、居民（小）区配套建设养老服务设施率达到100%；养老机构护理型床位占比达到55%；居家社区养老服务覆盖率达到90%；老年健康管理率达到85%；打造示范性老年友好型社区12个；农村和城市社区综合服务设施覆盖率达到100%，社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例达到10%以上，居民活动区域面积占社区综合服务设施总建筑面积的比例达到60%以上。群众文化机构服务人次达到245万人；建成25个“城市书房”等新型公共文化设施；人均体育场地面积达到2.6平方米；每百户居民拥有社区综合服务设施面积达到30平方米；新建城区、居住（小）区按室内人均建筑面积不低于0.15平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准配建公共体育设施等目标。